2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告-7篇(第18/31页)

提质发展现代服务业。稳步推进省现代服务业"331"工程和市"三计划""两工程"，大力发展研发设计、现代物流、科技金融、工业软件等生产性服务业，生产性服务业增加值占服务业比重再提高1个百分点。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，培育市级以上融合发展试点、现代服务业

领军企业、现代服务业集聚区各10个，争创省级服务业高质

量发展示范载体15个。

培育壮大战略性新兴产业。围绕构建"3+N"战略性新兴产业新体系，实施新动能培育计划，着力打造高端装备、智能及新能源汽车、航空等三大地标产业，培育壮大新能源、数字科技、人工智能等新兴产业，力争战略性新兴产业产值占规上工业比重再提高1个百分点。加快布局氢能产业，稳步推进氢能基础设施建设，超前布局虚拟现实、数字创意、未来制造等前瞻新兴产业，着力培育一批战略性新兴产业增长点。

稳步发展现代建筑业。遵循现代建筑业发展方向，在巩固传统优势领域的基础上，大力推行装配式建造、智能建造、绿色建造、精益建造等新型建造方式，积极构建全过程绿色建造体系。加快建设"省建筑产业现代化示范城市""国家级装配式建筑范例城市"，力争新增100亿级、50亿级建筑市场各1个，

推动建筑业总产值增长5%以上。

加快发展数字经济。全面推进数字技术与实体经济深度融合，推动数字经济核心产业增加值占GDP比重提升1.5个百分点。深入开展标杆企业培育，推动实施智能化改造数字化转型项目1000项，新增智能制造示范企业20家。加快数字新基建步伐，布局建设一批云计算、大数据等新型基础设施，推动城市道路基础设施、公用设施等物联网应用和智能化改造。统筹加强数字政府、数字社会建设，建强一体化政务云平台，深化城市运行"一网统管"，营造更加开放共享的数字生态。

（二）聚力聚焦重大产业项目建设，突出扩大有效投资，着力增强经济发展后劲。

链条式推进产业项目招引。建立完善"以商引商、以企引企"的招商机制，精心办好"烟花三月"国际经贸旅游节等重大招商活动，全力在50亿元、100亿元以上重特大产业项目和"小而美"项目上取得更大突破，新招引重大产业项目数增长10%以上，制造业利用外资占比25%以上。强化税源经济导向，健全完善以亩均税收、亩均产值、亩均能耗等效率性指标为衡量的评价体系，着力招引一批产业带动性强、产品附加值高、产出贡献度大的产业项目，提升项目招引的税收贡献度。

全周期推进重大项目建设。拓展运用重大项目全生命周期服务管理平台，健全重大项目一体化推进督查考评体系，开展省市重大项目"月调度"和季度新开工项目"周调度"。加强跟踪督导服务，全面提速备案、开工、投资、投产各环节，确保省市重大项目全面完成年度投资计划，力争形成更多实物投资量，切实提升项目实在度、转化率，增强项目投入对经济增长的支撑和拉动作用。

全过程推进资源要素保障。充分发挥土地、金融等要素对项目推进的支持作用，探索推进"标准地+定制地+双信地"供应模式，精准落实重大项目用地保障；深化政银企常态化对接，加大对产业强市、城市更新、乡村振兴等重点领域的支持。抢抓国家和省适度超前开展基础设施建设的机遇期，加大对政府预算内资金、专项债券、政策性开发性金融工具等上争力度，加快资金拨付进度，有效发挥政府投资的撬动作用。规范有序推进基础设施REITs试点，力争实现我市首单突破，加快形成存量资产和新增投资相互促进的良性循环。

（三）聚力聚焦创新驱动发展战略，突出优化创新生态，着力促进新旧动能转换。

建强科创载体平台。实施科创平台强基跃升行动，放大中航系"两院一中心"、国汽轻量化研究院等科创平台效应，争取更多优质重大项目在扬落地。启动新一轮与XX大学的市校合作，联合推进XX大学省部共建食源性生物危害防控国家重点实验室、作物基因组学省级重点实验室建设，力争新增省级以上"两站三中心"50家。稳步推进科技综合体建设，升级改造工业园区、科技园区，打造新型创业空间，全市科创载体新入驻企业700家。

培育创新企业集群。壮大以高新技术企业为核心的创新型企业集群，构建"初创企业-科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业-准独角兽企业"的创新企业梯队，全年新入库科技型中小企业3400家，新获批国家高新技术企业700家。持续提升企业创新能力，组织实施100项关键共性技术攻关和100项重大科技成果转化项目，新增省级企业研发机构50家，全社会研发投入增长12%以上。

优化创新创业生态。深入落实"科技10条"政策，组织实施一批产业科技人才"揭榜挂帅"项目，市县两级财政按照1:1配套给予补助资金。举办"绿扬金凤"创新创业大赛，打造"青春追梦"青年人才系列活动，新增来扬就业创业大学生2万人、创新创业人才（团队）200人（个）。深化知识产权强市战略，持续推进XX技术产权交易市场建设，健全技术转移转化工作体系，力争万人发明专利拥有量达29件。

（四）聚力聚焦推动区域协调发展，突出落实重大战略，着力拓宽城市发展空间。

深度融入国省重大战略。统筹抓好长江经济带、大运河文化带建设，加快推动长江国家文化公园等一批标志性工程项目，办好世界运河城市论坛，推动大运河文化旅游度假区创建国家级旅游度假区、运河三湾景区创建国家5A级景区。聚焦交通快联快通，建成京沪高速XX段扩建工程、345国道经开区段，加快实施北沿江高铁、扬泰机场二期、宁扬城际、仪禄高速一期，开工建设宁盐高速、XX东站北东联络线。聚焦产业共创共兴，出台《XXG328产业创新走廊发展规划》，探索在沪、在宁建立科创飞地、人才飞地，提升新能源、航空、数字经济等产业链协同发展水平，合力打造六合－仪征毗邻地区发展示范区。

深入推进城市有机更新。全力争创国家历史文化名城保护与有机更新省级综合改革试点，高质量推进现代化新型城市建设。坚持把涉及产业和生活片区开发，统筹纳入土地征收成片开发方案。完善"1+1+9+N"的城市更新规划体系，实施"运河十二景"建设提升工程，加快北护城河文化旅游集聚区建设步伐。统筹推进江广融合区建设，加快建设XX软件园二期、中航研究生院等一批重点项目。持续改善城乡居住条件，改造"城中村"15个、棚户区（危旧房）6000套，整治老旧小区230万平方米。加快实施快速路外延工程，推进开发路东延、江平东路东延、运河路北延涉铁段、扬子津路西延二期、二里桥路跨京杭运河大桥建设，启动润扬南路快速化改造、邗江路北延、江都路提升改造等工程。