2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告-7篇(第20/31页)

健全完善社会保障机制。稳步提升基础养老金标准，全面落实基层快递网点参加工伤保险政策，力争城乡居民基本养老保险保障水平达260元。深化"15分钟医保服务圈"建设，健全重特大疾病医疗保险和救助制度。扩大住房保障覆盖面，建设筹集保障性租赁住房4500套，发放公租房租赁补贴350户。加快建立健全分层分类社会救助体系，全面落实最低生活保障标准动态调整机制、困难群体保障与物价上涨挂钩联动机制，兜紧兜牢民生底线。

（八）聚力聚焦维护安全稳定大局，突出重点风险管控，着力提升社会治理水平。

加强重点领域风险管控。防范化解政府性债务风险，统筹做好重点企业债务风险化解、涉众型投资风险防控等工作，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。巩固提升安全生产专项整治三年行动成果，扎实开展危化品、建筑施工、道路交通、城镇燃气、城乡既有房屋建筑安全等重点行业领域专项整治，坚决防范遏制较大以上生产安全事故，全面提升城市本质安全水平。

强化能源物资储备保障。严格落实粮食安全党政同责，强化重要民生商品价格监测预警，确保供应充足、价格稳定。加快构建统一高效物资储备体系，确保全年完成新建粮食仓容10万吨以上，推动市县全面落实10天市场供应量成品粮油储备。认真落实新阶段疫情防控各项举措，统筹抓好重要民生物资、防疫物资政府储备。强化迎峰度夏（冬）等关键时点的能源保供，细化完善需求侧保供方案，确保群众生产生活平稳有序。

健全完善社会治理体系。持续完善市县乡三级联动社会治理指挥体系，推动社会治理重心下移、力量下沉，提升基层组织动员和协同共治能力。积极创建全国社会治安防控体系建设示范城市，扎实推进"雪亮工程""智安小区"建设，提升社会治安防控能力。聚焦征地拆迁、劳动社保、涉法涉诉等重点领域，持续开展重点复杂矛盾积案挂包攻坚，维护人民群众合法权益。常态化开展扫黑除恶斗争，加大对电信网络诈骗等新型违法犯罪打击力度，全面提升人民群众安全感。

各位代表，做好今年的经济社会发展工作任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委、市政府的决策部署，自觉接受人大的法律监督，认真听取政协的意见和建议，踔厉奋发、勇毅前行，坚决扛起"争当表率、争做示范、走在前列"光荣使命，为推进中国式现代化XX新实践，把XX"好地方"建设得好上加好、越来越好而不懈努力！

关于XX市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告

各位代表：

受市人民政府委托，现将2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案提请市第十四届人大第一次会议审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

2022年，面对复杂形势和严峻挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"重大要求和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，全面落实省委、省政府和市委各项决策部署，严格执行市第十三届人民代表大会第六次会议决议，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，以推动高质量发展为主题，锚定"两个确保"，实施"十大战略"，坚定"两个依靠"，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，经济发展破冰前行，民生保障坚实有力，社会大局安全稳定，实现了"守得住、能发展、生活好"的目标。

（一）经济运行总体稳定。一是政策集成促进经济回升。建立健全经济运行监测研判调度工作机制，出台实施168条稳经济一揽子政策和77条接续措施，扎实开展"大干60天、确保全年红"等行动，1-11月，全市规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入分别高于全省平均水平1.5、4.9、0.9、8.6个百分点，较2021年提升7个、3个、4个、3个位次。二是双线嵌合稳定企业运行。建立常态化疫情防控下经济运行调度机制，制度化实施"四保"+包保干部助企措施，率先建立应急状态下"四保"白名单企业（项目）日监测、日报告和"有诉即办"机制，全市2410个"四保"白名单企业（项目）正常运行比率保持在95%以上，保住了全市核心生产能力。三是惠企纾困服务实体经济。在全省率先建立政策免申即享、直达快享、未享追责工作机制，开展问题线索"大排查、大起底、大化解"等专项行动，累计为企业减税降费及退税缓税缓费49.8亿元，289家工业企业获得满负荷生产财政奖补资金4550万元。深入推进"万人助万企"，开展"亲清面对面"及"走流程、解难题、优服务"等活动，累计解决企业诉求2013个、解决率达99.85%。四是梯次培育壮大市场主体。实施"添翼计划"，完善微成长、小升高、高变强梯次培育机制，全年新增百亿级企业1家、50亿级企业2家、规上企业450家，新认定国家级专精特新"小巨人"企业7家、省级"专精特新"中小企业83家，皓泽电子创业板IPO提交证监会注册，市场主体总量达30.7万户、创历史新高，同比增长19.9%。

（二）四个拉动持续发力。一是扩投资保增长。实施投资拉动，深入开展稳经济重要项目集中攻坚行动，制造业中长期贷款项目投放金额居全省第1位，369个"三个一批"项目开工率、投产率、达效率分别达到98.6%、90.4%、98%，省、市重点项目分别完成年度投资计划的167.5%、166%。二是稳消费增活力。实施消费拉动，努力克服疫情对消费的冲击影响，开展鸿运国际汽车节、"城市烟火气·点亮夜经济"等活动20余场次，累计发放各类政府消费补贴3006万元，拉动消费近8.2亿元。云台山岸上小镇成功创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区。三是促出口稳外贸。实施出口拉动，落实系列稳外贸政策，进出口总值达184.4亿元，其中出口147.1亿元，同比增长28.3%。获批设立国家级跨境电子商务综合试验区。四是建平台保畅通。实施物流拉动，印发实施"十四五"现代物流业发展规划和现代物流业发展行动方案，万邦厚疆（XX）农产品冷链物流园、南泓仓储物流园等一批物流项目快速推进，全市货运周转量同比增长12.9%。