市民政局2022年工作总结暨2023年工作谋划

市民政局2022年工作总结暨2023年

工作谋划

2022年，全市民政系统在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党的全面领导，认真践行"民政为民、民政爱民"工作理念，扎实做好民政救助政策落实情况"回头看"工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，积极推进养老服务体系建设，较好地完成了年初既定的各项目标任务，为我市经济发展、社会稳定做出了积极贡献。

一、2022年工作开展情况

一是养老服务工作成效显著。出台《xx市加强养老服务体系建设实施意见》和《xx市养老服务用房清理工作实施方案》，建成xx个县级特困人员供养中心，xx个街道综合养老服务设施，xx个社区养老服务场所；为xx家社会养老机构办理了备案登记；落实高龄津贴制度，为全市xx人次，发放80岁以上老人高龄补贴xx万元。

二是社会救助工作精准到位。完成城乡低保和特困人员的提标工作，城乡低保财政补助水平分别提高到月人均不低于xx元、xx元，特困人员基本生活标准不低于我市低保标准的xx倍执行（城市特困人员供养救助标准每人每月不低于xx元，农村特困人员供养救助标准每人每月不低于xx元）。及时足额发放各项救助资金。截止目前，累计为xx名城乡低保对象发放低保金xx万元；为xx名特困人员发放救助资金xx万元；实施临时救助xx人次，发放临时救助资金xx万元；救助孤xx人，发放孤儿基本生活费xx万元；救助事实无人抚养儿童xx人，发放资金xx万元；救助流浪乞讨人员xx人次，发放救助资金xx万元；为xx名困难残疾人、xx名重度残疾人，发放生活和护理补贴xx万元。

三是社会事务管理更加规范。婚姻登记规范有效，共办理结婚、离婚登记xx对，出具婚姻记录证明xx件。对地名数据库数据进行了更新完善，完成国家地名数据库xx条信息更名及重新认定。完成了xx市地名词典的出版工作。完成了千年古镇、千年古村落的申报工作。依法开展社会组织准入登记，共登记社会组织xx家（其中社会团体xx家，民办非企业单位xx家）。加强社会组织监督管理，召开了社会组织工作会议。进一步深化基层民主治理，积极推进民主法治示范村评选工作。加强移风易俗倡树文明殡葬新风宣传，提高火化率，推进对城区公益性公墓和农村公益性公墓建设。

四是社会福利工作扎实推进。对xx名农村留守儿童数据进行了更新，建立了台账。开展了"合力守护·'未'爱绽放"《未成年人保护法》主题宣传活动，保障未成年人身心健康和合法权益。多次邀请专业律师、蓝天救援队，开展未成年保护法和防溺亡宣传进村居、进校园宣传活动，兜牢安全底线。开展慈善"乡村振兴暨99公益日"募集活动，募集资金xx万，为xx名困境儿童，发放慰问金xx万元；为xx名环卫工人，发放慰问金xx万元；为xx名残疾人，发放慰问金xx万元。销售福利彩票xx万元，募集福彩公益金xx万元。

五是安全生产工作持续加强。与镇（街道）民政所、社会养老机构负责人签订安全生产保证书，夯实工作责任。组织开展民政服务机构安全管理专项整治三年行动、全市民政系统"安全生产月"活动、郑州"7.20"以案促改活动、安全生产对话谈心活动，在常态化开展安全教育、消防和防汛应急演练，对民政服务机构存在的安全隐患进行了细致排查，列出问题清单，建立整改台账，共排查安全隐患xx多个，已全部整改，聘请第三方专业机构对我市xx家社会养老服务机构房屋建筑安全隐患进行了全面排查，通过排查共发现一般隐患xx处并现场督促机构进行了整改，有效提高了安全生产防控水平。落实安全隐患平时周报制度、节假日日报制度，定期开展检查，消除安全隐患。

六是疫情工作毫不松懈。制定民政服务机构疫情防控方案，严格落实封闭管理要求，落实"只出不入"规定，落实"周到办"，对民政服务对象和工作人员严格落实戴口罩、手消毒等防护措施，严格执行每日两次体温测量、"48小时一次核酸检测"制度，工作人员和在院人员全部接种了新冠疫苗。通过落实疫情防控措施，确保了我市民政系统零疫情。

七是"能力作风建设年"活动扎实开展。制定了实施方案和学习计划，采取专项整治、邀请专家授课、二五集中学习、观看警示教育片等形式，把"能力作风建设年"活动与"我为群众办实事"活动、"三标"活动"六增"行动、"纠四风、转作风、优化营商环境我先行"行动等结合起来，创新活动载体，一体推动落实。活动开展以来，先后开展专项整治xx次，组织集中学习xx次，交流研讨xx次，观看警示教育片xx次，邀请专家授课xx次，切实为民政工作高质量发展提供坚强政治保障。

二、存在的主要问题

一是殡葬改革工作推进缓慢，亡故人员火化率低，公益性公墓建设进展缓慢；二是基层民政工作人员力量薄弱，不能满足新形势下民政工作开展需要；三是民政工作的法治化、信息化、标准化建设水平还有待进一步提高。

三、2023年工作谋划

2023年，民政局将紧紧围绕全市中心工作，根据上级民政部门工作要求，结合我市民政工作实际，重点做好以下六个方面工作：

1.持续巩固拓展脱贫攻坚成果。继续做好社会救助兜底保障。在保持社会救助兜底保障政策总体稳定的基础上，调整优化社会保障政策措施，加强低收入人口动态监测预警，根据乡村振兴局提供的"三类人员"信息，每月与农村低保、特困人员数据进行比对核实，确保符合救助条件的脱贫人口基本生活得到切实保障，不断提升社会救助精准化水平，切实做到应保尽保、应救尽救、应兜尽兜。

2进一步完善养老服务体系建设。大力推进东方街道综合养老服务中心改扩建项目、光武街道综合养老服务中心建设项目和康养中心项目建设，采用公建民营养老机构运营模式，坚持公益属性，重点为经济困难的失能失智、高龄、计划生育特殊家庭老年人提供托养服务，打造集养老、医疗、康复、照护于一体的综合性养老场所。督促xx个社区养老服务设施，2023年全部投入使用。提升分散供养特困人员救助保障水平，创新服务模式，开展分散供养特困人员社会化服务，统筹全市分散特困人员护理资金，采取公开招投标方式，委托第三方专业护理机构为分散供养特困人员上门提供照料护理服务。提升xx镇xx所镇级敬老院服务水平，成立镇级综合养老服务中心，在满足本辖区失能、半失能特困人员集中供养需求的基础上，盘活空置床位，面向社会开放，提供托养服务，提高敬老院集中特困人员入住率。对全市xx所镇级敬老院消防设施设备进行改造提升，提高消防安全水平。增加护理型床位，护理型床位占比达到xx％以上。

3.强力提升基本社会服务水平。完善地名数据信息数据新增及更新工作，加强行政区域界线管理，做好皖豫线省界联检工作，确保边界地区平安和谐。全面推进婚姻登记档案电子化工作，完成全部婚姻登记数据的补录完善，积极推进婚姻登记全国联网通办。大力提升流浪乞讨救助工作。启动救助站新建项目，持续开展"夏季送清凉""寒冬送温暖"专项救助行动，加大"互联网＋救助寻亲"力度，帮助更多走失人群回归家庭。强力推进殡葬改革工作。2023年，积极谋划城区公益性公墓和农村公益性公墓建设项目，同时，采取有效措施，提升火化率，扭转我市殡葬工作被动落后局面。

4.不断提升基层社会治理水平。健全完善群众自治民主管理、民主协商、民主监督、民主决策运行机制，提升基层民主自治水平。强化服务功能，健全服务机制，优化资源配置，创新供给方式，推进全市乡镇治理体系和治理能力现代化。按照"一有七中心"规范化社区创建标准，拟创建xx个省级规范化社区，提升社区服务水平。加强社会组织监管，积极开展清廉社会组织创建工作。坚持党建引领，把廉洁意识贯穿社会组织日常工作各方面，打造风清气正的社会环境，引导社会组织健康有序发展。

5.着力加强特殊群体关爱保护。认真落实孤儿、事实无人抚养儿童保障和残疾人"两项补贴"政策，保障他们的基本生活。加强未成年人关爱保护，积极推进社会福利中心儿童部向未成年人救助保护中心转型。加强对儿童督导员、儿童主任两支队伍培训指导，持续推进"儿童之家"建设。扎实做好未成年人防溺亡工作，加强宣传引导，开展监督检查，落实监护责任，切实兜牢安全底线。

6.持续抓好疫情防控和安全生产。认真落实疫情防控"五有"要求，夯实"四方"责任，确保民政服务机构零疫情。同时，盯紧各类民政服务机构消防、食品、公共卫生等安全管理，开展宣传演练，认真排查隐患，加强监督检查，确保不出现安全事故。

2022年10月15日