2023年巡察整改进展情况的通报-45篇(第10/77页)

2. 关于"抓党建促基层治理能力提升力度不足"的问题

（3）关于"推动近邻党建引领社区治理不够有力"的问题

整改情况（已完成）：一是根据《中共宁德市蕉城区委组织部关于举办蕉城区"一肩挑"村主干"适岗能力评估"交流活动的通知》（宁区委组通〔2022〕38号），研究印发了《XX街道党工委关于举办"一肩挑"社区主干"适岗能力评估"交流活动的通知》（XX委〔2022〕79号），并于2023年1月19日举办全街"一肩挑"社区主干比武交流暨年终党建述职工作，各社区主干将围绕党建促基层治理（近邻党建）工作、"揭榜挂帅"活动领办项目成果、支部领办"好厝边"物业服务、意识形态等工作开展述职，持续提高基层党组织书记抓党建主责意识。二是完成对辖区内老旧小区的全面摸排，对辖区内条件成熟的老旧小区指导成立小区党支部。于2022年11月7日新成立鹤峰社区嘉兴大厦小区党支部，截至目前已成立小区党支部15个，持续推进小区党支部引领基层治理工作。三是强化党建引领作用，由挂社区领导牵头，社区党组织联合福宁花苑小区兼合式党支部负责落实，督促业主委员会发挥作用，切实解决楼栋间的矛盾，雇佣保洁工人进行常态化保洁，全面整治卫生死角，同时对福宁花苑小区进行"一户一表"电表改造，目前"一户一表"电表已改造完成，助力提升小区人居环境。

（4）关于"创建特色党建品牌不均衡"的问题

整改情况（已完成）：一是XX街道党工委于2022年11月15日研究印发了《XX街道党工委关于举办"一肩挑"社区主干"适岗能力评估"交流活动的通知》（XX委〔2022〕79号），并于1月19日举办全街"一肩挑"社区主干比武交流活动，各社区主干将围绕党建促基层治理（近邻党建）工作、"揭榜挂帅"活动领办项目成果、支部领办"好厝边"物业服务、意识形态等工作开展情况开展述职，促进各社区间党建工作经验交流、成果分享。二是持续做好党组织领办"好厝边"物业服务、近邻党建引领老旧小区改造、警社联动--打造"融"社区警务工作室等特色工作，因地制宜创新各社区党建品牌特色。下一步，XX街道党工委还将积极探索党建引领社区治理新路子，结合灵秀社区"绿色社区"创建项目，打造"党建+'孝'文化"，稳步推进社区党建品牌创新提升。

（5）关于"'近邻红色驿站'阵地作用发挥不充分"的问题

整改情况（已完成）：一是已完成对辖区内11个"近邻红色驿站"的集中察访，对于发现存在闲置或堆放杂物问题情况的已完成整改。二是落实专人管理。已由各社区安排1名网格员专门负责红色驿站的管理，建立全街红色驿站管理人员名单，切实落实值班制度。

3. 关于"抓治理促基层安全稳定不够到位"的问题

（6）关于"'两违'治理不够有力。"的问题

整改情况（已完成）：一是督促单石碑社区总结经验教训，落实工作责任，严格落实XX街道网格化巡查责任制，进行街道、社区"两违"网格化巡查防控人员排班，做到上下联动、密切配合，坚决遏制新增违建的发生，做到早发现早制止早拆除。二是加大宣传力度，常态化利用社区公告栏、LED屏幕、入户宣传活动等一系列措施，营造良好防违治违环境。三是街道对4宗单体较大钢构建筑进行处置，目前已处置到位。2022年5月12日，蕉城区食品公司出具相关请示件，申请保留五金汽配市场疏导点构筑物。2022年6月1日，XX街道积极对接区治违办，提交《XX街道办事处关于请求核销2021年被市里通报的4宗违建点的函》XX办〔2022〕31号等相关材料。2022年12月14日，XX街道再次向区治违办递交核销报告、现场拆除照片。2022年12月16日市里组织多部门到现场核查实地情况，后续在进行核销流程。XX街道已于2023年1月30日递交《宁德市蕉城区XX街道办事处关于保留宁德市蕉城区五金汽配市场疏导点的请示》至区政府，申请由区政府报送至市治违办进行核销。

（7）关于"安全隐患排查存在薄弱环节"的问题

整改情况（已完成）：一是2022年6月-11月，结合"遵守安全生产法，当好第一责任人"安全生产月主题宣传活动、第二季度、第三季度安全生产会议、消防安全演练暨消防宣传月活动等，对安全生产工作进行研究部署，并对辖区企业、中小学、幼儿园、酒店等单位普及安全生产法律法规及相关知识，提升辖区企业、群众的安全生产法律意识，营造安全生产浓厚社会氛围。二是2022年5月-10月，联合XX派出所、专职消防队和社区工作人员开展重点行业安全联合检查、燃气安全检查、文物保护和文物安全检查，确保辖区安全生产形势持续稳定向好。三是2022年8月-9月，各社区共计增配、更换消防灭火器1096支、消防栓面板148块、消防枪头38支、消防水带38捆、消防水带扣头76个，覆盖辖区21个小区，有效提升辖区居民小区的消防设施配备水平。XX街道被评为2022年度安全生产目标责任制考核优秀单位。

（8）关于"创城常态化管理有短板"的问题

整改情况（已完成）：一是坚持创城常态化，联合区环卫处、社区干部、周边居民开展环境卫生集中整治行动11月10日至11月14日对广福路段进行集中清理整治，雇佣一辆挖掘机、一辆拖拉机，清运及填埋垃圾约30车次，召集6个生产队组长进行现场土地协调沟通整治，配合汽车北站将三元社区环城路段（宁德汽车北站一侧）卫生死角清理整改完毕。持续营造宣传氛围，工作人员入户对环保、垃圾分类等工作开展宣传，增强居民环境保护意识。二是强化摸排巡查，安排人员对道路沿线进行巡查，发现有人随意堆放垃圾立即制止，有垃圾堆放立即清理，防止此类问题再次发生。三是2022年11月15日，XX街道函告汽车北站，通知其按照《宁德市蕉城区创建文明城市指挥部关于开展2022年创建全国文明城市迎评冲刺工作的通知》（蕉创指〔2022〕10号）文件要求，做好常态化环境卫生管理。

（9）关于"平安建设工作仍有差距。"的问题

整改情况（已完成）：一是2022年11月，结合"11.9"消防安全宣传日等特殊时间节点，开展"平安三率"宣传进校园、"反有组织犯罪法"宣传进校园、"社会治理+保险"集中理赔暨平安建设宣传等活动，利用LED电子显示屏，滚动播放"平安三率"宣传标语；二是2022年6月至今，积极配合XX派出所开展巡逻，以警车巡逻、警灯闪烁，步巡、车巡相结合的方式，重点对辖区主要路段、重点行业场所、商业店铺、夜市、居民小区、老人活动室等区域部位开展巡逻清查工作，进一步提高"见警率"，增强群众安全感，预防和制止犯罪行为。三是2022年上半年，XX街道"执法工作满意率"在全区乡镇（街道）中排名提升五名。

4. 关于"抓服务促基层改善民生存在短板"的问题

（10）关于"解决群众身边难点、热点问题措施不够有效"的问题

整改情况（已完成）：结合老旧小区改造项目，开展实地调研，积极对接供电公司，对福宁花苑甲、乙栋楼电改造进行研讨及协商，解决资金问题，回应居民诉求。XX街道及时跟进，沟通协调解决施工中存在问题，2022年9月15日，福宁花苑小区甲、乙栋"一户一表"已完成改造。

（11）关于"窗口服务态度有待加强"的问题

整改情况（已完成）：一是2022年7月1日晚，召开工作纪律整顿会议，对工作人员批评教育并要求反思，同时要求窗口工作人员提高认识，充分意识窗口工作重要性。二是2022年6月29日，XX街道加强业务培训，提升窗口人员服务水平，转变工作作风，不断增强为服务对象办事的能力。2022年12月30日，培英社区召开业务培训会，提高社区综合业务能力和服务群众水平。三是简化流程，规范制度，截至目前，制度上墙12项，提高业务水平，公开明确办事流程。

5. 关于"牵头社区干部队伍考核工作缺位"的问题

（12）关于"对社区干部管理考核不到位"的问题

整改情况（已完成）：按照《蕉城区社区工作者职业体系建设实施意见》（宁区委组通〔2022〕34号）等相关文件要求，明确社区主干由街道统一考核，社区干部由社区采取科学民主、公正公开的方式进行考核。通过制定考核方案、发放民主测评表等方式确定社区干部考核等次。其中，明确优秀比例一般不超过20%，参与测评人员中党员、群众代表需达到参会人员二分之一，确保考核工作民主公开。同时，由街道党工委审核把关社区干部考核等次名单，确保考核结果严谨公正。

（13）关于"激励机制不健全"的问题

整改情况（已完成）：一是已于2022年7月和9月分别研究印发《蕉城区XX街道党工委关于社区主干绩效考评实施意见》（XX委〔2022〕54号）和《XX街道党工委关于实施社区"一肩挑"主干管理考核办法（试行）的通知》（XX委〔2022〕63号）文件，综合分析，科学合理确定"一肩挑"主干"优秀"等次比例。同时，考评结果与绩效奖励挂钩。二是按照《关于开展"一肩挑"村主干适岗能力评估工作的通知》（宁区委组通〔2022〕25号）相关文件精神，于年中和年末开展"一肩挑"社区主干适岗能力评估工作。2022年7月，全街各社区以"书记述职+民主评议+相互交流"的方式，开展"一肩挑"主干适岗能力评估，由街道党工委对半年考核中履职不够到位的社区主干进行提醒谈话。并于2023年1月19日，开展社区"一肩挑"主干"适岗能力评估"比武交流活动暨年终述职工作，以考促干，着力营造全街各社区"认真学习、你追我赶、创先争优"的浓厚氛围。同时，采取年终民主评议和日常考评相结合的方式，综合评分决定各社区主干考核等次，实行差异化发放绩效。其中，2022年度考核优秀的有2个社区，优秀等次发放绩效14000元，合格等次发放绩效10000元。

6. 关于"意识形态工作责任制落实不够到位"的问题

（14）关于"中心组学习研讨不够深入"的问题

整改情况（已完成）：2022年11月4日理论学习中心组学习 《闽山闽水物华新--习近平福建足迹》，2022年11月23日中心组学习《习近平谈治国理政》第四卷等，中心组成员均按照方案要求，对每个课题的学习，结合实际和本职工作规范学习发言，做到理论联系实际。

（15）关于"中心组学习档案归档不规范"的问题

整改情况（已完成）：按照"一会一档"要求，规范中心组学习档案归档，制定《2022年XX街道党工委理论中心组学习计划》，每一次学习前制定学习方案，提前做好学习通知，发放学习材料，在学习中做好学习记录，学习后按照"一会一档"要求，收集并存档学习方案、学习签到表、学习材料、发言材料、会议记录。2022年度已学习20期内容，学习方案、学习签到表、学习材料、发言材料、会议记录等相关材料已一一归档。