2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第96/127页)

依法监督疫情防控。及时增加监督议题，听取和审议省政府传染病防治工作情况报告，连续三年开展相关监督工作，为人民健康织紧织密"防护网"、筑牢筑实"隔离墙"。开展省中医药条例实施情况执法检查，推动中医药高质量发展。

加强重点领域、新兴领域立法。坚持立法决策与改革决策配套衔接，重新制定省建筑市场管理条例，保护建筑市场主体合法权益。制定省罚没和扣押财物管理条例，避免和减少国家财产损失。开展哈尔滨新区视察及条例"立法回头看"，解决条例施行出现的新情况新问题。制定省促进旅游业发展条例，依法保障和推进旅游"一业兴百业"。

开展推动高质量发展专项活动。专题调研我省"十四五"规划纲要编制情况，提出七个方面33条意见建议。通过开展专题调研、在全国人代会提出代表团建议，推动大庆页岩油勘探开发上升为国家战略。组织开展省促进旅游业发展条例宣传贯彻情况、全省战略性新兴产业和中医药事业发展情况专项视察，开展装备制造业转型升级、公路质量提升和公路危桥改造情况专题调研，依法推进龙江高质量发展。

扎实有效开展包联和产业专班工作。从包联产业、企业、项目、大学、科研院所，拓展到包联代表、专家，不断创新包联思路方法和工作机制，6位常委会副主任，服务125个包联对象，及时解决了296个问题，促进人大真包、真联、真解决问题。高质量推进汽车产业专班工作，落实"十个一"工作机制，促进吉利沃尔沃在我省增车型扩产能，推动3个重要项目签约落地。积极开展现代物流产业专班工作，主动服务物流企业发展。发挥人才引进专班作用，聚焦落实"人才振兴60条"，促使"领头雁人才"回归龙江，得到了省委肯定和各方面好评。

助力做好"六稳""六保"。常委会副主任带队指导督查疫情防控工作，深入包联企业调研复工复产情况，帮助企业纾难解困。实地走访小微企业，推动金融"活水"更多更快更精准流向中小企业。动员代表投身抗疫一线，带头捐款捐物、复工复产。

加强预算审查和国有资产管理监督。对预算、预算调整、预算执行和决算进行全过程监督，实现一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的全口径审查。重新制定省预算审查监督条例。支持和监督政府债务风险防控，加强国有资产管理监督，首次听取和审议四类国有资产管理情况专项报告和综合报告，推动政府提高国有资产管理水平。

二、聚焦维护国家粮食安全，助力推进乡村振兴战略实施

加强黑土地保护利用。深入贯彻习近平总书记关于"把黑土地这个'耕地中的大熊猫'保护好、利用好"的重要指示，作出关于切实加强黑土地保护利用的决定，制定省黑土地保护利用条例，以"决定+条例"模式，为保护黑土地提供法治保障。参加全国人大常委会黑土地保护法实施座谈会并作交流发言，配合全国人大做好黑土地保护法宣讲，确保黑土地保护深入人心。全国人大常委会副委员长王晨对我省黑土地保护立法给予充分肯定。

加强耕地保护。重新制定省土地管理条例，修改省耕地保护条例，严守耕地保护红线。听取和审议省国土空间规划（2021-2035年），依法规划国土空间。配合全国人大常委会组织开展土壤污染防治法、农业机械化促进法等执法检查，开展国家"十四五"规划纲要实施、确保国家粮食安全、推进高标准农田建设等专题调研。

推动种业、特色产业发展。围绕全面实施现代种业提升工程，开展种子"一法一例"执法检查，推动种业健康发展。深入开展全省渔业、蔬菜产业发展、农产品加工和落实大豆振兴计划情况专题调研。听取和审议全省工业大麻产业发展情况报告，推动特色产业加快发展。

推动乡村振兴发展。制定省农村集体经济组织条例，开展全省农村集体经济组织发展情况调研，助力壮大我省农村集体经济。围绕打赢脱贫攻坚战，听取和审议全省农业产业化和脱贫产业发展情况报告。开展实施乡村振兴战略情况专题调研，确保党中央和省委决策部署落到实处。配合全国人大常委会开展乡村振兴促进法执法检查、做好制定农村集体经济组织法征求意见等工作。

三、聚焦推进生态文明建设，助力龙江绿色发展

高位推进生态环境保护。深入贯彻落实习近平生态文明思想，紧跟全国人大常委会部署要求，连续五年组织开展环保法及大气、水、土壤、固体废物污染防治等法律法规实施情况检查，生态环境领域执法检查力度之大、影响之广、效果之好前所未有。省委高度重视人大生态环保监督工作，许勤书记先后作出14次批示，亲自安排部署并带头赴实地执法检查。常委会副主任代表执法检查组，作检查生态环境保护法律实施情况报告。环保法执法检查和"回头看"实现全省覆盖。

持续推动解决突出环境问题。将执法检查与中央生态环境保护督察反馈问题整改、省委生态环境保护重点工作、群众关注的突出问题深度结合，充分运用"四个体系"，紧盯哈尔滨市何家沟和松浦支渠黑臭水体整治、绥化市侵蚀沟治理等问题开展实地督导。对重污染天气防治、秸秆综合利用、污水处理等进行专题调研，推动解决重点领域、重点行业和重点区域存在的突出环境问题。我省连续三年在国家污染防治攻坚战成效考核中成绩优秀，常委会承担的任务考核获得满分。

法律实施情况监督成效显著。坚持发挥外脑智库作用，邀请哈工大专家团队参加执法检查和评估调研，采取随机抽查、制定清单台账、推动暗访问题立行立改等方式，确保法律监督取得实效。2022年，组织开展环保法执法检查，通过"一年看五年""一法看多法"，对本届以来生态环保法治建设成效全面回顾和检验评估。配合全国人大常委会，服务保障全国人大常委会委员长栗战书率执法检查组到我省开展环保法执法检查、黑土地保护立法调研，栗战书委员长对我省实施环保法成效给予高度评价,全国人大常委会环保法执法检查报告对我省认真组织开展执法检查"回头看"、依法推动发现问题整改落实等做法给予充分肯定。

加强生态环保立法。审议通过贯彻落实湿地保护法实施方案，依法加强湿地保护。听取和审议省法院环境资源审判工作情况报告并作出相应决定，依法服务保障绿色龙江建设。修改省大气污染防治条例，对我省现行地方性法规中与碳达峰碳中和工作不相适应的内容进行专项清理，为改善我省环境空气质量提供法治保障。参加全国人大常委会湿地保护法实施座谈会，作为唯一省级地方人大常委会作交流发言。

四、聚焦科教兴省与人才强省，助力实施创新驱动发展战略

支持数字经济发展。制定省促进大数据发展应用条例，明确数据资源的一般权益、完善公共数据管理机制、推动培育建设数据要素市场、规定政策导向和促进措施，以法治方式促进我省大数据发展。听取和审议数字经济发展情况报告，提出促进数字产业化和产业数字化、数字技术与实体经济深度融合等建议。省委对常委会数字经济发展情况调研报告给予充分肯定。