2022年乡村振兴工作总结-24篇(第9/29页)
(二)大力发展林业产业和林下经济,乡村振兴的关键一环更加稳固。
一是打造特色林业产业园。全市初步建成资溪毛竹、中药材、金溪香精香料、南城校具及凉亭、黎川家具、乐安森林食品、广昌林下经济等8大林业特色产业园。资溪毛竹科技产业园目前已入驻19家毛竹精深加工企业;南城校具、凉亭产业园已入驻企业67家;金溪香料香精产业园已入驻企业83家;乐安森林食品产业园已入驻4家;黎川县家具产业园入园企业33家;广昌林下经济产业园已入驻企业26家,通过打造各类特色林业产业园,助力林业加工产业再腾飞。二是围绕"林下+康养"发展,为全社会提供优质的生态产品。"林下"重点发展森林药材、油茶、食用菌、香榧、竹笋、香精香料等特色林下经济产业。截至目前,全市利用林地面积354万亩,参与农户达3.8万户。全市已经有6家国家级、73个省级林业龙头企业,创建了9个国家级、11个省级林下经济示范基地,发展了合作社117家、林下种养大户1317余户,发挥了重要的示范带动作用。以XX获批全国森林康养建设试点市为契机,编制了《XX市全域森林康养规划》,建立了全国首个《森林康养基地市、县建设标准》,大力推介XX优质的森林康养资源,积极引进有实力的企业及社会资本入驻XX,带动我市林下经济、林产品加工及森林康养产业快速发展。目前,我市国家级森林康养基地4个,省级森林康养基地21家,省级森林乡村达165个,乡村森林公园35个,森林旅游业产值达100.4亿元。三是加强国家储备林建设。通过实施"国家储备林项目+森林赎买+林业碳汇",打通一二三产产业链融合发展路径。全市国家储备林项目共申报营造林面积100.2万亩,项目总投资99.2亿元,其中申请国家开发银行贷款金额79.3亿元。截至目前,全市11个县(区)国家储备林项目全部通过国家财政部PPP中心的审核。资溪、金溪、南丰完成招标进入项目执行阶段,崇仁等9个县区陆续招标。通过该项目建设,也将带动了20多亿元的社会资本投资林业,为千万资源变千亿产值注入了强心剂,为我市乡村振兴战略增加强劲动力。
(三)林业绿色金融创新开展,乡村振兴资金来源渠道进一步丰富。
一是建立林权收储整理平台。全市11个县(区)都建立了林权收储平台。截至目前,全市收储公司已完成森林收储面积49.06万亩,社会面林权流转83万亩,实现各类林权贷款余额109.21亿元。二是建立南方林权交易所生态产品(XX)运营中心。推动国有林场场外造林、森林赎买、林权收储以及其他国有经营主体作为流入方流转的林地,进入生态产品运营中心按程序进行交易。运营中心已挂牌项目63个,成交项目36个,累计成交金额3509.67万元;三是积极探索远期林业碳汇收益权质押贷款。与农业银行XX分行合作,获得了全国首个林业碳汇收益权质押贷授信额度1亿元,2022年3月市农发集团成功完成全国首单远期林业碳汇收益权质押贷款191万元。四是开展"湿地资源交易"试点。按照"调查、评估、收储、交易"程序和"占一补一"原则,在南丰、临川试点,目前全市湿地入库279宗6578亩,其中临川区交易2笔,获得生态补偿金额366万元,南丰县交易2笔,交易价格164万元。五是创新颁发林下经济收益权证。资溪县为罗山峰生态科技有限公司颁发了全国首张林下经济收益权证,获金融机构担保授信300万元。全市累计已颁发5张,总面积2350亩,有效破解了林下经济经营主体扩大规模的资金难题,让从事林下经济的新型经营主体好流转、可融资。
二、存在的主要问题
在看到我局乡村振兴工作取得优异成绩、各项政策结出累累硕果的同时,有些难点问题也不容忽视。
一是实现生态全面振兴的路还有很长。受国内木材市场价格偏低、造林成本逐年增高和没有充分利用好国家政策补贴可叠加等因素的影响,大部分林农采用良种良法造林的积极性仍然不高,退化林修复的任务仍然很重。
二是林业产业的发展还存在一些短板。区域性、品牌化林业龙头企业较少,带动示范效应不强;产品科技含量不高,规模小而散且初粗加工占比较大,精深加工、产品创新等方面仍存在短板;林下经济规模小、散、效率低,缺乏有特色、有规模、成气候的基地和企业;林下经济和油茶、竹产业中叫得响的品牌、企业偏少。我市森林康养产业在基础设施建设方面仍较薄弱,各级政府支持力度不大,多依靠社会资本或企业自行筹措资金建设。
三是绿色金融助力乡村振兴工作还存在不足。如,部分地方对林权收储工作重视不足、工作主动性不强、财政支持力度不大,导致林权收储面积总量偏小。有的县区与国开行、农发行沟通对接不顺畅,导致国家储备林PPP项目推进速度不快,放款进度较慢。受有些有些绿色金融创新工作还没有全面推开。
三、2023年乡村振兴工作思路
2023年,我局乡村振兴工作坚持以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神、省第十五次党代会以及市第五次党代会精神,牢固树立"绿水青山就是金山银山"的发展理念,在新一轮林业改革发展中主动作为、勇于担当,按照"守住山、造好林、育龙头、促改革"的总要求,以全国林业改革发展综合试点为统领,全力推进林业"千万资源变千亿产值"行动,为全市乡村振兴工作取得更大的成绩贡献林业力量。
(一)以林业改革试点为龙头,实现林业高质量发展。
继续完成国家林草局交给的24项改革任务,在"三权置"、湿地收储交易、打造林长制升级版、远期林业碳汇收储交易、林下经济收益权证发放、公益林(天保林)林业碳汇收益权质押贷款、林地承包经营延长30年等试点工作,在全国"作示范,勇争先"。
(二)以林权收储为抓手,推动林业经营规模化、集约化。
一是加强林权收储与县区政府大力支持有效衔接;二是加强林权收储与低产低效林地有效衔接;三是加强林权收储与国家储备林项目建设有效衔接;四是加强林权收储与国土绿化、油茶种植有效衔接;五是加强林权收储与创新松材线虫病除治方式有效衔接;六是加强林权收储与具有金融属性有效衔接。