2022年公安局法治政府建设工作报告-38篇(第31/57页)

一、始终坚持以习近平法治思想为引领，着力提升XX公安的法治化水平。
市公安局党委始终把党委理论学习中心组学法工作摆在各项工作首位，印发重点学习习近平法治思想内容的《2022年XX市公安局党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》《中共XX市公安局委员会"第一议题"制度》《XX市公安局学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》，组织开展党委理论中心组学习、党委扩大会议专题学习、专题研讨交流。今年我局承办市级领导及县处级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题读书班以及学习贯彻党的二十大精神专题研讨班，相继承办了全市审判业务（刑事审判）技能竞赛班以及全市政法系统领导干部专题培训班。
二、压实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责和法治公安建设责任。
市公安局充分发挥党委在推进法治公安建设中的领导核心作用，成立法治公安建设工作领导小组。为落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，为广大民警讲授《坚持严格规范公正文明执法，忠实履行新时代公安机关使命任务》。研究制定了《XX市公安机关执法监督管理委员会工作规定》《XX市公安机关执法监督实施办法》《XX市公安机关业务警种执法监督管理责任规定》等三项执法监督管理制度。高度重视行政复议和诉讼工作，全市公安行政复议和诉讼维持率居于前列。制发《XX市公安局法治宣传教育第八个五年规划》，明确全市公安机关普法宣传教育重点内容和责任清单。
三、建立健全行刑衔接机制，推动侦检协作机制。
加强与检察、法院的联动会商，组织检法联席会议，专题研究涉交类刑事案件办理，出台规范性文件；联合河长制相关成员单位健全完善涉水行政执法与刑事司法衔接工作机制。与应急管理局等部门进行工作衔接，集体研究重大专案10余起，不断优化行刑衔接工作。自2021年12月侦查监督与协作配合办公室挂牌运行以来，已召开二十三次联席会议，形成会议纪要，制定《轻微刑事案件快速办理的工作意见(试行)》等文件6份。
四、完善依法行政制度,推动放管服举措落地落实。
组织开展安全生产大检查，开展剧毒和易制爆危险化学品流向专项整治行动,全面推进剧毒化学品购买许可"一网通办"；对全市快递物流企业、网点开展全面清理，督促落实寄递物流"三个100%"制度。举办了2022年XX市保安员职业技能竞赛，筹备成立XX保安协会。组织自建房及旅馆业安全隐患排查整治专项行动，排查自建房屋万余栋。出台《XX市公安机关行政审批服务工作规范化管理实施方案（试行）》，市民之家公安专区共办理群众取号174240个。在市民之家开设无犯罪记录查询窗口方便市民查询。交警部门主动走访市驾培协会等单位，开发货车电子通行码，减少企业办理和管理成本。在市民之家大厅设立自助服务区，全面提升网办业务和网办深度，拓展网上申请项目，窗口开设绿色通道，为企业批量办理及老人、残疾人等特殊群众提供专用通道、专人办理，提高群众办事效率。依托110、12345、12389等举报投诉电话，逐条核查落实群众投诉举报事项，"零容忍"查处损害企业、项目利益的案件。
五、增强依法防范风险意识，健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系。
强化矛盾纠纷排查治理，积极探索由市委市政府牵头，引导和支持我市高校相关专业的师生参与基层社区矛盾纠纷调处工作。《XX公安推行"四三三"矛盾纠纷化解模式全力助推社会治安防控体系建设》先进经验被部级工作简报采用。通过健全矛盾纠纷排查治理机制，有效预防重大"民转刑""刑转命"暴力案事件。全市道路交通事故发生率、死亡率持续下降，交通顽瘴痼疾整治工作在全省的三年考评中排名第一。
XX市公安局关于2022年法治政府建设的情况报告
根据通知要求，现将2022年法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治政府建设主要举措和成效
（一）聚焦执法能力提升，持续深化执法规范化建设。
始终把规范执法作为最基础、最根本、最关键的工作，创新"1214"工作机制，积极推行行政案件快办机制，常态化开展执法突出问题专项攻坚，不断提升执法质效和执法公信力。年内，清理积案1918起，办结新发案件8601起；行政案件快办率为72%。严格落实三级办案机制，持续推进警种和派出所捆绑作战机制，成功破获"4.30"特大非法生产销售窃听窃照专用器材案等4起重特大案件，得到省、青岛市领导的批示肯定。紧扣"合法规范、实战高效、专业安全"的要求，全部完成31处派出所执法办案场所智能化升级和规范化改造，有效监督管理执法办案全过程。
（二）聚焦执法质量提升，持续深化行政执法监督。
严格落实执法办案全程监督管理机制，研究制定《公安执法指导三流程一提示》等多个文件，充分运用"山东公安执法综合运用平台"，常态化开展网上巡查，全面系统监督全部案件和警情，源头预防执法隐患。健全完善案件办理运行机制，加大案卷质量初审力度，每季度开展行政执法案卷执法质量考评，全局执法质量明显提升。年内，抽查考评案卷412个，发现纠正执法问题45个。全面推行派驻法制员制度，在全市17个镇街各设置一名派驻法制员，健全完善制度机制和运行模式，基层执法质量大幅提升，执法违规点数同比下降62.4%。
（三）聚焦主体责任落实，持续深化法治公安制度建设。
严格落实《XX市公安局党委会议事规则》《局长办公会议议事规则》，严格执行民主集中制，坚持党委班子集体领导和班子成员个人分工负责相结合，"三重一大"事项全部集体研究决定。严格落实《青岛市公安机关公职律师管理办法》有关要求，全面推行公职律师制度，通过司法考试的9名民警获得了公职律师资格证书，极大调动了民警学法积极性。严格落实出庭应诉制度，严格执行双向报告和备案制度，行政诉讼开庭案件负责人出庭应诉实现100%。
（四）聚焦服务质效提升，持续优化法治营商环境。
树牢"护航发展排头兵"角色意识，深入落实"政法双员"走访帮包企业机制，紧盯城市更新、重点项目建设，全程跟踪负责，实时护航服务，依法从严从快查处涉企违法犯罪行为，为社会经济高质量发展创造良好的社会治安环境。期间，查处涉企案件26起，抓获违法犯罪嫌疑人37人；圆满完成市委市政府交办的城市更新群众工作阶段性任务，荣获"城市更新群众工作实干担当奖"。以"一次办好、群众满意"为目标，深入开展"红旗窗口""红旗标兵"创建工作，在全市户籍管理领域推行"1+6"服务模式，对急办难办事项分类办理、登门服务、跟踪落实，切实解决企业群众"急难愁盼"问题，深层次、大力度提升服务质效。截至目前，通过"绿色通道"加急办理出入境业务601人次、护照273件次；一个窗口、一名辅警被青岛市公安局评为"红旗窗口"、"红旗标兵"。