2023年市政府工作报告-15篇(第4/95页)

二、2023年工作安排

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。在完整、准确、全面领会把握党的二十大精神中，我们进一步深刻认识习近平总书记赋予广州实现老城市新活力、"四个出新出彩"的崇高使命是广州奋进新征程的根本遵循，进一步深刻领会党中央、国务院及省委、省政府对广州地位、方位、定位的科学判断和战略意图，进一步深刻领悟只有把广州的事放在党和国家大局中去思考、谋划和推进，以担当显格局、以贡献论英雄，才能在全面推进中华民族伟大复兴的壮阔大潮中造就辉煌、取得荣光。踏上新征程，我们必须坚定历史自信、增强历史主动，牢记总书记赋予的使命任务，全面贯彻党的二十大精神，按照省委、省政府及市委决策部署，立足广州作为国家中心城市、综合性门户城市、大湾区核心引擎、省会城市的战略定位，向着新的奋斗目标出发，为全省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出应有贡献，在实现中华民族伟大复兴的时代大潮中展现新担当新作为。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键一年，做好政府工作责任重大、使命光荣。同时也要看到当前国际环境动荡不安、发展形势错综复杂，疫情连续作战之艰、经济下行压力之大、矛盾风险叠加之重、市场主体经营之难，都给今年工作增加了不确定性。非常之时，必行非常之举，成就非凡之功。我们要笃定信心、稳中求进，切实把高质量发展作为现代化建设的首要任务和总抓手，把聚焦高质量发展作为强烈共识和重要方法论，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，更好统筹经济政策和其他政策，更好统筹国内循环和国际循环，更好统筹当前和长远，大抓经济、大抓产业、大抓投资、大抓招商，以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，以高质量发展的步步推进赢得广州现代化建设的节节胜利，心往一处想、劲往一处使，以建设社会主义现代化国际大都市的生动实践充分彰显中国式现代化的光明前景！

2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，积极探索中国式现代化的广州路径，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，举全市之力推动南沙开发开放和粤港澳大湾区建设，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，在推进中国式现代化中高质量实现老城市新活力、"四个出新出彩"。

今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；地方一般公共预算收入增长4%；全社会研发投入强度3.2%左右；居民消费价格涨幅控制在3%左右；城乡居民收入增长与经济增长基本同步；节能减排约束性指标完成省下达的目标任务；有效防范经济金融风险。

我们要重点做好以下工作：

（一）坚持产业第一、制造业立市，加快构建现代化产业体系。狠抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，筑牢经济行稳致远、赢得竞争主动的根基。

增强制造业核心竞争力。实施先进制造业强市战略，建设"两城两都两高地"，着力推动"3+5+X"战略性新兴产业成链集群发展，加快汽车及核心零部件产业近地化园区布局建设，支持互联网龙头企业扩大产业布局，全力打造智能网联与新能源汽车、软件和信创、时尚产业、文化创意等8个万亿级产业链群，超高清视频和新型显示、现代高端装备、生物医药及高端医疗器械、绿色石化和新材料、半导体和集成电路、新能源等13个千亿级产业链群，以及一大批百亿级产业链群，形成"万千百"规模化产业链群梯队。发挥"链长制"和工作专班作用，推进国家产业链供应链生态体系建设试点，强化产业链协同创新，促进制造业领域自主创新和成果产业化应用。落实"专精特新"中小企业培育三年行动，推动重点行业领域开展项目、技术和供需对接，鼓励"链主"企业开放应用场景和产品配套，促进大中小企业融通发展。推进新型工业化建设，开展"四化"平台赋能企业提升专项行动，建设一批典型场景和示范园区，推动3170家规模以上工业企业数字化转型。实施质量强市战略，创建标准国际化创新型城市，打造更多国际知名品牌。

高标准打造产业发展载体。构建"一核引领、一廊贯通、三区五极、多园支撑"产业发展新格局，塑造集约高品质产业空间。支持中新知识城建设创新拓展区、打造"三集群两高地"。提升广州科学城、国际生物岛、中大国际创新生态谷、天河智慧城、白云湖数字科技城、海龙围科创区、花果山超高清视频特色小镇等创新节点能级，带动全域全面起势。加大重点功能区土地出让，增加满足"拿地即开工"条件用地供应，推进新型产业用地有效供应，分批次有步骤推进村镇工业集聚区改造，推动产业园区通用厂房、科研大楼、员工宿舍、基础设施一体建设。加快人工智能与数字经济试验区产业导入，深化国家新型工业化产业示范基地、国家电子商务示范基地建设，鼓励新技术、新产品率先示范应用。

加大市场主体培育扶持力度。坚持"两个毫不动摇"，提振民营企业信心，健全常态化联系服务民营企业机制，加快推进企业合规建设，支持民营科技园改革创新发展，深入创建"中小企业能办大事"创新示范区，促进民营经济发展壮大。推进国资国企高质量发展，积极稳妥推进混合所有制改革，加快推进职业经理人改革，力争完成1-2家上市公司并购和2家左右市属上市公司重大资产重组。开展新一轮提高上市公司质量专项行动，进一步加大企业上市资源培育力度。落实助企纾困措施，抓好企业服务、经济运行监测、小升规等工作，加大普惠贷款风险补偿机制等政策力度，支持中小微企业发展。弘扬企业家精神，构建亲清政商关系，完善政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。