司法局2022年度法治政府建设工作报告-23篇(第28/40页)

（四）聚力风险防控，全面夯实平安维稳基础。

一是深耕重点人员管理"责任田"。结合忠诚铸魂、铁纪担当专项活动开展重点整治社区矫正管理不力专项行动，建成100人的社区矫正工作志愿者队伍，联合市检察院、区检察院对各司法所进行3次巡回检查，抓好日常监管教育、请销假、帮扶等六个环节，全区136名社区矫正对象全部监管到位。建立健全横向贯通、纵向联合的区、街道（镇）、村（居）安置帮教工作网络，按照一人一档案落实专职人员确保帮教工作的顺利开展。全区安置帮教人员470名，帮教率达到100%，就业安置率达到95%，重新犯罪率控制在3%以下。二是挺在社会矛盾纠纷"最前沿"。进一步健全三级调解组织，规范全区原有34个调解组织设置，新成立物业、劳动纠纷两个专业性人民调解委员会，组建有251名专兼职调解员的调解队伍，为人民调解员开办初任人员培训、既有住宅电梯增设、乡村调解员提能等专题培训5场。充分发挥人民调解维护社会和谐稳定的"第一道防线"作用，有针对性开展矛盾纠纷排查，为党的二十大胜利召开贡献力量。今年以来，全区共调处化解各类矛盾纠纷1498件，进行司法确认11件，调解成功率99%。三是充分发挥复议化解争议主渠道作用。圆满完成行政复议体制改革，增加一名参公编制强化复议队伍，整合行政复议职责，构建统一、科学的行政复议体制机制，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。截至目前，办理行政复议案件4件，其中《某旅行社不服某市场监督管理局作出的行政处罚案》成功入选四川省"川渝行政复议"年度十佳典型案例。

（五）聚力便民利企，全面优化公共法律服务。

一是深化法律援助惠民服务。结合"窗口腐败"问题专项整治，开展法律援助经费使用管理专项检查，清理核查了2015年至今2100余卷法律援助和法律帮助案件档案，进一步规范和加强法律援助经费使用管理。截至目前，受理法律援助案件345件，法律帮助案件336件，法律咨询数1060人次，代书23个，法律援助率达到100%。二是提高公证服务供给质量。开展公证质量自查及公证机构标准化创建，与相关部门建立信息函询协查机制，与区民政局签订保密协查协议，针对提供不了婚姻资料的当事人，由玉泉公证处自行查询其婚姻状况、复印婚姻档案，减少群众办证环节。关注社会贫弱群众，开辟"绿色通道"，实行上门服务。截至目前，共办理公证153件，上门服务5次，提供法律咨询服务2000余人次。三是整合法律服务队伍。整合公证员、律师（基层法律服务工作者）、法律明白人、人民调解员、司法所工作人员等多支法律服务队伍，签订律师事务所、司法所"所所结对"协议，开展司法所"大所带小所"活动，促成资源共享、工作优势互补、专项活动互援、法律文化共建。积极开展"万所联万会"，促成XX商会与智达律师事务所长效合作机制建立，搭建XX法律服务民营企业新平台，形成律所与商协会的良性协作机制。整合法律从业人员，开展进企业、进社区法律咨询活动30余场，对有关法律问题进行集中解答，实现家门口的公共法律服务。

二、特色亮点工作

依托区公共法律服务中心，升级打造融合了矛盾纠纷多元化解、劳动仲裁、诉讼服务、外来企业投诉等九大中心工作职能，实现纠纷调处、行政复议、法律援助、公证服务、心理疏导、远程视频会见等十余种功能为一体的综合性法律服务平台，引进XX本土纠纷化解品牌--"三说会堂"，能够为办事群众提供化解矛盾全链条、闭环式服务，让辖区居民享受到了便捷高效、智能精准的优质服务。截至目前，共接待群众500余人次。

三、存在的不足和原因

一是社区矫正委员会各成员单位工作衔接配合还需加强。司法行政部门与相关职能部门间的配合协作、信息互通工作对接、反馈的长效工作机制尚未有效建立，司法行政资源未能有效整合和统筹，影响了刑罚执行效果。二是公共法律服务有形覆盖到有效覆盖还有差距。虽已搭建三级公共法律服务体系，但公证员、律师、专职人民调解员、法律明白人队伍均存在缺口，一村（社区）一法律顾问工作质效还不够。三是公职律师队伍建设有待强化。全区党政机关仅有公职律师15人，虽已通过建立党政机关公职律师统筹使用机制，实现公职律师全覆盖，但仍然存在覆盖质量总体不高、作用发挥不够充分、激励保障缺失等问题。

四、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

坚持会前学法制度，将习近平法治思想纳入学习计划，全年主持召开局党组会11次，认真学习习近平法治思想、《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规，深入学习贯彻中央和省委、市委、区委关于法治建设的决策部署，研究司法行政系统法治政府建设各项工作。牵头拟定《攀枝花市XX法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《攀枝花市XX法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》《攀枝花市XX"十四五"公共法律服务体系建设规划》，推进法治建设重点工作落到落实。全年列席区政府常务会议19次，参与审议《攀枝花市XX房顶分布式光伏项目投资协议》《攀枝花达海现代智慧物流园项目投资协议》等58件政府文件、决策、协议，为政府依法行政、依法决策把好法律关。

五、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）以示范创建和法治督察作为驱动，实施法治建设"双驱"工程。

全面推广1+8示范试点经验，落实"一规划两方案"，全面加强法治工作统筹。对标法治示范创建指标，全力争取创建省级法治政府示范县（区），发挥创建激励和督察倒逼作用，推进建设更高水平法治XX。

（二）聚焦服务发展，发挥法治功能，锻造服务经济"护航"工程。

加强市场领域行政执法监督，持续优化法治化营商环境，着眼基层法治建设，积极营造公正、透明、可预期的法治环境。

（三）统筹发展安全，维护大局稳定，实施平安护卫"固安"工程。