市开展2023年治理非法宗教活动专项工作的汇报

xx市开展2023年治理非法宗教活动专项工作的汇报

为深入贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记关于宗教工作的重要论述精神，有效防范化解宗教领域风险隐患，切实维护国家政治安全和宗教领域稳定，根据会议安排，现将开展治理非法宗教活动专项工作汇报如下。

一、工作开展情况

（一）巩固治理成果。一是对近年来省民政部门依法取缔的涉宗教非法组织以及非法宗教活动重点线索或以其他方式打击处置的未登记教会、私设聚会点等问题进行"回头看"，追踪掌握其骨干人员及受影响群众的动向，严防死灰复燃。二是结合新冠疫情防控政策措施和出入境政策的调整，制定工作预案。切实防止境内外非法宗教活动、境外宗教渗透活动及非法朝觐活动反弹。三是继续紧盯教育培训、文化旅游、养老医疗等重点领域，未成年人、老年人、企业家、演员明星、党员干部等重点群体，科研机构、军工企业、党政机关等涉密要害部门开展工作。四是注重发挥团体作用。支持宗教界全面从严治教、规范合法宗教组织的活动和宗教教职人员行为，全面整顿教职人员队伍，清除不合格教职人员，依法依规处理从事非法宗教活动的教职人员。充分发挥宗教团体协助党和政府做好受非法宗教活动影响的信教群众的团结教育工作，在最大限度上打击极少数违法犯罪人员的同时，对受蒙骗群众开展法治宣传，团结信教群众。

（二）突出治理重点。1．佛教道教领域，继续依法清理取缔非法烧香点以及打着佛教、道教旗号的各类非法组织和非法活动。2．伊斯兰教领域，依法打击非法讲经、非法宣教等活动，开展伊斯兰教经文学校（班）问题专项排查治理，全面摸清伊斯兰教经文学校（班）数量、审批情况、办学主体、办学条件、办学现状、办学效果等情况，对排查出的违法违规办学、师生在校期间穿戴蒙面罩袍等极端服饰（或类似的黑色罩袍）、宣扬宗教极端思想等问题，建立台账、分类施策、依法整治、长效监管。3．天主教领域，持续巩固xx市天主教自选自圣主教和教育转化地下势力"双清零"工作成果，坚决抵制境外势力对我市天主教教区事务的插手、干扰、渗透。4．基督教领域，对带有基督教色彩的"圣乐队"利用承接农村地区礼仪活动之机进行传教以及利用网络平台传播扩散相关视频等情况开展摸排调查，分类开展依法处置。对基督教非法组织重点人员严密追踪管控，工作基础好、有条件的地方可试点进行教育转化、纳入爱国宗教组织，加强后续教育管理。5．互联网宗教领域，依法打击取缔各类非法宗教教育培训机构，切实防范借助网络社交平台推广"在家教育"等方式向未成年人传教。针对利用互联网开展的非法宗教活动和制售非法宗教类出版物等活动，按照市网信办和市"扫黄打非办"统一部署开展专项行动，统战（民宗）、公安、宣传（网信）、政法等部门要会同有关部门加大落地查处力度，实现源头治理。

（三）补短板强弱项。一是加强基层宗教工作力量，落实"六个管好"和"两清三防四到位"工作要求，探索建立基层工作联络员考核奖励制度、非法宗教活动举报奖励机制，确保对非法宗教活动发现及时、处置有力。二是提升发现预警能力。对重点人员、重点区域、重点领域中排查线索，完善涉宗教非法组织及人员数据库，实现基础数据动态管理、共建共享。三是落实行业主管部门责任。各相关部门要加强对本行业涉宗教问题排查监管力度，常态化组织会商研判，有效解决和纠正该管未管或者管得不到位的问题。四是加强基层干部培训。指导基层执法队伍完善执法程序，提升执法水平，有效解决对非法宗教活动"视而不见""见而不识"以及"不愿管""不敢管""不会管"等问题。五是积极探索综合治理。持续开展党建引领基层低收入人口常态化帮扶、防止返贫监测帮扶等机制，帮助困难群众脱贫致富，最大限度减少因贫因病信教和因教返贫现象。

二、存在问题

近年来，各地各部门全面落实党中央关于宗教工作的决策部署和中省市工作要求，深入开展依法治理非法宗教活动工作，取得了阶段性明显成效。但受国内外多重因素影响，当前非法宗教活动易发多发，形式依旧复杂严峻。一是随着疫情防控措施和出入境政策调整，境外利用出境培训、建立掩护性机构、利用互联遥控、培植代理人等方式进行渗透，境内外非法宗教活动反弹风险增大。二是非法宗教活动向其他行业和领域蔓延的趋势日益明显，一些行业监管部门对宗教理论政策不够了解，缺乏有效的排查监管手段。三是仍存在一些""硬骨头亟待攻关。比如非法宗教活动"小型化、分散化、隐秘化、网络化"特征明显，发现查处难度大。四是治理体系和治理能力建设还需要加强，主要表现为个别镇（街道）和一些宗教工作人员对宗教工作政策标准掌握不到位、不全面，排查发现非法宗教活动场所的能力有所欠缺，对非法宗教活动复杂成因和工作长期性认识不足，对重点人员后续"管控转"工作谋划不够。

三、下一步计划

治理非法宗教活动场所是做好新时代党的宗教工作的重大政治任务，我们将不断提高政治站位，深化思想认识，进一步强化部门职责和属地责任，加强综合治理，解决突出问题，坚决遏制非法宗教活动渗透蔓延。