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2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第26/127页)

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三是切实增强监督刚性和实效。常委会聚焦党中央重大决策部署和省委工作要求,聚焦人民群众所思所盼所愿,统筹运用法定监督方式,推动法律法规得到有效实施,推动行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。全年共听取审议专项工作报告25项,开展执法检查5项、专题询问3次。

围绕办好发展经济这个最大实事强化监督。落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"要求,听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、贯彻落实稳住经济大盘政策工作情况等报告,助力全省经济平稳健康运行。听取审议预算执行报告,审查批准预算调整方案和决算。建成湖南人大预算审查监督平台,提高预算管理法治化、精细化水平。开展地方政府债务管理与人大审查监督情况调研。听取审议审计工作报告和审计整改报告,对突出问题整改情况进行满意度测评。听取审议国有资产管理综合报告,开展专题询问,推动国有资产保值增值。审议国土空间总体规划,推动构建国土空间开发保护新格局。组织开展旅游"一法一办法"执法检查,助力"办会兴城、立标打样"。开展民族区域自治"一法两规定"执法检查,助推民族地区发展。听取审议种业发展、油茶产业发展情况报告,督促完善相关产业政策措施。

围绕增进民生福祉强化监督。聚焦母婴安全、妇幼健康,开展母婴保健"一法一办法"执法检查并组织专题询问,加强出生缺陷防治工作,推动落实法定责任。听取审议残疾人保障"一法一办法"贯彻实施情况报告,督促解决残疾人面临的康复、就业、生活等实际问题。听取审议义务教育"双减"工作情况报告,推动在减负提质中办好人民满意教育。

围绕推进美丽湖南建设强化监督。听取审议关于全省环境状况和环境保护目标完成情况报告,开展生态环境质量状况公众满意度调查,组织环境保护"一法一条例"执法检查,邀请1624名人大代表参与,对24个县市区96个点源问题进行现场暗访核查,提出加大尾矿库综合治理等16个方面的审议意见,推动抓好整改工作,让法律法规的"牙齿"有力咬合。

围绕维护社会公平正义强化监督。在全国省级层面率先出台"员额法官、员额检察官"履职评议工作指导意见,推动实现评议工作市州全覆盖。依法督促加大打击毒品犯罪、性侵未成年人犯罪力度,听取审议监狱法贯彻实施、适用认罪认罚从宽制度情况的报告,推动更高水平的平安湖南、法治湖南建设。依法及时妥善处理群众来信来访,全年接待处理信访事项4425件次5693人次,着力为人民群众纾困解难。

四是依法行使重大事项决定权和人事任免权。常委会坚持依法依规,认真做好重大事项决定和人事任免工作,确保党的主张通过法定程序成为国家意志,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关领导人员。

依法讨论决定重大事项。全年作出决议决定6个。作出关于加强经济工作监督的决定,切实提升经济工作监督法治化水平。针对疫情防控的严峻复杂形势,作出关于科学精准及时有效做好全省疫情防控工作的决定,进一步明确疫情防控总体要求、工作责任和应对措施。作出关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的决议,明确"两卡"治理、实名实人制等具体举措,切实保护人民群众财产安全和合法权益,助推有力遏制全省电信网络诈骗犯罪持续快速上升的势头。

坚持党管干部原则和人大依法任免相统一。全年依法任免国家机关工作人员101人次,及时做好省政府副省长等重要人事任免工作。认真组织实施宪法宣誓,切实增强国家工作人员弘扬宪法精神、维护宪法权威和尊严的自觉性。

五是充分发挥人大代表主体作用。牢记习近平总书记关于"人大代表要更加密切联系群众"殷殷嘱托,紧紧依靠人大代表做好人大工作,不断激发人大代表履职活力。

推动实现"三个全覆盖"。强化制度机制创新,推动实现省级领导干部代表参加代表小组主题活动、省人大常委会主任会议成员牵头督办代表建议和省政府领导领办代表建议"三个全覆盖"。省委书记、省人大常委会主任张庆伟牵头督办"推动陶瓷产业高质量发展"的建议,省委副书记、省人民政府省长毛伟明牵头领办"推动长株潭一体化发展"的建议,示范带动全省各级领导干部督办和领办代表建议。全国人大常委会对此充分肯定并专刊宣传。通过落实"三个全覆盖"工作机制,进一步密切了各级领导干部同人大代表和人民群众的联系,更好凝聚起团结奋斗的正能量。

强化代表议案建议办理和督办工作。听取审议代表建议办理情况报告,首次组织开展代表建议办理专题询问,优化建议办理评议工作。首次开展B类建议办理"回头看",督促55家单位实现B类件清零,1049件跟踪落实。十三届人大五次会议提出的3件议案、1488件建议全部按时办结,代表建议所提问题解决率达93.9%。通过督办"促进教育事业发展"类重点处理建议,推动实现全省线上义务教育学科类培训机构100%压减,线下培训类机构压减4700家,助力营造更好教育生态。督办"推进城镇老旧小区改造"类重点处理建议,督促有关部门下达老旧小区改造省级补助资金2.73亿元,助推提升老旧小区群众居住品质。

打造基层民生实事人大代表票决制工作"升级版"。落实"事不在小,关键在办"要求,着力推动办好民生实事。制定加强和改进乡镇民生实事人大代表票决制工作的指导意见,在全国率先打通票决制同预算决算审查监督之间的制度通道,形成"党委领导、人大主导、政府主责、代表主体、群众参与"的工作格局。全省乡镇民生实事人大代表票决制工作不断深化拓展,50个县市区在本级人大推行,全年共票决民生实事4037件,涉及资金259.93亿元。加强票决事项的跟踪监督,推动河道治理、污染防治、"产业路"建设、"断头路"打通等民声民意变为民生决策,让人民群众在一件件、一桩桩民生实事中看到新变化、得到真实惠。

加强代表工作能力建设。强化代表履职服务保障,制定各专门委员会、常委会工作机构联系省人大代表的意见,出台关于加强与往届人大代表联系的办法,举办线上线下代表履职学习班。建立人大代表向12345政务服务便民热线反映社情民意工作机制,拓展代表反映民意新渠道。向全省各级人大代表发出充分发挥人大代表作用、提升湖南安全发展法治化水平的通知,号召各级人大代表助力守牢安全生产的红线底线。建立全国人大会议湖南代表团全团建议协助办理协调机制,推动关于中部欠发达县"比西"政策、100万吨乙烯炼化一体化项目等全团建议办理工作取得实效。

六是持续提升常委会自身建设水平。常委会切实把握"四个机关"定位要求,不断增强常委会组成人员和机关工作人员思想淬炼、政治历练、实践锻炼,着力提升人大工作整体实效。

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