县生态环境保护局2023年工作总结
2023年工作总结
今年全县生态环境保护坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大精神,深入践行习近平生态文明思想,紧扣"三新一高"总体要求,围绕全市"X"、全县"X"总体思路,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,深入打好污染防治攻坚战,高标准整改突出环境问题,协同推进创城行动和乡村生态振兴,以生态环境高水平保护助推全县经济社会高质量发展。
一、各项指标完成情况
(一)X项县域经济发展综合评价指标中我局承担X项,具体完成情况如下:
1.空气质量改善率。X-X月份,我县城区空气质量优良天数比率X%,同比上升X%。PMX平均浓度值为X微克每立方米,同比下降X%;PMX平均浓度值为X微克每立方米,同比下降X%。空气质量综合指数X,同比下降X%,改善幅度位列全省第三,全市第一,全面完成了市上分解下达的第一季度管控目标任务。
2.水环境质量达标率。全县X个地表水国控断面和X个省控断面水质优良率达到X%;X个县级集中式饮用水水源地和X个乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达到X%;X个地下水考核点位水质全部达标。
3.公众生态满意。该项指标为全年评价指标,每季度无须评价。
4.重大及以上突发环境事件。截至目前,全县未发生重大突发环境事件。
(二)X项重点工作完成情况综合评价指标中我局承担两项:分别是重大及以上突发环境事件和较大辐射安全事故,均为减分项指标。截至目前,我县未发生重大突发环境事件和辐射安全事故。
(三)土壤环境质量:辖区内土壤环境安全可控,未发生重金属、石油等污染土壤问题,土壤环境质量及农用地土壤状况总体保持稳定。
(四)主要污染物及碳减排:经估算,全县化学需氧量、氨氮、挥发性有机物、氮氧化物X项主要污染物排放量可完成省、市下达的减排任务。
二、重点工作进展情况
一是扎实整改突出环境问题。坚持把中央生态环境保护督察整改作为政治任务,与污染防治攻坚战有机结合,紧扣时间节点,强化整改措施,全力整改落实。截止目前,下剩第X轮省级督察反馈的X个问题未整改到位。
二是全面排查整治生态环境问题。我县迅速传达学习省、市黄河流域生态保护和高质量发展协调推进领导小组会议精神,制定印发《X县各类督察反馈问题整改清零攻坚暨X年黄河流域生态保护和高质量发展污染防治突出问题排查整治工作实施方案》,加强组织领导,明确工作职责,督促各部门全面开展生态环境问题排查整治工作。截至目前,市级交办的X个问题和我县自查的X个问题,正在有序整改。
三是项目建设和资金争取有序推进。牢固树立"项目为王、招商为要"理念,今年县上下达我局争取项目资金X万元任务,我局先后X次赴省生态环境厅进行衔接,现在已争取到位资金X万元。积极实施水库水源地保护项目,正在办理用地手续。积极谋划投资X亿元实施黄河流域X河干流水环境综合整治项目,已向省发改委黄河战略处和省生态环境厅水环境处进行了面对面沟通,认为此项目符合国家投资方向,可以谋划争取。按照"招商引资攻坚突破年"活动安排部署,制定我局《X年度招商引资和项目资金争取任务分解表》,积待目标确定后,进行外出招商引资。
四是坚决打赢蓝天保卫战。制定印发了《关于切实做好X年第一季度大气污染防治工作的通知》《一季度措施清单》和《X县X年大气污染防治工作实施方案》等文件,聚焦燃煤、机动车、扬尘、工业企业、生活面源和臭氧污染防治"六大标志性战役",督促X个在建施工项目,常态化落实"六个百分之百"和"三个必须"扬尘管控措施,扎实开展街路湿法清扫保洁,确保机械化湿法清扫率达到X%以上;对城区X户餐饮服务单位油烟净化设施进行定期不定期开展检查,确保设施正常运转;持续加强燃煤质量监管,完成一季度县级煤质抽检X批次;扎实开展机动车监管,严格落实中心城区禁限行管控措施;深入推进县域内X台燃煤锅炉综合治理和燃煤小火炉治理,切实减少污染物排放量,全面提升县域空气质量综合指数。
五是着力打好碧水保卫战。制定印发了《X县X年水生态环境保护工作要点》,坚持"三水统筹"协同治理,着眼水污染防治、水环境改善、水生态修复、水资源节约、水源地保护,全面落实水生态环境保护各项工作措施,深入开展集中式饮用水水源地专项行动,完成了水源地现状调查和环境状况评估,建立健全入河排污口常态化巡查和执法监管机制,持续加大河湖"四乱"问题整治力度,确保河流水生态环境安全。
六是扎实推进净土保卫战。制定印发了《X县X年土壤生态环境保护工作要点》,完成上年度农村环境整治成效评估工作,汭丰镇东王村、高平镇高平村等X个村的农村环境整治进展有序。核实增补优先监管地块,联合县自然资源局开展用途变更为"一住两公"等建设用地污染状况排查,对全县加油站地下储油罐信息进行摸底调查,配合省厅开展地下水基础环境监管能力建设项目,督促土壤污染重点监管单位开展隐患排查回头看,县域土壤环境质量总体稳定。
七是扎实开展固危废管理。依据《X县X年固体废物与危险化学品环境管理工作要点》,扎实开展全县涉废危险化学品重点行业环境安全隐患集中排查整治,联合县卫建部门对全县医疗机构产生的医疗废物进行全面监督检查,对排查整治发现的问题,建立整改清单,实行分类归档、跟踪督办、逐个销号、动态管理。进一步加强危险废物的源头管理。切实加强重点监管企业管理,严格按照规范化管理要求和危险废物转移联单管理制度,X-X月份共转移危废X次X吨。
八是持续开展优化营商环境。严格按照"优化营商环境攻坚突破年"活动安排部署,优化完善一体化政务服务平台,积极配合全县经济发展大局,全面压缩承诺办结时限、减少申请材料份数、加快项目环境审批。按照省市关于优化法治营商环境相关要求,进一步创新监管方式,采取柔性执法和"双随机"抽查方式,对重点行业、重点区域和重点流域的环境突出问题开展排查整治。今年以来,累计开展执法检查X人/次,检查排污企业X户(次),下发环境问题整改通知X份,责令改正违法行为决定书X份,立案处罚X起,罚款X万元,调处各类信访投诉案件X件。
三、存在问题
尽管我县在生态环境保护方面取得了一定成效,但与新时代生态环保工作的任务要求和广大群众对良好生态环境需求相比,仍然存在诸多差距和不足。一是环保意识有所淡化。一些行业部门和企业坚持生态优先、绿色发展的定力不够,协同推动高质量发展与高水平保护的政治自觉不够强,生态环境保护意识有所淡化。二是整改责任落得不实。个别部门对反馈问题整改不彻底,整改成效巩固不稳定,还存在整改不严不实,边改边犯、前整后犯、履改履犯的问题。三是环保设施运行不规范。个别乡镇污水处理站、垃圾填埋场运维不规范,存在一托了之,对第三方运维单位监管不到位。四是资源开发利用不够规范。河道疏浚历史遗留问题屡屡反弹,仍存在以清淤、堆料为借口进行非法选沙、洗沙;个别单位打着废旧资源利用幌子,盲目引进木炭加工项目以淘汰落后工艺生产活性炭。
四、下一步工作打算
下一步,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神,深入践行习近平生态文明思想,紧盯黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,深入打好污染防治攻坚战,不断健全现代环境治理体系,以生态环境高水平保护服务保障经济社会高质量发展。重点抓好以下五方面工作:
一是多措并举,全面整改突出生态环境问题。紧盯两轮中央、省级生态环境保护督察反馈问题、生态环境警示片披露问题以及市、县生态环境排查问题,逐项组织开展"回头看",举一反三,深入开展高质量发展污染防治突出问题排查整治专项行动,全方位拉网式排查整治水、大气、土壤污染防治及农村环境整治、固体废物污染防治、环境风险防控、主体责任落实六方面突出问题,全面消存量、遏增量,为新一轮中央和省级生态环境保护督察奠定基础。
二是统筹推进,深入打好碧水保卫战。加快推进入河排污口分类整治,开展X河流域涉水突出环境问题排查整治和集中式饮用水源地现状调查,加快实施城乡污水收集管网建设和雨污分流管网改造,规范运行城乡污水处理设施,持续巩固城市黑臭水体治理成效,全方位强化水环境保护。加强地下水综合治理与保护,杜绝违规取用地下水。制定主要河流生态流量保障计划,持续加强河湖"四乱"整治力度,积极推进美丽河湖建设。
三是精准施策,深入打好蓝天保卫战。坚持问题导向,突出重点领域,紧盯目标任务,全面推进治理,持续加大燃煤锅炉和燃煤小火炉综合治理力度,严格执行"六个百分百"和"三个必须"要求,强化散煤煤质和"四烧"行为管控,实施工业炉窑清洁能源替代和提标改造,推进挥发性有机物全流程、全环节综合治理,落实重污染天气应急减排措施,切实改善大气环境质量。
四是依法行政,不断加大监管执法力度。严格落实"严执法、零容忍、全覆盖"工作要求,全面实施行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,继续推行"双随机、一公开"监管模式,强化按日计罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留、移交涉嫌环境违法污染犯罪,推进联合执法,提高执法效能。
五是强化监管,深入打好净土保卫战。强化建设用地准入管理,开展土壤污染状况调查和风险评估及隐患排查"回头看"。抓好中央和省级农村环境综合整治项目,实施X个行政村环境整治,巩固农村黑臭水体整治成果,增补完善监管清单,依法抓好农业面源污染监管,健全完善地下水污染防治工作机制。加强涉废重点企业监管,积极探索危险废物集中收集管理模式,开展重点化学物质环境信息调查和环境风险评估,强化新污染物环境管理,提升新污染物环境风险防控能力。
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