2023年巡察整改进展情况的通报-45篇(第32/77页)
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
中共XX县XX乡委员会
2023年3月24日
乡党委关于巡察整改阶段进展情况的通报
按照县委统一安排部署,2022年7月1日至8月29日,十五届县委第二巡察组对XX乡党委开展了常规巡察。2022年10月18日,巡察组召开巡察情况反馈会,向XX乡党委反馈了巡察意见并提出了整改意见。根据党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
(一)提高政治站位,加强组织领导。为进一步做好县委第二轮巡察组对我乡巡察反馈意见的整改工作,自2022年10月18日巡察工作反馈意见后,乡党委立即召开专题会议,对巡察整改工作进行专题研究和部署,成立了由乡党委书记任组长,党委副书记、乡长担任副组长,其他班子成员为组员的巡察反馈问题整改工作领导小组,领导小组下设办公室,抽调乡五办四中心负责人为成员,进一步明确职责和分工,集中人员、集中时间、集中精力组织开展巡察整改工作。乡党委书记把巡察工作当作履行管党治党第一责任的重要抓手,对于巡察工作的重要事项亲自过问、重要节点的工作安排亲自部署,先后组织多次党委中心组集中学习、专题学习、专题民主生活会等,把思想和行动统一到县委巡察工作的部署要求上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实推动整改工作,确保整改取得实实在在的成效。
(二)压实整改职责,强化整改措施。深入查找问题症结,研究制定了《县委第二巡察组巡察XX乡党委反馈意见整改方案》,明确了整改措施、整改责任人和整改时限,并对反馈问题形成整改清单,乡班子成员按照分管领域存在的问题,一件一件梳理、一件一件研究,确保找准"病根",精准"用药",切实做到思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。同时坚持发现问题与整改落实相结合,对照15个方面存在的问题,严格按照巡察整改工作目标、措施要求、时间要求,坚持全面整改和重点整改相结合,从具体问题抓起,精准发力、靶心聚焦,确保整改落细落小落实。
(三)强化督查督办,严格职责追究。加强日常督办检查,认真对照问题清单,实行"清单化管理"和"项目化销号",倒排时间,细化任务,强化跟踪问效,并采取听取汇报、查阅资料、现场督查等方式,全面了解整改工作进展情况,确保整改一个销号一个。同时把整改落实情况作为干部综合考核的重要内容,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。
(四)突出建章立制,加强成果运用。乡党委以严肃认真的态度,针对巡察反馈问题,在立行立改的同时,举一反三,以点带面,逐一建立长效机制,进一步完善了《XX乡党委会议事规则》《XX乡农村财务管理办法》《"三重一大"表决制度》等制度,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。截至目前,共反馈乡党委15个方面34条问题已整改完成32条,正在整改2条,各村党支部80条问题已整改76条,正在整改4条。同时,着眼XX乡长远发展,着力构建干事创业、风清气正的政治生态环境,把落实整改作为XX乡事业发展新的起点,按照县委、县政府各项决策部署,进一步转变作风,努力在巩固拓展脱贫攻坚成果、人居环境整治提升、特色产业发展等工作上取得更大进步,以发展成果检验整改成效,回应群众期盼。
二、反馈意见的整改落实
(一)已完成并长期坚持的问题
1.聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央及区市县党委重大决策部署方面。
(1)针对"学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入扎实"问题。
反馈问题:一是理论学习不够深入系统。理论学习中心组责任落实不到位,理论学习安排不具体,重点不突出,学习方式单一。2019、2020年度乡党委理论学习中心组共组织开展集中学习34次,开展交流研讨仅4次,班子成员没有撰写心得体会和交流发言材料;2021年党委理论学习中心组学习28次,均未安排交流研讨。二是干部理论学习不够扎实。理论学习内容不全面,个别干部存在被动写笔记做摘抄、学习心得体会照搬照抄的现象。
整改情况:一是进一步完善了我乡干部例会学习制度,对学习的重点、内容、形式进行了进一步规范,通过利用党委会议、党委理论学习中心组学习、乡村干部例会等平台先后组织党员干部学习了党的二十大精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神、自治区第十三次党代会精神和固原市委五届历次全会精神、县委书记王荣同志在十五届县委第二轮巡察工作专题会议上的讲话精神等内容,全面提升干部队伍整体素质。自巡察反馈以来,开展政治理论学习21次,党委理论学习中心组学习6次,交流研讨28次,乡村两级干部撰写心得体会50余篇。二是持续做好跟踪问效。加大对干部学习成果的检验,乡党委查阅干部心得体会、学习笔记2次,召开研讨交流会议6次、问卷测试1次,进一步检验干部的学习成果。
整改进度:已完成并长期坚持
(2)针对"贯彻落实中央和区市县党委决策部署还有差距"问题。
反馈问题:2020年4月20日,乡党委会议传达学习中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,没有提出具体贯彻落实意见。2021年11月28日,乡党委理论学习中心组学习自治区党委十二届十四次全会精神,只传达了会议概况,没有对全会主要精神进行学习研讨。
整改情况:一是党委书记带头履行"第一责任人"职责,班子成员认真落实"一岗双责"责任制,针对具体分管领域工作,结合实际制定有针对性的贯彻落实措施,细化深化学习内容,完善"一岗双责"任务清单。二是强化交流研讨,聚焦党的二十大精神、自治区第十三次党代会精神、固原市委五届历次全会精神等组织开展专题交流研讨,班子成员在党委理论学习中心组学习会议上交流发言8次,乡村两级干部在"一五"例会上结合自身工作交流发言24次。
整改进度:已完成并长期坚持
(3)针对"产业发展和农民增收措施不够有力"问题。
反馈问题:一是旅游产业带动经济发展成效不明显。乡党委对发展旅游产业缺乏统筹谋划,研究解决制约旅游产业发展瓶颈的措施不够有力,对各村发展旅游产业调研指导不够,一些已建成的旅游设施、购置的旅游设备未投入运营,带动旅游产业发展成效不明显。2021年华兴村利用村集体资金约21万元购置的6辆旅游餐车至今未投入运营;胭脂峡民宿建成后未投入运营,未产生经济效益。二是肉牛产业带动农民增收不明显。肉牛产业发展规模小、层次低、链条短,规模养殖场、养殖大户较少,针对一些有养牛需求和愿望、但缺乏养殖场所的农户,落实出户入园政策的措施办法比较少;乡村两级对肉牛产业的政策宣传、技能培训不到位,肉牛产业对农民增收的带动效应不明显。目前全乡肉牛饲养量4361头,户均2.3头(常住户1908户6461人),未达到人均一头牛目标,规模以上养殖户较少,已建成出户入园集中养殖场3个,集中养殖肉牛455头。三是中蜂产业发展存在短板。乡党委发展中蜂产业的措施不够有力,蜂产品销售渠道不畅,全乡蜂蜜积压约12吨。对村集体经济发展的中蜂产业缺乏监管,中蜂养殖技术指导不到位,蜂群过冬死亡率高,中蜂产业受损严重、效益低。庙湾村用村集体资金发展中蜂产业,委托养蜂大户代养,权责不清,效益差;羊槽村2019年村集体养殖中蜂过冬死亡率高,效益低。四是防返贫动态监测机制需进一步加强,2021年全乡有17户农户收入下降。
整改情况:一是对华兴村旅游餐车闲置资源进行盘活,将旅游餐车投入胭脂峡景区使用,售卖特色小吃及文旅纪念品,以租赁的方式由旅游公司进行经营,每台每年收租1千元,预计2023年带动村集体创收约3万元经济收益。二是不断扩大肉牛养殖规模,探索"企业(合作社)+养殖场+农户"的连企带农合作机制,加大基础母牛引进和育肥牛补栏力度,实现规模化、集群化发展,目前全乡牛存栏量达到4500余头,持续推动肉牛产业持续增效。三是围绕中蜂"四季"管理技术,联系县农业农村局专业人员在我乡中蜂产业园区对养殖户进行养殖技术指导2次,建立稳定的技术服务体系,确保中蜂安全越冬。针对我乡蜂蜜销售难问题,多次与众天、天沐等蜂产品加工销售企业对接拓宽销路,动员养殖大户通过微信、快手、抖音等线上新媒体及线下实体店售卖的方式加强积压蜂蜜销售,共售卖积压蜂蜜8吨,进一步增加群众收入。针对庙湾村中蜂产业效益差、羊槽村中蜂死亡率高、效益低的问题,经党委会集体研究,给予两村党支部书记全乡范围内通报批评的处理。四是进一步完善收入监测预警机制,重点对收入不增反降户进行常态化监测和政策精准化落实,对"一户一策"帮扶计划进行动态调整,做到精准施策。对17户收入下降的农户通过春秋荒山造林、苗木供应、饲草料补贴、申请临时救助、增加公益性岗位等措施拓宽增收渠道。
整改进度:已完成并长期坚持
(4)针对"乡村环境综合整治工作推进不力"问题。
反馈问题:一是乡村环境综合整治措施不够有力,乡村两级组织动员群众开展环境整治不到位,各村道路、巷道、沟渠以及群众房前屋后卫生死角较多,粪土乱堆、柴草乱垛等问题依然存在。二是乡村两级对环境综合整治督导长效机制不够完善,部分已建立的制度执行不到位。垃圾日产日清制度执行不到位,各村垃圾箱垃圾外溢、垃圾乱堆乱倒现象依然存在。
整改情况:一是以垃圾清理、污水治理为重点,全方位开展农村人居环境整治行动,加大主要交通要道和农村生活垃圾治理力度,稳步推进"厕所革命",新建水冲式卫生厕所250户,完成问题厕所整改323户,全乡累计清理垃圾1800余吨,拆除私搭乱建8处,栽植山楂、金叶榆等观景树7公里,生态环境持续优化。二是结合乡村文明实践积分卡和环境卫生"红黑榜"制度,开展宣传活动4次,动员群众对房前屋后和自家庭院的环境卫生进行整治,并针对整治情况组织环境卫生观摩评比活动2次,开展环境整治示范户、示范村评选活动4次,共评选环境卫生整治示范户365户,倒逼环境卫生整治干出成效。
整改进度:已完成并长期坚持
(5)针对"乡村基层治理存在薄弱环节"问题。