2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第25/127页)

继续加强地方立法工作。紧紧围绕省委改革发展稳定大局，科学制定五年立法规划和年度立法计划，统筹立改废释工作，不断增强地方立法针对性、适用性、可操作性。加强科技创新、民生保障、乡村振兴、社会治理、公共服务、生态文明等重点领域立法，推动数字经济、碳达峰碳中和等新兴领域立法，以高质量立法助推高质量发展。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，持续探索创新共同立法、协同立法机制和方式，更好发挥基层立法联系点、立法专家库、立法评估协作基地作用。

持续加强监督工作。履行好宪法法律赋予人大的监督职责，围绕推动成渝地区双城经济圈建设、构建现代化产业体系、推动城乡融合发展、区域协调发展等重点工作，统筹运用法定监督方式，推动法律法规得到有效实施，推动中央和省委决策部署得到贯彻落实，助力解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。继续加强对执法、监察、司法工作监督。持续加强对预算决算审查和国有资产管理的监督工作。

更好发挥代表作用。深入推进常委会组成人员联系代表、代表密切联系人民群众工作。深化代表对常委会、专门委员会工作的参与，进一步加强代表议案建议办理工作。切实加强代表工作能力建设。精心组织代表培训，做到新任代表学习培训全覆盖。建好用好代表之家、代表联络站，推进代表履职大数据平台建设。深入开展代表专题调研、集中视察和"人大代表在行动"等实践活动。切实做好民生实事项目人大代表票决制工作。

不断加强自身建设。按照"四个机关"定位要求，以政治建设为统领，全面加强思想、组织、作风、纪律和制度建设，及时向省委请示报告工作，确保人大一切工作都在党的领导下开展。不断完善符合人大特点的组织制度、工作制度和运行机制，进一步优化人大干部队伍结构，提升履职能力和水平。加强向全国人大工作汇报，密切与兄弟省（区、市）人大和省内市县乡三级人大的联系协作，增强人大工作整体实效。

各位代表，新思想引领新时代，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委坚强领导下，认真履行宪法法律赋予人大的各项职责，积极投身全面建设社会主义现代化四川新征程，踔厉奋发、勇毅前行，埋头苦干、拼搏实干，为奋力谱写四川发展新篇章作出新的更大贡献！

湖南省人民代表大会常务委员会工作报告

--2023年1月15日在湖南省第十四届人民代表大会第一次会议上

刘莲玉

各位代表：

我受湖南省第十三届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

过去一年和五年工作回顾

2022年，极不平凡、殊为不易。在中共湖南省委的坚强领导下，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大胜利召开、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入贯彻落实中央人大工作会议精神，紧紧围绕全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，认真履行宪法法律赋予的各项职责，扎实推进全过程人民民主的湖南实践，圆满完成了省十三届人大五次会议确定的各项任务。重点抓了六个方面的工作：

一是牢牢把握人大工作正确政治方向。常委会坚持旗帜鲜明讲政治，深刻认识"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，把党的全面领导贯穿到人大工作的全过程各方面，着力强化思想政治引领，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。

深入学习宣传贯彻党的二十大精神。常委会把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，制定学习贯彻工作方案，向全省人大系统发出学习宣传贯彻通知。常委会党组理论学习中心组深入学，主任会议成员率队开展宣传宣讲。常委会会议进行专题学习，邀请党的二十大代表作宣讲辅导。机关党组、专门委员会分党组和各党支部集中开展学习讨论。人大融媒体中心开设宣传专栏，代表履职平台设置学习专栏，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。

持续推动中央人大工作会议和省委推进会精神落地落实。去年1月，省委召开贯彻落实中央人大工作会议精神推进会，省委书记、省人大常委会主任张庆伟对做好新时代全省人大工作提出了明确要求。常委会紧紧抓住贯彻落实中央人大工作会议和省委推进会精神重点任务，提请省委出台贯彻落实中央人大工作会议精神实施方案，确定63项具体任务，把会议精神转化为创造性做好新时代地方人大工作的具体措施。根据省委统一部署，开展贯彻落实中央人大工作会议和省委推进会精神一周年"回头看"专项督查，推动会议精神走深走实。

认真落实党领导人大工作的制度机制。坚持重大事项、重要情况、重大问题及时请示汇报，全年共向省委请示报告23件次。认真完成省委交付的重大立法决策、重点改革项目。落实省委部署，依法作出省十四届人大代表名额分配和选举问题的决定、重新确定市州人大常委会组成人员名额的决定，配合做好应由我省选举产生的第十四届全国人大代表和省十四届人大代表换届选举相关工作。

二是着力提高立法质量和效率。常委会适应新时代立法工作新要求，不断提高立法针对性、适用性、可操作性。全年制定修改地方性法规16件，打包修改14件，废止3件；审查批准设区的市、自治州地方性法规19件，单行条例1件。

加强重点领域新兴领域立法。出台全国首个通用航空管理条例，为全域低空空域管理改革和飞行安全提供法律支撑。落实预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革要求，制定预算审查监督条例，切实加强对政府预算的全口径审查和全过程监管，用法治方式拧紧财政资金"安全阀"。制定知识产权保护和促进、地方金融监督管理、安全生产、社会信用、气象灾害防御等条例，加强制度规范，补齐制度短板。

注重"小切口""小快灵"立法。将亟待解决的实际问题作为立法的切入点，坚持务实管用，成熟几条就定几条。认真剖析"4·29"事故暴露的问题，制定全国首部居民自建房安全管理地方性法规，得到全国人大常委会栗战书委员长、王晨副委员长肯定，全国人大常委会办公厅以"湖南省人大常委会认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，为加强居民自建房安全管理提供法治保障"为题向全国推介。围绕推动乡村振兴战略实施，制定乡村振兴促进条例、茶产业发展促进条例。针对老年人"用餐难"问题，制定社区居家养老助餐服务若干规定，用心守护老年人"舌尖上的幸福"。制定职业病防治若干规定、工会劳动法律监督条例，推动构建更加和谐稳定的劳动关系。

完善立法工作机制。出台立法协商工作意见，扩大人民群众有序参与立法渠道。建立立法项目库，发挥立法咨询专家作用，落实代表参与立法制度。完善备案审查工作机制，修改规范性文件备案审查条例，全年审查规范性文件87件，督促纠正2件，切实维护国家法制统一。开展民族自治地方立法集中指导，完善审查指导机制。