2023年巡察整改进展情况的通报-45篇(第6/77页)
(四)针对"考核奖励兑现不及时"问题。①完善《企业统计人员考核评价办法》。根据工作实际,于10月22日提交局长办公会议审议通过,主要从评价奖励对象、评价奖励内容、方法步骤、评价奖励四个方面13项内容进行修改完善,更加突出科学性、合理性和可操作性。②加快奖励兑现。9月2日,全部完成"加强统计基层基础奖励专项奖金"奖励兑现。
三、关于"履职尽责还不够到位"问题的整改
(五)针对"执法检查不够有力"问题。进一步加大统计执法力度,除开展年度"双随机"抽查外,10月份重点组织对越城区、上虞区的能源、固定资产投资、房地产业、规上服务业等专业以及一级预警、二级预警企业开展执法检查,提高案件查处总量和针对性。截止到11月底,已对全市510家单位开展执法检查,其中"双随机"执法检查474家,涉外调查5家;市本级承办统计违法案件41件,办结案件25件,罚款总额53.9万元。12月15日,对统计执法监督局局长进行提醒谈话,进一步绷紧数据质量责任之弦。
(六)针对"部分重点行业查处力度不大"问题。①加大对房地产、建筑业企业核查力度。7月份,开展房地产销售面积统计数据质量自查自纠;8-9月份,组织对柯桥区固定资产投资统计数据质量核查,形成核查情况报告报省统计局。核查的10个项目本年完成投资均存在差错,差错率9.1%;8个项目建筑工程投资指标存在差错,差错率20.3%。②加强对规上工业、服务业、贸易等专业的核查。10月份,开展2022年能源统计数据质量核查专项行动,共核查工业能源企业400余家;9月份至今,开展服务业、贸易统计数据质量问题"举一反三"大排查大整治专项行动,全市核查服务业企业63家,将核查出现问题的29家企业列入常态核查名单,提升核查工作长期质效。③对相关责任人进行问责处理。12月15日,围绕"部分重点行业查处力度不大"问题,对统计执法监督局局长进行提醒谈话。
(七)针对"企业核查成效不明显"问题。①开展数据质量核查"回头看"行动。11月24日,下发《开展统计核查单位"回头看"行动的通知》,对1-9月市、县开展数据核查的"一套表"企业,包括工业、固定资产投资、服务业、贸易、建筑业等专业,重点对数据质量核查企业整改情况进行回访督查,"回头看"共涉及295家企业,总体差异率0.3%,数据质量有较大改进。②制定出台《XX市企业一套表全流程数据质量管理办法》。建立统计数据问题反馈机制,对于"一级预警"企业,一年内出现1次提示,要求企业自查整改;一年内出现2次提示,对企业开展统计核查;一年内出现3次提示,对企业开展统计执法检查。③有力推动核查问题线索移交。对日常数据上报、专项核查等途径发现的统计违纪违法问题线索,及时移交统计执法监督局办理,依法查处。截至目前,工业能源统计处已移交8家工业企业统计违法案件线索。④对相关责任人进行问责处理。12月15日,围绕"企业核查成效不明显"问题,对统计执法监督局局长进行提醒谈话。
四、关于"意识形态工作责任落实不够到位"问题的整改情况
(八)针对"压力传导不够有力"问题。①压实责任。11月15日,局党组会议审议通过《XX市统计局意识形态工作责任制清单和任务清单》,进一步厘清工作重点,压实各级责任。②规范落实。局党组每半年专题研究意识形态工作,班子成员将意识形态工作纳入年度述职报告内容。12月12日,局党组会议专题研究2022年度意识形态工作,并对2023年工作作出部署、提出要求。③专题学习。9月28日,组织开展局党组理论学习中心组意识形态相关制度专题学习。
(九)针对"统计工作对外宣传不够重视"问题。①抓住重要节点。9月20日,在上虞区举办第十三届"中国统计开放日",利用微信公众号以"现场+直播"的形式宣传统计法规和统计知识,超过40万网民在线观看。②用好媒体网络。利用微信公众号,累计发布推送"以案释法"信息5期;12月8日,利用微信公众号开展12·8《统计法》颁布纪念日有奖竞答,超过1500人在线参与活动,提升宣传效果。③加大宣传力度。9月19日以来,每周推送统计动态信息不少于1条,累计推送原创信息36条,常态保持微信公众号的热度。
(十)针对"宣传阵地管控不够严格"问题。①修订制度。11月15日,局党组会议研究通过局部分规章制度修订,进一步完善《信息公开审核制度》。②专人复核。确定专人负责信息文稿规范性复核,由办公室专人负责,复核全局报送市委办、市府办和省统计局信息,以及微信、网站的发布信息。③建立机制。建立信息发布"三人审核"机制,所有发布的信息均由办公室信息员、办公室负责人和分管领导三人审核通过后方可发布,重要敏感信息须经主要领导审批。④制定流程图。梳理编制文件、信息拟稿审批流程图,把牢信息公开"最后一道关"。⑤落实自查整改。10月中下旬,开展2018年以来"XX统计"微信公众号等媒体信息发布情况自查自纠,形成自查情况报告。微信公众号自运营以来,累计发布推送信息931条,系统平台发现问题16个,做到即知即改、立行立改。⑥组织保密安全形势培训。7月18日,邀请市委办二级调研员朱昌法就《切实增强保密意识 筑牢保密安全防线》作专题讲座,进一步强化干部职工保密意识。⑦对相关责任人进行问责处理。12月15日,围绕"宣传阵地管控不够严格"问题,对机关党委专职副书记进行批评教育。
五、关于"财务管理不够到位"问题的整改
(十一)针对"费用列支渠道不规范"问题。①全面推行"浙里报"平台开展经费支出管理工作。公务出行、会议、培训、公务接待、一般报销5个场景正式启用"浙里报"平台,7月份以来累计报销业务经费119条,涉及金额611510.42元。②开展自查自纠。10月中下旬,由办公室牵头组织,对2018年以来会议费、培训费、差旅费、印刷费等费用列支渠道进行全面自查,自查未发现费用列支渠道不规范等类似问题。③强化业务学习。7月4日,结合"统计大讲堂"新规章制度授课,局干部职工48人参加,重点对预算管理、经费审批、支出管理、资产管理等内容进行辅导授课。④对相关责任人进行问责处理。12月15日,围绕"费用列支渠道不规范"问题,对办公室副主任进行提醒谈话。
(十二)针对"加班补贴发放不规范"问题。①建立健全《编外人员管理办法》。参照《XX市财政局关于规范市级机关工作人员夜餐费开支管理的通知》(绍市财行〔2016〕11 号)精神,11月15日,局党组会议研究通过部分局部分规章制度修订,进一步完善《编外人员管理办法》。②加强自查整改。10月下旬,针对2018年以来局机关及下属单位工作人员加班误餐补贴发放情况进行自查自纠,自查未发现有其他违规给编外人员发放误餐补贴的情况。③对相关责任人进行问责处理。12月15日,围绕"加班补贴发放不规范"问题对办公室副主任进行提醒谈话。
(十三)针对"劳务费用领取不规范"问题。①修订完善《采购管理办法》。11月15日,局党组会议研究通过部分局部分规章制度修订,进一步完善《采购管理办法》,明确劳务采购支出范围及标准。②严格制度执行。严格劳务费支出范围、标准和经费来源,严格按照《XX市财政局关于规范市级预算单位劳务费管理的通知》(绍市财预〔2022〕19号)文件通知执行。③组织考务费发放情况自查整改。组织开展2018年以来全国统计专业技术资格考试考务费发放情况自查自纠,暂未发现有类似违法领取劳务费的情况。11月29日,组织相关人员将违规领取的劳务费用5500元退回XX市求是统计调查统计事务所有限公司,同步将相关费用退款至原支付单位XX市统计局。④对相关责任人进行问责处理。12月15日,围绕"劳务费用领取不规范"问题,对时任法规处处长进行提醒谈话。
六、关于"招投标、政府采购等监管不够严格"问题整改情况
(十四)针对"招投标不规范"问题。①强化流程管理。严格执行《采购管理办法》,巡察以来涉及150余项采购均严格执行《采购管理办法》,没有出现流程倒置或者程序不到位等情况。②强化审核监督。按照《采购管理办法》明确的职责分工,严格落实采购相关流程,并对不当行为及时制止、纠正。③开展专题教育。7月4日,结合"统计大讲堂",对招投标相关法律法规进行专题培训,全局干部职工共48人参加。④对相关责任人进行问责处理。12月15日,围绕"招投标不规范"问题,对时任办公室主任进行提醒谈话。
(十五)针对"合同签订不规范"问题。①规范合同签订。根据《合同管理办法》,严格落实合同签订调查、谈判、起草、审查等流程的落实。巡察整改以来,累计规范签订合同20个。②建立合同审核备案制度。由统计执法监督局会同办公室进行合法合规性审查,涉及大额标的合同签订前,交由法律顾问进行合法性审核,统一到办公室备案。③抓好合同自查。组织开展2018年以来各类合同办理规范化情况自查自纠,累计自查51份采购合同,未发现有不合规的问题。④开展教育培训。7月4日,结合"统计大讲堂"新规章制度授课,局干部职工48人参加,重点围绕合同订立、履行、归档等内容进行授课辅导,做好解疑答惑。⑤对相关责任人进行问责处理。12月15日,围绕"合同签订不规范"问题,对服务业统计处处长进行提醒谈话。
(十六)针对"采购程序不规范"问题。①加强审核。在修订完善《采购管理办法》的基础上,加强对日常采购业务的审核把关力度,避免程序倒置。②编制流程图。按照采购管理办法明确的流程,编制形成采购程序流程图,实行采购项目流程管理。③加强培训。7月4日,结合"统计大讲堂"开展新规章解读,重点对政府采购相关规定、采购类型方式以及采购实施流程进行讲解授课,全局干部职工共48人参加。④对相关责任人进行问责处理。12月15日,围绕"采购程序不规范"问题,对时任综合核算处处长进行提醒谈话。
七、关于"固定资产管理存在漏洞"问题的整改情况
(十七)针对"制度执行不严格"问题。①规范管理。严格执行《固定资产管理制度》,已在2022年3月落实资产盘点,盘点局本级资产636项,涉及金额512.95万元;社调队405项,涉及金额111.42万元。②全面自查。8月份,开展局本级及下属单位资产管理情况自查自纠。截至11月15日,局本级资产共551项,计444.33万元;社调队368项,计83.96万元。③专项教育。7月4日,结合统计大讲堂开展新规章解读,组织全体干部职工学习财务管理制度,全局干部职工共48人参加。