县2023年政府工作报告-27篇(第108/137页)

（五）坚定不移深化改革开放。围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府职能作用，推进重点领域和关键环节改革。持续深化"放管服"改革，完善高质量发展绩效评价办法和指标体系，政务服务事项网上可办率达99.83%，"最多跑一次"事项比例达99.48%。以"1+1+1+X"框架体系推进国企改革，县属国有企业负债规模和负债率均在可控范围。不断优化商事制度改革，基本实现"证照分离"全覆盖。统筹推进自然资源资产产权制度改革，农村集体产权制度改革顺利完成。大力支持实体经济发展，市场经营主体逆势上扬、新增2506户。围绕习近平总书记访缅涉及陇川事项，提升完善与缅方会晤机制，多措并举推进章八公路施工建设，积极融入中国（德宏）跨境电子商务综合试验区建设，对外贸易"单一窗口"实现全覆盖，口岸进出口总额同比增长18.39%，开出全省首张对缅RCEP原产地证书，章凤口岸货物通关量在全省二类口岸中排名第一。

（六）持之以恒改善生态环境。全面抓好中央生态环保督察及"回头看"反馈问题整改，建立常态化暗查暗访机制，实现县域环保督察全覆盖。深入开展蓝天、碧水、净土三大攻坚战，大力实施秸秆禁烧、扬尘防治、工业废气排放等重点领域综合治理，环境空气质量持续向好。加快国土空间规划编制，稳步推进"三线一单"生态环境分区管控，13个国土综合整治项目、4个国土综合整治完善项目、8个地质灾害防治项目顺利实施。持续推进河湖长制，河湖"四乱"问题得到全面整治，麻栗坝水库、南宛河等7个河（湖）申报成为州级美丽河湖。全面落实林长制，开展绿美城乡创建活动，全面推进陇川森林乡村建设，完成义务植树33万株，区划公益林57.149万亩，实施天然商品林停伐保护71.54万亩，规划保护湿地6.41万亩。

（七）稳扎稳打防范化解重大风险。进一步加强政府债务管理，坚决遏制新增政府隐形债务，千方百计通过预算安排、盘活资产、核销核减等措施降低债务成本、缓解债务风险，守住了不发生政府性失约的底线。深入推进安全生产专项整治集中攻坚，加强道路交通、建筑施工、地质灾害、食品药品等领域风险隐患排查整治，全年未发生重特大安全事故。深入开展宗教领域突出问题整治，依法化解社会矛盾纠纷和突出信访问题，网格化服务管理水平显著提升，景罕镇罕等村入选"全国民主法治示范村"，打击跨境犯罪、电信诈骗取得积极成果，群众安全感综合满意度位居全州第1位。

（八）切实有效保障改善民生。按照"一县一示范、一乡一公办、一村一幼"工作要求，新改扩建7所幼儿园，义务教育"双减"工作扎实推进，分别新增公办学前教育和义务教育学位200个、360个。科学实施联盟办学，推进产教融合和校企合作，陇川职业中学改扩建项目加快实施，成功入选"边境职校"项目库，医疗付费改革取得新成效，城乡居民打包付费金额达1.38亿元。紧密型县域医疗卫生共同体总院揭牌，县人民医院外科大楼主体工程顺利完工，县妇幼保健院妇女儿童保健综合楼即将竣工，胸痛、卒中、创伤"三大中心"建成使用，"三个90%"防艾目标成效继续巩固，医疗卫生事业进入新阶段。深入贯彻落实就业优先政策，城镇登记失业率控制在4.35%，及时解决26.5万人次城乡居民生活难题，发放各类补贴救助近1亿元。第三轮"千村万户"示范引领工程顺利推进，被命名为省级双拥模范县，龙安、吕良、迭撒等7个现代化边境小康村建设全面启动，国门文化和国门书社成为警地合作的典范。

一年来，我们衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"，始终把习近平总书记重要指示批示作为"第一政治要件"，以"钉钉子"精神抓落实，深入开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史力行。我们狠抓政法队伍教育整顿，坚决贯彻省委专项巡视、州委审计巡查等发现问题整改。我们严格依法行政，强化审计监督，接受社会和舆论监督，共办理人大代表建议226件、政协提案112件。我们深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍纠"四风"，政治生态持续向好。

各位代表！回顾过去一年，成绩来之不易、成之惟艰。这些成绩的取得，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于有省委、州委的坚强领导和大力支持，在于有县委的直接领导和全县人民的勠力同心、奋力拼搏。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻陇解放军和武警部队官兵、公安干警和消防救援人员及各条战线上的同志们致以崇高的敬意！向所有关心支持陇川发展的中央和省州驻陇单位及上海市青浦区，向港澳台同胞、海外侨胞和海内外朋友们，表示衷心的感谢！

回顾过去的奋斗历程，我们深刻体会到，做好政府工作、办好陇川事情，必须坚持政治引领，始终用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，紧紧依靠县委的坚强领导，敢于担当、迎难而上，才能确保正确的工作方向。必须坚持发展第一要务，主动引领经济发展新常态，全力以赴抓项目、兴产业、稳增长，才能掌握发展主动权。必须坚持改革创新，敢于打破陈规，勇于开拓创新，才能催生发展的动力和活力。必须坚持人民至上，干事创业才有底气，才能凝聚高质量发展的强大合力。必须坚持接续奋斗，坚持发展产业不动摇，一张蓝图绘到底，一棒接着一棒干，才能不断把陇川发展推向新高度。

我们也清醒认识到，"欠发达"仍然是陇川最基本的县情，既有发展不平衡不充分的问题，又有被甩出"现代化"轨道的问题。全县人均地区生产总值和居民人均可支配收入等重要指标低于全州、全省和全国平均水平，工业增加值占地区生产总值比重、常住人口城镇化率、中等收入群体比重等"产、城、人"3个关键指标中的常住人口城镇化率不仅低于全州平均水平，更远远落后全省11.5个百分点和全国23.5个百分点。当前和今后一个时期，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力逼近，疫情形势还存在一些变数，产业链供应链不特不强，部分行业和企业仍存在不少困难，经济保持稳定增长的难度还比较大；地方债务风险等级仍然较高，财政收支矛盾突出，"三保"压力渐大，金融、生态、安全生产等领域还存在风险隐患；巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然艰巨，边疆民族地区治理能力还需要不断增强，教育、医疗、养老、托育等民生领域还有不少短板；政府职能转变还不到位，部分干部攻坚克难的本领还不够强，真抓实干的作风还不够硬，形式主义、官僚主义仍不同程度存在。我们将直面这些问题，谋在实处、干在实处、成在实处，采取切实有效措施加以解决。