市2023年政府工作报告-19篇(第46/118页)

提效抓服务。落实并联审批、容缺受理、模拟审批、帮办代办、区域化评估等措施，全面推行前期工作集中交办、项目审批"一网通办"，推广企业投资项目信用承诺制改革试点成果，持续清理招投标领域隐性门槛。统筹用好中央预算内投资、政府专项债券，用足开发性、政策性金融工具，撬动更多银行贷款和社会资本，加大民间投资项目支持力度，全力破解资金难题。着眼提升亩均效益，盘活利用低效闲置土地，加快推行工业项目"标准地"出让，实现"拿地即开工"。

（二）紧扣扩量提效，深入实施强工业行动。抓实产业链链长制，外引内培、改旧育新、延链聚群，集中资源要素引建优势项目、培植骨干企业，全市工业固定资产投资增长11%以上，建成投产工业项目20个以上。

做强煤电首位产业。突出扩煤转电、煤化联产，把煤炭清洁高效利用产业链打造成强工业、强县域的核心支柱。力促华亭矿区总体规划（修编）获批，

启动灵台矿区总体规划修编。推动4处煤炭勘查区探矿权出让。加快邵寨、新安、华星煤矿产能核增，五举煤矿联合试运转，赤城、新周煤矿达产达标，力争安家庄煤矿核准开建，唐家河煤矿具备核准条件。开工建设华煤千万吨集中选煤厂。推动"源网荷储"一体化发展，加快灵台电厂一期建设，力争平凉电厂三期、灵台电厂二期纳入全省新增煤电机组计划。大力发展烯烃及下游产业，建成投产20万吨聚丙烯高值化产业园，加快培育新型煤化工产业集群。

改造提升传统产业。推进煤电"三改联动"，实施平凉电厂技改和崇信电厂供热改造，完成15对矿井技术和安全生产改造。建成海螺水泥超低排放、祁连山水泥节能降碳、新世纪建材环保石灰窑等绿色转型项目，新建海绵城市研发产品、活性石灰、轻质陶瓷装饰板材等延链补链项目，支持小微建材加工企业发展壮大，加速提升绿色建材产业链"含绿量""含新量"。鼓励虹光、红峰等企业深耕超高频电真空器件、磁控管、疏水阀等细分领域。加快崇信轻工食品产业园、静宁农副产品加工产业园建设，实施雨森高档生活用纸及黄酒、矿泉水生产等项目，升级纸制品包装产业，着力打造轻工及食品加工产业集群。建设全生物可降解塑料制品、高性能粉末冶金磁性材料等资源综合利用项目， 做大生态环保产业链。

培育发展新兴产业。高效竞争性配置新能源项目，新建20万千瓦风电、30 万千瓦光伏项目。力促国维液体麦芽糖浆生产线建成投产，延伸发展淀粉糖、淀粉基材料等下游产品。培育壮大人工智能、光学电子及智能家居家电等领域成长性企业，建成触摸显示生产线等项目，力促三元正极材料、电子元器件及芯片封装、显示终端产品等项目及早落地，打造终端、零部件、电池材料及封装产业集群。

提升园区承载能力。持续深化园区体制机制改革，完成新一轮工业园区（集中区）规划修编。平凉工业园区启动创建国家高新技术产业开发区。力争华亭化工园区完成评估认定，灵台化工园区完成规划评审并启动基础设施配套工程。加快公共创业孵化平台建设，配套完善标准化厂房、仓储物流及公共服务设施。支持发展"飞地经济"。全市工业园区（集中区）实施5000万元以上项目35项， 完成投资30亿元以上。

（三）立足强农富民，全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，放大特色农业优势，挖掘乡村多元价值，持续提高农民生活质量，建设宜居宜业和美乡村。

扛稳粮食安全责任。全面落实粮食安全责任制，深入实施"藏粮于地、藏粮于技"战略，加强耕地保护和质量提升，强化农业科技和装备支撑，加大良种推广和良法应用，加快建设现代化粮食仓储物流设施，常态化抓好撂荒地整治，大力扶持发展种粮大户，打造陇东新粮仓。全市新建高标准农田12万亩， 粮食播种面积稳定在430万亩，粮食产量112万吨以上。认真落实"菜篮子"市长负责制，加强生猪稳产保供，保障重要农产品有效供给。

推动特色产业高效发展。推进现代生态循环农业整市试点，实施农业品牌精品培育计划，完成优势特色产业三年倍增行动任务，全市第一产业增加值增长5.5%。"静宁苹果"产业以"十大转型提质"行动为抓手，充分发挥产业基金撬动作用，实施高端果品生产示范、产地集散中心、农林废弃物转化利用等产业链重点项目30项，建成精品苗木繁育基地3000亩，新增矮化密植果

园6000亩，优质果园面积稳定在150万亩，创建静宁苹果国家级现代农业产业园。"平凉红牛"产业着眼扩繁增量、延链提质、高端引领，实施标准化规模养殖、高档精细分割、粪污资源化利用等产业链重点项目61项，推进平凉红牛联合育种攻关，建成崆峒区肉牛省级现代农业产业园，全市牛饲养量90万头以上。设施蔬菜产业重点建设"两带""七片"生产集中区，加快单品规模化发展，推动链条向前端集约化育苗、后端精深化加工延伸，实施蔬菜分拣与储藏加工等重点项目35项，全市种植设施蔬菜4.5万亩以上。中医中药产业围绕打响皇甫谧品牌，扩大关山林缘区道地中药材种植规模，实施产业链项目30项， 建设陇东南中医中药产业示范基地。"一县一品"培育优质劳务品牌，全市建成乡村就业工厂7家、农民工返乡创业示范基地14个以上，输转城乡劳动力45万人以上。

大力实施乡村建设行动。全面完成崇信县省级乡村建设示范县创建任务， 抓建乡村建设省级示范乡镇4个、省市级示范村125个以上。发展类村庄规划编制实现全覆盖，扎实推进乡村建设"一村一策"计划，推动公共基础设施向村覆盖、向户延伸。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，提高4.9万农村人口供水保障能力，新建改造农村户厕2.65万座。推广"134"乡村治理模式，加强农村精神文明建设，传承发展优秀乡土文化，推动移风易俗。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。把产业帮扶作为根本之策，巩固成果和乡村振兴项目库资金规模动态保持在60亿元以上，衔接资金用于产业发展比重提高到60%以上。深入实施脱贫地区特色种养业提升行动，增强农民专业合作社生产、

带动、服务能力，新建改建龙头企业15户以上，