教育局领导班子2023年工作总结
教育局领导班子2023年工作总结
2023年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、重要讲话精神，落实市第十三次党代会精神，坚持党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持稳中求进工作总基调，以新时代教育发展为统领，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，全力以赴做好服务保障，纵深推进"双减"工作，加快推进高水平教育现代化，办好人民满意的教育。今年，我们办成了很多大事，攻下了很多难事，广大干部闻令而动、挺身而出，团结奋斗、共克时艰，充分展现了讲政治、能扛活、有情怀的鲜明特质，充分展现了对教育的深沉热爱和奋勇担当，充分展现了追求卓越、只争朝夕，爱岗敬业、无私奉献的时代风采。
一、旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻落实党中央、市委重大决策部署
推动习近平新时代中国特色社会主义思想在教育系统形成生动实践。紧扣贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，围绕贯彻落实党的XX大、市第十三次党代会精神，组织召开高校暑期工作会、基础教育工作会、职业教育工作会议，对全年各项工作进行总体安排部署。立项办结落实习近平总书记重要批示及其他中央领导同志批示督查件16项，办结市委市政府主要领导重要批示督查件437项。加强理论武装，开展28次理论中心组学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织习近平总书记关于教育的重要论述等学习研讨交流，开展基础教育高质量发展全员培训，以理论上的清醒确保政治上的坚定。召开高校学习贯彻习近平总书记在中国人民大学考察时的重要讲话精神会议，充分利用自身优势，组织专家学者进行全方位、深层次、多角度的研究阐释，试点建设"习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地的生动实践"思政课程群，推动总书记重要讲话指示批示精神在教育系统落地生根、开花结果。
做好学习宣传贯彻党的XX大各项工作。开展贯穿全年的"请党放心，强国有我"主题教育活动，组织8万名师生参观"奋进新时代"主题成就展，组织53万名学生参与国庆主题实践活动，组织7位党的XX大代表、两委领导和各高校党委书记校长带头开展宣讲，组建教师、博士生、老同志宣讲团开展沉浸式宣讲，组织高校高端智库深入开展研究阐释，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。落实党的XX大关于教育的新部署新要求，组建工作专班开展调研，形成教育系统学习贯彻党的XX大精神《战略谋划调研报告》《战略安排和行动方案》。
做好"双减"后半篇文章。压减学科类培训机构至347址（线下337址、线上10家），建立"行业归口＋综合监管"的非学科类监管模式，校外培训治理进入常态化阶段。制定落实《2023年深入推进全市基础教育改革发展工作方案》，39项重点任务基本完成。全面推开校长教师交流轮岗工作，2.4万余人参与，占符合条件校长教师总数的43％，出台10项政策措施，不断完善支持保障机制，有效对接学校和教师实际需要。支持各区各校采购优质校外资源，优秀教师参与比例达90％以上，实现课后服务全面升级。完成2023年中小学教学管理"接诉即办每月一题"任务，解决问题满意度位居全市第一名。
二、推动教育高质量发展，办好人民满意的教育
落实立德树人根本任务。坚持思政课建设与党的理论创新武装同步，将习近平总书记重要讲话精神融入中小学思政课课堂教学。组织93所高校党委书记、校长为百万师生讲授有深度、有温度的"大思政课"。建设一批思政课实践教学基地，率先组建市大中小学思政课一体化建设领导小组，持续推进一体化建设。扎实推进"三全育人"综合改革，推行驻楼辅导员制度，打通思政工作"最后一公里"。制定《市中小学德育工作基本要求》，加强学校德育管理，建立学生社团台账，及时解决苗头性、倾向性问题。实施学校心理健康教育工作提升计划，建好用好市级师生在线心理咨询服务平台，学生自杀死亡极端事件较去年同期降低38％，创五年来新低。在东城、朝阳等8个区建成40个家校社共育咨询室，家校社协同育人体系进一步完善。
全力办好教育民生实事。出台学前教育发展提升行动计划，推进普及普惠发展，托班学位增加到3000个。扎实推进基础教育优质均衡发展，新建、改扩建学校24所，新增学位3.6万个，超额完成2万个学位的市政府民生实事。优化义务教育入学平台，在全国率先实现入学所需百万条关键信息全部联网，让数据多跑路、群众少跑腿，入学投诉率较去年同期下降30％。举办首届"京彩大创"大学生创新创业大赛，毕业生就业总体稳定。2023年公众教育满意度为86分，在去年增加4.3分基础上，再增加0.3分。
着力构建高质量教育体系。深入推进国家义务教育优质均衡发展区先行创建工作。全面落实国家新课程要求，出台《市义务教育课程实施办法》。全面开启高中多样化特色创建，推动建设高品质特殊教育体系。研制《支持基础教育质量提升行动计划（2021－2025年）》，深化实施新时代基础教育强师计划，整体提升基础教育质量。推动建立市职业教育工作局际联席会议制度，深入推进"双高""特高"建设。首批认定18个市级示范性虚拟仿真实训基地。建立教育机构退出常态化机制，民办非学历高等教育机构总规模已缩减38.2％。按照"一区一议、一校一案"的原则，积极推进"公参民"学校治理。
提高服务经济社会发展能力。依托高校高精尖创新中心，推进多学科交叉融合，加强高层次创新人才培养。推动工程博士联合培养，加快培养高层次工程科技人才。支持高校"双一流"、高精尖创新中心建设，统筹推进实验室立项建设。积极推进沙河、良乡大学城建设，大力推动大学城与怀柔未来科学城等园区强强联合。出台职业教育"新京十条"，持续推进岗课赛证综合育人，职业院校首次斩获国赛金奖。
三、持续深化改革创新，不断激发教育发展活力
深化教育综合改革。教育评价改革持续深化，建立教育评价改革工作台账，推动各项改革向纵深推进，组织开展"微改革、微创新"案例征集活动，编印2套基层改革创新成果汇编，推动互学共鉴。"东城区中小学校党组织领导的校长负责制改革"经验材料市深改委拟向全市推广。中考中招改革平稳推进，在全国率先开展普通高中登记入学试点，420名学生被试点高中录取。开展中等职业教育自主招生，全市69所学校共录取考生13513人，计划完成率较上一年提前招生批次提高12％。针对考生大幅增加的现状，增加高中招生计划1.2万余个，高中跨区招生计划在去年基础上压缩20％以上。持续推动市属公办本科高校分类发展改革，支持239项"本科教学改革创新项目"建设，突出对综合性改革和"四新建设"项目的支持。
加强教育交流合作。加快国际学校建设，新布局的26所中，17所已投入使用。出台《市幼儿园、中小学招收和培养国际学生管理办法》《市来华留学生高等教育质量发展指标体系（试行）》等文件，进一步完善来华留学质量标准和管理服务。开展高水平中外合作办学，本市中外合作办学机构和项目达到162个。成功举办服贸会教育展和论坛。完善京津冀教育协同分工机制，全力支持雄安新区教育发展，"交钥匙"三所学校项目竣工交付，推动优质教育资源向廊坊三县延伸。深入推进京津冀高校联盟和职教集团（联盟）内优质教育资源共建共享共用，率先开展新工科、新文科、新农科、新医科建设试点，开展中职学校跨省市"3＋2"联合培养试点。
促进科技赋能教育。加强顶层设计，出台《教育信息化"十四五"规划》《智慧教育总体行动方案》等政策文件。发布上线教育大数据平台，完成47个信息系统的数据汇聚，累计共享教育数据1.28亿条，构建学校、学生、教师三类全息档案。上线发布"京学通"并试点使用。搭建涵盖"京办"、腾讯等多种形式的视频会议体系，有力保障指挥调度和业务部署。支持农村学校网络带宽增速、交互式多媒体教学设施配备、实现无线网络覆盖，提升农村学校信息化基础保障。
四、推进教育治理能力现代化，坚决维护校园安全稳定
健全党对教育工作领导的体制机制。发挥市委教育工作领导小组抓大事、议要事的作用，认真贯彻落实领导小组2023年第一次全体（扩大）会议精神，形成重点任务清单。召开教育体制改革专项小组全体会议2次，专题会10余次，研究推进教育评价改革等重点改革任务，圆满完成市委改革办明确的七项重点改革任务。加强督查督办，建立"1＋2＋N"的教育改革督察体系，以《督查快报》形式反馈阶段进展，确保各项工作落地见效。针对教育教学、安全稳定等形势变化，加强对各区、各高校的工作调度和具体指导，因时因势调整政策措施，完善沟通协调机制，形成了高效统筹、上下贯通、协调一致的工作格局。以钉钉子精神打好高校党的政治建设攻坚战，落实高校党委领导下的校长负责制，开展高校党建和思想政治工作基本标准检查，首次对62所高校党委书记开展全覆盖党建述职评议考核，推广200个先进经验，得到中组部高度肯定。在全国率先出台中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案，探索完善党建工作纳入民办学校审批年检等机制，中央教育工作领导小组向全国推广经验。
全面推进依法治教。持续深化放管服改革，完成营商环境建设重点任务和试点改革任务。完成教育重大政策和行政规范性文件的合法性审查、公平竞争审查40项。办理师生申诉、复议、诉讼等各类教育案件50件，切实维护师生合法权益。完成32所高校新一轮章程修订工作。开展中小学依法治校基本标准达标验收，推动依法治校示范校创建。
完善督导工作机制。修订《市教育督导规定》并以市政府令形式发布实施，出台《市教育督导问责实施细则》《市教育评估监测管理暂行办法》《市普通中小学校美育工作督导评估方案》，持续完善义务教育优质均衡发展监测机制，开展"双减"专项督查。创新实施体育、劳动教育督导评估和校（园）长任期结束综合督导试评。建立市属高校分类评价体系，出台《市属普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021－2025年）》。
守好意识形态阵地。坚持把维护政治安全摆在首位，组织编写高校二级单位落实意识形态工作责任制指导手册，建立高校意识形态工作提示机制，及时有效应对处置100余起突出事端，全力确保意识形态安全。深入推进防范境外非政府组织向高校渗透专项工作机制，监管485项涉外合作项目。积极防范应对境内外热点问题对教育系统稳定的影响，全力防范化解风险，妥善应对各类舆情。坚持教育引导与管控处理双向发力，对在册重点人持续开展教育谈话和提醒敲打，对涉敏感言行学生落实"一人一策"管控方案。健全全流程风险防控机制，不断提高应对风险的发现力、研判力、处置力。
建设更高水平平安校园。深化党建引领接诉即办改革，解决师生急难愁盼问题。梳理全市1300余校址校园安全薄弱提升需求，开展义务教育阶段校园安全薄弱环节改善与提升工作。研究修订《市影响校园安全稳定事件应急预案》，进一步完善校园群体性事件应急管理体系。扎实推进教育系统安全生产专项整治三年行动，加强隐患排查统计、挂账销账和督促整改。制定《关于新形势下加强校园反恐怖工作的意见》《校园反恐怖工作协调联动机制方案》，进一步健全完善教育系统校园反恐责任体系和工作格局，系统掌握在读关注群体学生基本情况，分类做好管理服务工作。落地核查、稳妥处置1000余起各类事端。制定工作方案，进一步加强学校周边交通综合治理。我市教育系统连续33年保持安全稳定。
五、发扬自我革命精神，落实全面从严治党政治责任
压实管党治党政治责任。组织召开2023年我市教育系统全面从严治党工作会议，开展党风廉政建设实地检查，推动主体责任向高校和各区教育系统延伸传导。强化全面从严治党（党建）工作考核和政治生态分析研判结果反馈，举办第一期高校巡察工作坊，健全督促整改6项机制，约谈问题突出单位党组织主要负责人，层层压实整改责任。完成中央巡视市委反馈问题中教育两委承担的整改任务，形成44项建章立制成果。梳理教育行政廉政风险点，健全教育系统"1＋3"内控体系，推进内部审计全覆盖，强化审计整改和结果运用。
不断增强制度执行力。认真落实重大事项请示报告制度，两委向市委市政府请示报告重大事项17项，多次得到市委市政府主要领导批示肯定。严格落实民主集中制，全年召开工委会29次，研究审议119个议题，召开教委主任办公会42次，研究讨论247个议题，不断提高科学决策、民主决策、依法决策能力水平。加强制度建设，研究制定《工委会加强政治建设措施》《模范机关实施方案（试行）》《关于进一步加强机关系统党组织规范化建设工作具体举措》，不断规范党内政治生活。
加强干部人才队伍建设。推动干部队伍结构不断优化，共任免机关和直属单位处级干部73人次，新进优秀年轻干部16人，向外输送干部4人，58名同志职级晋升。持续选优配强高校领导班子，协助调配高校干部69人次。高质量完成高校市人大政协换届人选推荐提名工作。严格落实领导干部报告个人有关事项，个人有关事项随机抽查一致率达到100％。加强干部教育培训，组织开展学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班、年轻干部能力提升专题培训班、第六期高校年轻正处级干部培训班。推荐53名高校人选参加第十四批"市有突出贡献的科学、技术、管理人才"评选。
持之以恒正风肃纪反腐。落实中央八项规定精神及市委贯彻落实办法，进一步精简会议文件，加大视频会议使用频率，修订完善《市委教育工委机关工作规章制度汇编》，促进办文办会办事规范化、科学化。大兴调查研究之风，树立大抓基层导向，制定《关于深入教育教学一线开展学年调研工作方案》，推进党建引领机关干部"在基层、转作风、解难题"。坚持全面从严治党永远在路上，坚决查处违纪违法问题，深化"以案为鉴、以案促改"警示教育机制，营造风清气正育人环境。
六、存在的问题和不足
一是学校党的政治建设水平还有差距，高校党建和业务"两张皮"现象仍然存在；中小学校领导体制改革有待继续深化。
二是思想政治工作精准度实效性还有差距，思政课教师队伍建设和课堂效果质量还有待提升，意识形态工作仍存在一些问题和风险隐患。
三是教育服务供给还有差距，教育资源供需不均衡不充分等问题客观存在，学位供给保障工作仍存在许多困难，高校毕业生就业压力较大。
四是教育治理体系和治理能力还有差距，"双减"工作仍需持续深化，违规学科培训监管治理难度大，学校、家庭、社会协同育人机制仍需完善，
七、明年工作主要思路和重点目标任务
2024年，教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的XX大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，落实市第十三次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加快建设高质量教育体系，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，努力办好人民满意的教育。
重点抓好8个方面的工作。一是坚持党的全面领导，推动党的XX大精神在我市教育系统形成生动实践。深入学习宣传贯彻党的XX大精神，推动高质量党建引领高校高质量发展，深化中小学校领导体制改革，加强民办学校党建工作，健全党对教育工作全面领导的体制机制。二是坚持首善标准，深入实施科教兴国战略。提高人才自主培养质量和能力，提升高校原始创新能力，加强创新学科体系建设。三是坚持五育并举，落实立德树人根本任务。守正创新推动思想政治工作，以"双减"促进中小学校提质增效，提升学生综合素质。四是坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系。推进学前教育、特殊教育普惠发展，推进义务教育优质均衡发展，推进普通高中多样化特色发展，推进高等教育内涵特色差异化发展，提升职业教育服务城市发展能力，引导规范民办教育健康有序发展，促进毕业生实现高质量就业创业，加强高素质专业化创新型教师队伍建设。五是坚持改革开放，不断激发教育活力。以教育评价改革牵引教育综合改革，加快教育数字化转型，推进高水平教育对外开放，促进教育协同发展，优化教育资源结构布局。六是坚持依法治教，推进教育治理体系和治理能力现代化。不断提高法治水平，深入推进接诉即办工作，强化教育督导，规范高效使用教育经费，提升后勤服务保障水平。七是坚持稳字当头，统筹好发展和安全。牢牢守好意识形态阵地，扎实推进平安校园建设。八是坚持全面从严治党，营造风清气正的育人环境。完善自我革命的监督体系，打造高素质专业化干部人才队伍，发挥统战工作凝心聚力作用，发挥离退休干部特色优势，持之以恒正风肃纪反腐，强化政治机关建设。
