关于巡察整改情况的通报-40篇(第83/142页)
三是吃拿卡要之风禁而未绝。局系统有个别干部在履职中存在吃拿卡要等问题。
整改情况:正在整改。①按照程序,已对相关当事人进行了处理。②组织干部职工再次系统学习《中共湖南省委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法的有关规定》《湖南省委省政府关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》《湖南省生态环境系统禁止违规吃喝、违规收受红包礼金礼品规定》和《中共XX市委办公厅XX市人民政府办公厅印发〈关于进一步深化作风建设严防"四风"问题变异回潮的方案〉的通知》长办发电〔2021〕35号等文件精神。③开展"以案释纪释法"专题教育活动等。
问责情况:给予当事人处分。
举一反三情况:①组织全体公职人员向递交廉洁从政承诺书,进行了作风建设自查自纠。
四是违规在学会兼职取酬。
整改情况:完成整改。向当事人认真了解核实了具体情况,涉事相关人员出具了情况说明和有关说明材料。
五是违规收取评审费。近三年,局系统少数干部违规参加环评评审工作,收取评审费用。
整改情况:正在整改。①当事人已向机关纪委递交了检查说明材料,均已自愿退回了违规收取的费用。
问责情况:对3名不涉及退款的同志进行了批评,并提了相关纪律要求,对6名涉及退款的同志开展了提醒谈话。
举一反三情况:已拟定《2023年度审批领域培训计划》初稿,将廉政纪律要求纳入对全市审批岗位人员的培训计划内容,目前正在走程序,计划3月上旬发文。计划全年开展培训6次,按计划实施。
3.环评审批存在廉政风险。
一是专家资格审查不严谨。2019年至今,局系统违规聘请非市专家库成员参加环评评审,涉及专家370余人次;2022年违规将受到党内诫勉处理的某分局退休干部纳入专家库。
整改情况:完成整改。①2月6日下发文件组织各园区、各分局就该项问题开展自查自纠,目前各园区、各分局已提交自查和整改报告。经统计,有6个分局聘请非市专家库成员参加环评评审,涉及专家392余人次,虽然聘请的专家均在省库、省协会专家库或为特殊行业专家,但确实存在专家资格审查未严格执行专家库管理办法、程序不规范等问题。巡察组指出问题后,目前,未再出现违规聘请非市专家库成员参加环评评审的情况。②已拟定2023年度审批领域培训计划初稿,将廉政纪律要求纳入对全市审批岗位人员的培训计划内容,计划全年开展培训6次,按计划实施。③已经将专家管理相关要求落实情况纳入每季度技术复核工作。④已函告当事人和所在分局,取消当事人专家库专家资格。
二是责任追究不严格。2019-2021年,局系统共有53个建设项目环评报告书(表)因质量问题被省、市主管部门通报,涉及评审专家30名,其中局系统干部4名,但未按规定对相关人员予以通报批评并暂停资格。
整改情况:正在整改。①针对涉及的4名局系统干部开展了情况核实,均向机关纪委提交了检查材料,并已自愿退回违规收取的评审费用,开展了提醒谈话。②正在修订《XX市生态环境保护专家库管理办法》,针对专家责任追究不具操作性的问题进行重点修改,明确参与评审专家被通报频次和退出专家库标准,目前正在征求第三轮意见及专家代表意见,预计3月底前出台。③已拟定2023年度审批领域培训计划初稿,将修订后的《XX市生态环境保护专家库管理办法》纳入对全市审批岗位人员的培训计划内容,目前正在走程序,计划3月上旬发文。计划全年开展培训6次,按计划实施。④已经将专家管理相关要求落实情况纳入每季度技术复核工作。
三是回避原则未遵守。
(1)2019年至今,市专家库成员某某两次参与评审其持股公司编制的环评报告书(表)。
整改情况:完成整改。①浏阳分局已提交自查资料,2020年起刘春华专家已不与湖南美景环保科技咨询服务有限公司有合作关系,并于2020年8月正式撤股退出,因房产没有处理完成,工商变更没有办理,但不以湖南美景环保科技咨询服务有限公司名义进行经营。因此,2020年5月15日专家审查时,刘春华专家持股湖南美景环保科技咨询服务有限公司还未正式撤股退出,未主动采取回避制度属实。目前,已按照《XX市生态环境保护专家库管理办法》暂停涉事专家资格3个月。今后,在专家资格审查阶段将一并对专家与编制单位的潜在利益关系进行预审核,并提醒专家注意主动落实项目评审回避制度,确保不再发生此类问题。②2月6日下发文件组织各园区、各分局就该项问题开展自查自纠,目前已收到各园区、各分局情况报告,其他分局园区不存在该问题。
问责情况:对浏阳分局相关人员开展了提醒谈话。
(2)2019-2021年,在XX市燃气锅炉(设施)低氮改造工作中,多个改造项目在方案制定、结果验收、抽查督导等3个专家应相互回避的环节出现专家重合现象。
整改情况:完成整改。①根据《关于印发XX市燃气锅炉(设施)低碳改造工作有关文件的通知》,方案制定和改造验收环节均由锅炉(设施)业主单位组织并邀请专家评审。市生态环境局对全市燃气锅炉(设施)低碳改造情况进行监管。经查,市级共邀请专家抽查项目28个,其中11个出现专家重合现象。②对市级抽查把关不严、未提醒专家回避的经办人和处室进行提醒谈话。
问责情况:对相关区县(市)项目经办人员开展了提醒谈话。
举一反三情况:组织学习《XX市生态环境保护专家库管理办法》(长环发〔2020〕22号),着重强调专家回避制度,今后在抽取专家时认真核对并排除前期工作市级和区(县)级参与过该项工作的专家,避免在项目多个环节出现专家重合现象。
三是专家抽取方式不随机。存在不同场次的评审会专家完全相同、有的专家参加评审会的次数较多等现象,如2019年局机关某干部参加了407次环评评审;按批次抽取评审专家,导致同一批专家参加多个项目的环评评审。
整改情况:完成整改。①针对2019年局机关某干部参加了407次环评评审问题开展了情况核实,向机关纪委提交了检查材料,并已自愿退回违规收取的评审费用。正在对接市纪委监委,进行下一步的追责(同"违规收取评审费"问题的整改)。②2月6日下发文件组织各园区、各分局就该项问题开展自查自纠,目前已收到各园区、各分局自查和整改情况报告。经查,大部分园区、分局存在该问题,究其原因,是园区、分局项目较多,且部分项目简单、行业类别相近,为提高项目审批效率,因此出现同一批专家参加多个项目的环评评审问题。为保证审批质量,目前各园区、各分局已立行立改,严格按照《XX市生态环境保护专家库管理办法》要求抽取专家。③已拟定2023年度审批领域培训计划初稿,将《XX市生态环境保护专家库管理办法》纳入对全市审批岗位人员的培训计划内容,目前正在走程序,计划3月上旬发文。计划全年开展培训6次,按计划实施。④已将专家管理相关要求落实情况纳入每季度技术复核工作。