县2023年政府工作报告-27篇(第105/137页)

2023年主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；农村居民人均可支配收入增长10%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；固定资产投资增长13%左右。

为实现上述目标任务，我们将重点抓好以下工作：

（一）锚定创建全国民族团结进步模范区，建设安定团结的新江孜

筑牢民族团结基石。高举中华民族大团结旗帜，进一步铸牢中华民族共同体意识，培育践行社会主义核心价值观，构筑中华民族共有精神家园。加快推进中华民族视觉形象工程，建成中共江孜分工委陈列馆和民族团结公园。持续推进民族团结进步模范区创建"九进"活动，使团结成为全社会的行动自觉。

深化宗教事务管理。始终坚持"五个有利于"标准，全面贯彻新时代党的民族宗教政策，完善寺庙管理长效机制和财税监管，深入开展"国家意识、公民意识、法治意识"教育，着力推进藏传佛教中国化、宗教事务法治化，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应。

提升社会治理水平。落实关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设意见，建立健全群防群治工作，不断提升社会治理网格化管理服务水平。坚持和发展新时代"枫桥经验"，健全完善社会矛盾纠纷多元协调化解机制，畅通和规范信访渠道，打造共建共治共享的社会治理格局。

（二）锚定创建高原经济高质量发展先行区，建设集聚活力的新江孜

推进产业转型升级。立足现代农业强县目标，持续优化一产，落实农作物种植面积23.7万亩，夯实粮食安全根基。实施青稞产能提升行动，继续投资6655万元加快高标准农田建设，青稞良种推广面积稳定在15万亩以上，青稞初深加工突破万吨以上。启动政、校、企在研、学、产多领域的合作，让江孜青稞真正品牌化、商品化，青稞产品多样化、标准化。落实"四良一规范"工程，推进肉牛肉羊养殖科学化、规范化，收购淘汰屠宰牛1500头，增加肉产值2000万元以上。以龙头企业及示范社创建为抓手，持续壮大二产，投资1900万元构建江孜酥油产供销一体化，投资2489万元支持青稞精酿啤酒生产，将青稞二期加工厂资产从珠峰农投划转至江孜，助推西藏桑旦岗青稞酒业有限公司完成规上企业申报工作。立足文化旅游强县目标，持续提升三产，加快推进旅游基础设施项目、历史文化名城保护项目，全力跑办二期项目，积极推动"智慧旅游"，全面建成四条市政道路、三座地下停车场、两座年楚河大桥，推动主城区弱电全面入地、绿地系统规划、农耕文化生态保护区申报及国家AAAAA级文化旅游景区创建工作取得实质性进展。

突出有效投资拉动。大力实施"狠抓投资落实年"行动，认真落实重点项目领导包保、专班服务、定期调度机制，力争全年落实政府投资12.75亿元。狠抓项目谋划工作，坚决不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，充分利用"十四五"规划中期调整窗口期，加强城乡供暖供氧、给水排水、公共道路、教育卫生等打基础、利长远的暖心工程储备。狠抓项目争取工作，一季度完成康卓水库、城乡一体化供水、二期污水处理厂、垃圾填埋场、冷链物流仓储、人民医院急诊楼、第三小学等一批重点项目前置工作，争取年内取得投资批复。狠抓项目建设工作，新区道路工程、宗山地下停车场、群众文化体育中心等60个续建项目3月31日前全面复工，赛马场、县城供排水改造、医院供暖建设等23个新建项目3月31日前全面开工，所有项目入冬前完成年度建设任务。狠抓项目要素保障，坚持要素跟着项目走，以服务保障重大项目建设为目标，全面打响有效投资攻坚战，强化土地、资金、环境、能耗、金融等要素保障，积极推动重大项目落地建设。

全力扩大招商引资。立足优势资源与发展定位，瞄准市场需求及投资导向，实施"招商引资百日攻坚"行动。3月底前制定完成具有竞争力、吸引力的招商引资政策，强化招商工作专班，优化招商项目全程保姆式服务和包保机制。有效提升招商引资的针对性和精准度，重点围绕清洁能源、城市综合体建设、农畜产品加工、文化旅游产业等领域招大引强，确保年招商引资到位资金5亿元以上。支持民营经济发展壮大，激发民营企业内生动力，继续落实好中小微企业纾困措施，加大政府采购对中小微企业的扶持力度。坚持依法行政，平等保护各类市场主体合法权益，严格市场规则，净化市场环境，制定企业准入红黑榜，切实提高政府公信力和执行力，增强各类企业扎根江孜、长期发展的信心。

深化重点领域改革。打破政企不分的制度性瓶颈，加快推进国有企业改革，让懂市场、会经营的人用市场化方式管理企业。突破影响"三农"发展的体制机制障碍，加快推进农牧区综合改革，提升农牧业机械化作业水平，扩大土地规模化经营范围，以解放更多劳动力来拓宽群众增收渠道。加快推进信息化建设，不断完善"互联网+政务服务"平台运行，推动各部门、各层级、各业务系统数据与"一网通办"平台对接，实现信息互联互通、充分共享。持续加强与浦东新区互动交流，不断深化人才、智力、科技、产业援藏和"组团式"援藏，重点加强科技人才和专业技术人员队伍培养，进一步提升江孜发展软实力。

（三）锚定创建国家生态文明高地，建设美丽宜居的新江孜

健全生态保护机制。按照习近平总书记"保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的重大贡献"的指示要求，牢固树立"两山"理念，推进绿色低碳发展。实行最严格的水资源管理，建立水资源刚性约束制度，深入落实河（湖）长制和林长制，严格林草资源征占用审批程序，深化领导干部自然资源资产离任（任中）审计，建立生态保护常态化明察暗访和曝光机制。

加强生态环境治理。深化河道非法采砂专项整治行动，严格采矿审批管理和环保监管。深入推进农用地土壤污染防治和安全利用，加大水土保持补偿费征收力度。坚持以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战，统筹推进重点污染物收集处理、监测监控、应急处置和执法监管等能力建设，确保空气质量优良天数保持99%以上，全县主要江河湖泊水质达到或优于Ⅲ类标准，集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。