2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第28/127页)

在解决问题中回应人民关切。用心用情办理人大代表议案和建议，办理全国和省人大代表转递群众信访事项，省十三届人大代表提出的17件议案、7287件建议全部办结。首次集中开展代表不满意件督办，本届以来177件不满意件全部重新办结，推动解决征地拆迁、高速公路安全隐患排查等突出问题，力求做到减少不满意、防止被满意、实现真满意。持续组织开展"人大代表联系群众办实事"活动，助力解决群众身边突出问题。推动全省乡镇民生实事人大代表票决制全覆盖。以"民生实事"撬动"民主大事"，使人民民主的价值理念转化成为扎根湖湘大地的制度形态和治理机制。

四、始终坚持守正创新这一方法路径

五年来，省人大常委会守根本制度之正、创思路方法之新，着力打造具有湖南辨识度的人大工作品牌。

抓立法机制创新。围绕"为谁立法""立什么法""怎样立良法"，不断完善和落实党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，连续五年召开全省地方立法工作会议和立法计划实施推进会议。建立健全法规起草"双组长制"和工作专班制度，对协调难、矛盾多的立法项目，由主任会议成员和省政府分管领导担任组长，协调解决矛盾分歧。坚持开门立法，完善立法立项、起草、备案审查、评估等工作机制。开展网络安全和信息化、长株潭自主创新示范区等创制性立法，更好实现立法决策和改革决策有机衔接。

抓监督方式创新。坚持听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研、集中视察等有机结合，打好人大监督"组合拳"。听取审议省监察委关于扫黑除恶"打伞破网"工作情况报告，实现对"一府一委两院"监督工作全覆盖。围绕环境保护、稳就业、安全生产等重点领域，强化跟踪监督。推行审计查出问题整改情况、执法检查整改情况、听取审议专项工作报告审议意见落实情况等满意度测评，做好监督工作"后半篇文章"，人大监督刚性更加凸显，实效性明显提升。

抓制度集成创新。加大制度成果系统集成、流程再造力度，修订完善代表大会、常委会、主任会议议事规则等制度。推行常委会审议意见卡制度和审议意见清单制度，切实增强审议意见针对性实效性，着力提升常委会会议质效。

五、始终坚持"四个机关"这一目标定位

五年来，省人大常委会以在一线、在状态、在路上的精气神，锚定"四个机关"建设的新定位新目标新抓手，持续深化"大学习、真调研、严管理"，不断提升人大机关服务高质量发展水平。

以大学习增强履职本领。深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育活动，推动党史学习教育常态化长效化。建立以理论中心组学习、常委会专题学习为牵引，集中培训、学习研讨、初心读书会、主题党日等多形式、多层次全员大学习制度，组织开展党组理论中心组集体学习70次，常委会讲座18次。连续五年组织召开市州人大常委会负责同志座谈会，两次组织市县两级人大常委会负责同志学习班，不断提高全省人大系统政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

以真调研提升工作效能。坚持真发现问题、真研究问题、真解决问题，深入基层、深入一线开展地方政府债务管理、民族乡经济社会发展、乡村文化建设、涉诉涉法信访等专题调研260多次，一批调研成果得到全国人大领导和省委省政府领导批示肯定，转化为促进经济社会发展的政策措施。

以严管理树立崭新形象。制定全面从严治党"两个责任清单"，严格抓好中央、省委巡视组反馈问题整改落实，开展机关政治生态调研，全力支持省纪委监委派驻纪检监察组执纪监督问责。在各专门委员会设立分党组，推进常委会党组、机关党组、专门委员会分党组以及各党支部工作制度化、规范化建设，修订完善机关各项制度102件。树牢"组织为干部担当，干部为事业担当"导向，切实打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

各位代表！

五年的实践启示我们，做好新时代地方人大工作，必须坚定拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"。坚决维护宪法确认的中国共产党领导地位不动摇，坚决维护宪法确立的习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位不动摇，坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，确保人大工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。必须坚持以人民为中心的发展思想，始终站稳人民立场。牢记"江山就是人民、人民就是江山"，紧扣人民群众最关心最直接最现实的利益问题，想人民之所想，行人民之所嘱，全面发展全过程人民民主，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。必须充分发挥根本政治制度功效，更好把制度优势转化为治理效能。深刻认识人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体，是实现全过程人民民主的重要制度载体。坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代地方人大工作，推进法治湖南建设，推动各方面工作在法治轨道上运行。

各位代表！

五年来省人大常委会工作取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委坚强领导的结果，是全体省人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和省人大机关工作人员辛勤付出的结果，是省"一府一委两院"、全省各级人大、广大人民群众大力支持的结果。在此，我代表省十三届人大常委会表示衷心感谢和崇高敬意！

同时，我们也清醒地认识到，面对新形势新任务新要求，常委会的工作还存在一些差距和不足:在增强立法的引领性、针对性上还需持续用力；在强化监督跟踪问效、推动重点难点问题解决上还需下更大功夫；在代表工作能力建设上还需进一步加强；在改进工作作风、提高履职效能上还需综合发力。对以上这些不足，需要在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

今后一年工作的建议

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是新一届省人大常委会依法履职的第一年。新的一年里，常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，认真落实省第十二次党代会精神，按照中央人大工作会议和省委推进会的部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，依法行使宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权，充分发挥人大代表作用，发展全过程人民民主，为全面建设社会主义现代化新湖南开好局起好步作出新的更大贡献。