县流域综合治理和统筹发展规划情况汇报(第3/4页)

（4）生态安全方面。一是加强生态保护。按照保证生态安全、突出生态功能、兼顾生态景观次序的原则，统筹山水林田湖草沙系统治理，大力推进白莲河源头生态产品价值实现工程建设，提升生态系统质量和稳定性，筑牢生态安全屏障，严控全县336.06平方公里生态保护红线。二是实施生态修复。加强生物多样性保护与森林生态修复，加大对大别山国家级自然保护区、大别山世界地质公园等自然保护地的生态修复，提升东河、西河、南河三大流域片区水生态系统质量，让蓝天白云成常态，绿水青山随处见。

2.统筹推进四化同步协调发展

强化系统思维、整体布局、综合施策、协同推进，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化在时间上同步演进、空间上一体布局、功能上耦合叠加，走出"生态优先、绿色发展"的四化同步发展路径。

（1）坚持做强做优，推进新型工业化。坚持把发展现代工业作为强县之基，以新型工业化为主线，推动优势产业高端化、传统产业优质化、新兴产业规模化，力争2025年规上工业企业达到80家、规上工业企业利润率达到3.39％。一是构筑产业发展平台。强化"一区引领、三园支撑"规划布局。二是打造产业发展集群。推动现有产业做强、企业做优，着力打造"三集群一基地"。打造现代中医药产业集群。以辰美、一泰、金骉、宏图等中药材龙头企业为重点，发展配方颗粒、中药饮片、准字号、健字号等系列产品，实施扩产提能、品种转移、精深加工，促进"中药材"走上"中医药"的工业化发展道路，力争2025年中医药加工产值达到10亿元以上。打造绿色健康食饮品产业集群。坚持"大品牌、大企业、大市场"的发展思路，实施品质提升、龙头培植、品牌打造、加工升级、产业融合、科技创新"六大工程"，加大茶叶精深开发力度，开发茶饮料、茶食品等系列产品，力争2025年茶产业加工产值达到30亿元。大力开发"药食同源"产品、健康食饮品，力争绿色食品加工产值达到5亿元以上。打造建筑建材产业集群。以长安集团为龙头，加快推进装配式等新型环保建筑建材的研发和利用，力争2025年建筑建材综合产值达到165亿元以上。打造智能网联汽车零部件加工基地。紧盯新能源汽车产业链，依托英创汇智等现代科技型企业和神力半轴、东风世星等专精特新"小巨人"企业，积极与新能源车企开展配套生产，开发新能源汽车和乘用车零部件，力争2025年汽车零部件产值达到15亿元以上。三是强化发展要素保障。推动园区扩规提能，打造连片"工业标准地"，全面推行工业项目"拿地即开工"。加强园区水、电、路、气等基础设施建设，完善园区配套功能，提升园区吸纳力和承载力。

（2）坚持补短提升，推进信息化。强化数字赋能"驱动力"，加快数字化发展，提升经济应用、公共服务、社会治理等数字化智能化水平，打造高效便捷、安全韧性的智慧城市。一是加快数字基础设施建设。力争至2025年，5G基站数达到500个，行政村5G通达率达到80％，重要新建建筑、市政基础设施BIM模型建模率达到80％。二是加快数字政府建设。力争至2025年，公共数据开放率达到30％，依申请政务服务事项"一网通办"率达到90％，政府职能部门"一网统管"覆盖率达到100％，自建系统网络（政务外网）联通率达到90％。三是加快数字技术运用。推进产业数字化，加快工业互联网平台建设，加大产业、企业"智改数转"力度。推进智慧旅游建设，提升文旅产业效率，推动旅游业转型升级。推进数字乡村建设，发展数字农业，推进农业与现代服务业深度融合。

（3）坚持因地制宜，推进新型城镇化。坚持产城融合、城乡融合发展总体思路，以城聚产、以产兴城，推动人口集中、产业聚集、功能集成、要素集约。一是优化城乡布局。构建以城区为龙头，乡镇竞相发展的县域发展格局。做强主城区，坚持"山水园林城、文化旅游城"定位，系统推进省级卫生城、园林城、文明城、森林城"四城"同创，着力打造"三城一区"格局。坚持"差异定位、错位布局、同步推进"的发展思路，推进"一镇一业"，建设我县高质量发展增长点。二是提升城市能级。坚持以强县工程为抓手，加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展。结合美丽县城建设，以"两基"为重点提升城市功能。深入推进老旧小区改造升级，补齐城市基础设施建设短板。加快推进教育布局调整，进一步加强公共卫生体系建设，补齐城市公共服务短板。大力推进农业转移人口市民化，出台吸引外来人口优惠政策，不断提升县城的人口承载能力和吸附能力，力争2025年常住人口城镇化率达到45％。三是推动城乡融合发展。健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动。围绕教育、就业、养老等民生保障目标，补齐一批镇村基本公共服务和基础设施的短板弱项，力争至2025年劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年、县（市）三级医院覆盖率达100％；推动行政审批、公共服务和社会管理等平台向镇村延伸，着力构建统筹县城、乡镇、村庄的服务体系；深入推进美好环境与幸福生活共同缔造活动，着力构建政府、社会、村民治理体系。

（4）坚持发展特色产业，推进农业现代化。以工业化理念、产业链思维发展现代农业，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，力争2025年农村居民人均可支配收入达到2.1万元、村集体经营性收入大于10万元的行政村占比达到70％。一是优化农业产业结构。保障粮油等传统农业产业供给稳定，做大做强茶叶、中药材、蔬菜等特色优势产业。二是培育壮大特色产业。构建"一园、两带、三基地"的农业空间格局，建设农产品加工园、大别山出口绿茶加工园等特色园区。三是促进产业深度融合。以供应链赋能产业链，提升XX云雾茶、道地药材、蔬菜等产品初加工水平，力争到2025年，全县茶园面积稳定在28万亩、产量3万吨，系列综合产值达到100亿元以上，XX云雾茶品牌价值达到30亿元以上；全县中药材面积达到30万亩，系列综合产值超过50亿元；全县蔬菜面积达到11万亩，系列综合产值达到7亿元。四是培育农产品品牌。力争至2025年"二品一标"认证达到30个，其中有机食品认证企业5家，有机产品5个；绿色食品认证企业14家，绿色食品产品18个、登记保护地理标志农产品6个。五是建立完善农产品交易流通体系。加强仓储物流体系和品牌建设，推动智慧物流园早日动工，力争2025年行政村寄递物流服务网点覆盖率达到100％。完善城区农产品综合交易市场1个，改造提升茶叶专业交易市场1个。加快发展农产品电商，依托XX绿色品牌，打造辐射范围更广的农副产品网络销售平台，开拓网销市场，推动农特产品走出XX、挺进大市场。