区委组织部关于巡察整改情况的报告(第2/4页)

5.关于"基层党建基础不够扎实"问题的整改。

（1）落实基层组织生活过程监督。用好XX先锋"智慧党建"平台，建立党的组织生活过程监督制度，以随机式"飞行检查"推进每季度各基层党组织组织生活过程监督。落实"四查四清四严"专项行动"回头看"，深入排查整改党务工作外包、委托辅助服务不规范、非党员从事党务工作问题，不断增强党务工作的政治性、严肃性、规范性。

（2）创新载体形式。以理想信念为抓手，创新开展"冲锋号"政治训练营活动，举办开营仪式，指导各基层党组织实施"万名党员进党校"和党员党性体检等活动，全面提高基层党组织的组织生活质量。

（3）落实党群阵地优质化建设评价体系。持续推进党建指导站、党群服务中心等阵地规范化建设，按照百分制对规划建设、设施配置、政治功能、服务内容、管理运行、基本保障等六个方面情况进行评价打分，完成155个党群阵地星级评定，XX经开区党建指导站被评为市五星指导站，前洲街道党群服务中心等6个党群阵地被市委组织部评为全市五星级阵地。

（4）用好用活党群阵地。按照"年有计划、季有安排、月有活动"总要求，组织各级党群阵地围绕"七一"等重要节点定期发布主题党日活动清单。紧贴党员群众实际需求，发挥党群阵地"一站多用"功能，提供便民休憩、文化宣传、民意收集、政务办理等惠民服务以及积分兑换、快递收寄、卫生保健等个性化服务，组织志愿服务、组织生活、群众性文化活动，推动实现"大门常开、场所常用、活动常办、群众常来"。

6.关于"干部选任不够严格"问题的整改。

（1）提高干部选拔任用规范化水平。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，重点把好动议提名、民主推荐、考察考核、讨论决定、任职公示等关口，做到坚持原则不动摇、履行程序不变通、遵守纪律不放松。严格执行干部选拔任用全程纪实制度，巡察整改以来，对提拔重用或职级晋升干部的选拔任用流程进行全程纪实，确保步步留痕。

（2）科学确定民主推荐范围。综合考虑拟推荐岗位、单位规模等因素，合理确定参加民主推荐人员范围，对于规模较小的单位，根据知情度、关联度和代表性的原则确定其他需要参加的人员，巡察整改以来予以严格落实。

7.关于"干部监督管理存在盲区"问题的整改。

（1）强化因私出国（境）管理。对在库证件进行全面梳理，与市出入境管理部门比对，纳入管理的干部有效期内的护照及通行证均已上交，建立417人的证件实名库并根据证件情况实时动态更新，实现专人专柜保管。严格审核干部因私出国（境），规范申请、审批等各环节程序，严格把关事由与期限，切实把新办护照和因私出国（境）审批同推进、同审批。巡察整改以来，严格审批通过8名干部因私出国（境）事宜，其中已出国（境）的4名干部均按审批行程进行，其证照均于回国后7日内主动上交，无行程更改等问题。压实干部所在单位党委（党组）责任，加强政策解读和业务指导，特别是对人大、政协等退休市管干部较多的部门加强政策辅导，形成工作合力，督促规范做好因私出国（境）等干部监督管理工作。

（2）健全干部监督联席会议制度。起草《XX区干部监督工作联席会议及信息沟通实施办法》，定期向联席成员单位收集干部监督信息，综合运用巡视巡察、专项考察、信访举报等日常监督手段，开展谈心谈话，实时掌握思想动态、作风状态、履职情况，及早发现问题，及时纠偏改正。

8.关于"对'一把手'和领导班子监督不够有力"问题的整改。

强化"一把手"和领导班子监督。严格落实中央和省市关于"一把手"监督的有关规定，综合运用提醒、函询和诫勉等方式，对"一把手"监督管理中出现的苗头性、倾向性问题及时进行教育提醒。巡察整改以来，严格落实谈心谈话、选人用人专项检查和"一把手"离任审计等制度，督促"一把手"更好地履职尽责。

9.关于"落实人才战略的紧迫性不强"问题的整改。

（1）加紧构建人才新政策体系。坚持党管人才原则，以深化人才体制机制改革为主线，紧密结合区域发展定位和人才发展需要，牵头区工信、科技、人社等部门对人才新政策进行梳理研究，聚焦战略科学家、攻关"卡脖子"技术关键人才、高技能人才、青年人才、教育卫健人才等各类人才队伍，广泛征求意见建议，着力打造"惠·鹏飞"英才计划"1＋8"人才政策体系，推动形成上下衔接有序、符合XX实际的人才培养引进、评价使用、激励流动和服务保障机制，唱响"华夏第一县、惠招天下才"的引才主旋律。

（2）实行区级人才分类认定制度。对区级认定的人才，给予同等待遇和奖励补贴，今年以来，已经为4位区级自主认定的高层次人才协调子女入学入园工作。

（3）做好人才队伍规划建设。与中国机械工程学会合作，启动并持续推进XXXX人才地图战略研究，联合工信等相关部门倒排时间，挂图作战，分阶段分行业开展好各重点园区、企业的调研工作，开展产业人才需求预测与分析，为重点产业人才队伍建设提供规划引导和政策支撑。高标准启动XX"招贤馆"及周边"人才生活圈"建设，采取市场化运营模式，瞄准人才来锡首站地、创新发展保障地、科创资源融通地建设各类功能平台。

10.关于"统筹推动人才工作还不到位"问题的整改。

引导区人才集团做大做强。指导做好人才专员队伍的招聘、管理等工作，市场化招聘人才服务专员8名。推动XX人才集团与XX经开区人才集团融合发展，与XX上市企业混合所有制企业改革，持续加深人才集团服务XX高质量发展的融合度。

（2）持续建强"院士经济走廊"。高规格举办"科创中国·中国好设计"XX站、"第二届太湖湾院士创新大会暨'465'产业院士行启动仪式"等院士活动，上半年新签约落地天津大学宇高义郞院士新能源汽车轮毂电机项目、太原理工大学黄庆学院士铜基复合材料轧制关键技术项目等院士"揭榜挂帅"项目5个，1个海外院士全职入职我区重点企业，西北工业大学国家卓越工程师学院与院士载体实现合作。

（3）加大人才吸引力度。启动XX"招贤馆"规划建设，拓宽市场化、社会化引才途径，完成XX"招贤馆"初期设计方案，同时大力招引各类市场化人才服务机构在我区注册入驻，为入驻的人才服务机构最高给予100％的租金补贴。在人才新政策中，积极落实对历届科技镇长团成员和引才机构等城市引才"金牌合伙人"给予奖励。全力筹备开展"海外精英人才XX活动周"，做深做实海外引才工作。

（4）优化人才服务保障。牵头相关板块、部门举办第一届XX区人才嘉年华，营造"月月有活动"的良好态势。已开展羽毛球、乒乓球等活动，累计已有300余名人才参与，后续还将举办电竞、篮球、足球等人才运动、文娱、联谊活动，整合各类人才生活配套载体，持续打造青年友好型、人才友好型、运动友好型三大类基地。开展人才服务专员实践计划，做好新招录人才服务专员业务培训，积极融入"太湖杯"创新创业大赛、海外引才工作专班等活动，提升人才集团业务能力。

11.关于"项目管理与人才服务有不足"问题的整改。

（1）严格项目评审管理。牵头相关部门拟定"惠·鹏飞"英才计划人才项目评审实施办法，完善工作流程，加强评审保密和监督工作。

（2）推进人才乐居工程。牵头XX经开区、区双创协会，实体化运营区级高层次人才一站式服务中心，全面整合政务服务、生活服务、财务税法等人才服务内容。制定人才购房专项政策，在全区范围内布局建设国际人才社区，启动XX高新区（筹）（洛社镇）、堰桥街道、前洲街道、玉祁街道等地人才公寓建设。

（3）加快推进人才服务平台建设。锚定"人才来锡首站地、创新发展保障地、科创资源融通地"三地定位，整合现有资源，高标准建设XX"招贤馆"及周边配套环境，搭建招贤纳才、众创空间、产业对接、人才金融等9大服务板块，打造全市首个区级全生命周期全要素人才服务平台。建设XX人才线上一体化服务平台"惠招贤"微信小程序，实现人才数据"一库集成"、人才服务"一网通办"。

12.关于"主体责任落实不到位"问题的整改。

（1）压紧压实主体责任。2023年X月29日，区委组织部第十五次部务会传达学习《习近平论作风建设重要论述》，对"全面从严治党"相关内容作深入学习，推动班子成员坚决树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，以全面从严治党永远在路上的决心和斗志把党建设得更加坚强有力。

（2）警示教育抓在经常。坚持集中学习和日常教育相结合，将习近平总书记关于全面从严治党重要论述纳入党支部集体学习重要内容，认真开展"5·10"思廉日系列活动，组织部机关全体干部观看警示教育片2次，参观晚清"能臣廉吏"李金镛故居，引导部机关全体人员将廉政意识内化于心、外化于行。

（3）深化责任分解落实。结合市委、区委全面从严治党责任清单，对区委组织部领导班子全面从严治党责任进行梳理，分别明确部主要领导责任和其他班子成员责任，推动责任细化分解、落细落实。

13.关于"'一岗双责'责任意识不强"问题的整改。

严格推进"三级谈话"。2023年5月9日，常委部长围绕"讲政治、重公道、业务精、作风好"总要求对《新时代XX组工人的九条标准》作全面解读，面向部机关全体同志开展党风廉政建设集体谈心谈话。截至目前，常委部长与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管领域、分管科室同志共开展谈心谈话20余人次。同时进一步健全日常谈心谈话机制，规范记录谈话全过程，确保谈话不流于形式。

14.关于"廉政风险防范意识欠缺"问题的整改。

（1）强化廉政教育。2023年2月27日，开展"廉政警示教育"主题党日活动，组织部机关全体党员干部集中观看廉政警示教育片《欲不可纵慎初慎微》以案示警。2023年6月28日，开展廉政党课现场教学，组织部机关全体党员干部参观晚清"能臣廉吏"李金镛故居，现场感受"实心任事"道德风骨，强化"志不求易、事不避难"组工作风。

（2）加强廉政风险排查。下发《关于开展2023年度半年度廉政风险摸排的通知》，组织部机关各科室、工作人员全面开展廉政风险摸排，填写"廉政风险排查统计表"。结合巡察反馈意见，重点摸排干部选拔、人才评定、资金使用、涉密涉敏等重点领域、重点岗位廉政风险点，收集科室廉政风险18条、个人廉政风险22条，均已制定针对性防范措施，将廉政风险责任严格落实到岗到人。对重点岗位开展廉政风险提醒，切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。