纪委书记在纪委监委2023年上半年工作总结推进会议上的讲话(第2/2页)
二、再接再厉笃定前行,确保全年任务目标圆满完成
(一)聚焦中心任务强化政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,紧紧围绕服务保障党委中心任务,找准监督的切入点和着力点,重点查找和纠正违背党中央要求、落实责任不力等问题;聚焦"两个维护"加强对学习贯彻XX精神情况监督,深入查找贯彻XX精神和县委部署中存在的政治偏差、"关键少数"、加强对"一把手"和领导班子履职用权情况监督,推动健全台账管理、督查问责、"回头看"等制度,不断推进政治监督具体化精准化常态化;压实全面从严治党政治责任,推动党委(党组)统筹推进全面从严治党,完善履行主体责任、着力构建各负其责、各尽其职、统一协调的管党治党责任格局,不断健全完善监督体系,强化党内监督主导地位,完善贯通协调和责任落实机制,促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合,统筹县乡监督力量,织密基层监督网络,提升基层监督效能。
(二)一体推进"三不腐"。坚定不移将反腐败斗争进行到底,完善动态清除、常态惩治工作机制,严查政治问题和经济问题交织腐败案件,对权力集中、资金密集、资源富集领域腐败靶向治理,对行业性、系统性腐败深挖彻查,对新型腐败和隐性腐败精准施治。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,健全防止腐败滋生蔓延机制,坚持受贿行贿一起查,把党性教育、纪律教育、警示教育、家风教育融为一体,推动崇德尚廉蔚然成风。坚持党性党风党纪一起抓,推进纪律教育常态化制度化,特别要加强年轻干部纪律教育,对违反党纪的问题发现一起坚决查处一起,督促党员干部特别是领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。坚持严的基调和实的要求相统一,精准运用监督执纪"四种形态",认真落实"三个区分开来",统筹推进澄清正名、打击诬告陷害工作,旗帜鲜明为实干者卸包袱、鼓干劲。
(三)严格正风肃纪反腐。严肃惩治享乐主义、奢靡之风,对违规收送礼品礼金、违规吃喝等顽瘴痼疾保持高压态势,对专项整治后依然不收敛不收手、顶风违纪的,一律从严从重处置,释放越往后执纪越严的信号。巩固上半年开展专项治理的有效做法,坚持党性党风党纪一起抓,以落实中央八项规定及其实施细则精神和县委"八条禁令"为抓手,持续纠治"四风",对顶风违纪、屡纠屡犯的严肃惩治、从重处理,对隐形变异问题保持高度警惕,严防反弹回潮,不断巩固拓展作风建设成效。统筹抓好乡村振兴各项任务落实,着力解决就业、教育、医疗、住房、社保、养老等领域群众"急难愁盼"问题,持续巩固拓展正风肃纪成果。加强问题线索梳理,加快专案办理进度,严肃查处一批典型违纪违法案件,坚决惩治群众身边腐败和不正之风,切实推动专项治理取得实效。
(四)发挥巡察利剑作用。牢牢把握政治巡察定位,强化政治巡察,适时开展第三、第四轮常规巡察,紧盯被巡察党组织职责使命,善于从政治上发现问题、纠正偏差,督促被巡察党组织把党的路线方针政策和各级重大决策部署落到实处,增强巡察监督的权威性、震慑力、穿透力。做实做细巡察"后半篇文章",认真贯彻落实中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》和省委贯彻落实具体措施,压实被巡察党组织整改主体责任、书记第一责任人责任、班子成员在分管领域的整改责任,抓好巡察移交建议办理,推动解决巡察发现的共性问题,发挥巡察标本兼治战略作用。健全完善协作配合机制,加强巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接,完善情况通报、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作机制,在专项检查、情况通报、人员选派、协助了解、线索处置、整改监督等方面,实现协同联动、贯通融合。强化巡察整改和成果运用,提出稳妥推进整改评估工作,推动巡察整改制度化规范化,增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。
(五)深化纪检监察体制改革。坚持深化纪检监察体制改革,完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系,加强与审计监督的协作配合,健全党内外各类监督贯通协调机制,统筹整合使用县乡监督力量,对派驻(派出)机构加强指导,不断提升监督体系整体效能。把监督贯穿到党领导现代化建设全过程各方面,完善巡察联动格局、强化问题整改和成果运用,落实落细对"一把手"和领导班子监督措施,推动监督制度优势更好转化为治理效能、转化为现代化建设效能。把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,进一步健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,推动党内监督和其他各类监督贯通协同,健全"组组"协同监督、"室组"联动监督、"室组地"联合办案机制,探索"平台+数据+机制"的大数据赋能监督检查、审查调查应用模式,提升监督体系整体效能。
三、对表对标把准方向,接续做好教育整顿加强队伍建设
(一)接续做好教育整顿。主动对标习近平总书记和党中央对纪检监察机关自身建设的新要求,围绕政治建设、能力建设、廉洁建设,结合纪检监察干部队伍教育整顿和即将开展的XXXX活动,统筹结合加强队伍建设,坚持不懈用XX思想凝心铸魂。把深学习、实调研、抓落实有机结合起来,教育引导全系统干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,用工作成绩检验教育成效。全面贯彻落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》部署安排,统筹开展"深学习、实调研、抓落实"工作年活动,用足用好深学习、实调研、抓落实工作机制,促进全系统干部坚定斗争意志、提高履职本领,发扬"严实深细快"作风,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。继续开展"纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设年"活动,分级分类深化全员培训,逐步健全特色课程体系,完善纪检监察机构和干部考核评价体系,不断提高依规依纪依法履职能力。
(二)进一步加强机关党建工作。机关党建是推动新时代纪检监察工作高质量发展的重要基础和保障。刚才从机关党总支、组织部的汇报和前期了解的情况来看,委机关党建工作还存在着重形式、走过场、制度执行不严、党内政治生活不严肃、组织生活质量不高等问题。下半年,要进一步强化机关党建的政治引领作用,紧紧扭住党的政治建设这个根本性建设,强化党支部政治功能,通过严肃党内政治生活、落实"三会一课"制度等方式,教育引导纪检监察干部增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要把机关党建工作与纪检监察业务深度融合,落实到监督执纪问责、监督调查处置的方方面面,推动党建与业务工作相互促进、共同提高。要突出纪检监察机关特色,开展丰富多彩、形式多样的主题党日活动,调动党员干部参与组织生活的积极性、主动性,增强机关凝聚力、向心力、战斗力。
(三)持续做好全员培训。继续通过线上线下相结合,持续开展全员培训,切实把新出台的党内法规、业务知识学懂学会、熟记于心,不断提高精准把握执纪执法标准和运用政策策略能力和水平。要按照"干什么学什么、缺什么补什么"的原则,针对不同层级、不同岗位的培训需求,开展个性化、专业化、"菜单式"培训,帮助干部补齐短板、强化弱项。全体纪检监察干部要端正思想,提高参与学习培训的自觉性主动性,既不能自我感觉良好、不屑于学习,也不能借口工作太忙、放松学习,更不能为了装点门面、应付学习。
(四)进一步规范内控机制。要结合教育整顿检视查摆的"六个方面"突出问题和在线索处置、审查调查、监督检查、案件审理、办案安全、涉案财物管理等关键环节存在的廉政风险,坚持用制度管人管事,突出全过程、全要素、全链条监督管理,持续完善制度机制,确保纪检监察各项工作在法治化、规范化的轨道上运行。委机关各部室组要在前期清理规范性文件的基础上,结合中央纪委、省纪委的新部署新要求,抓紧时间做好制度的修订完善工作,确保各项制度衔接有序、运转顺畅,同时,要强化对制度执行情况的监督检查,对执行过程中存在的做选择、搞变通、打折扣等问题,要坚决纠正,严防制度成为"稻草人""橡皮泥"。
(五)进一步加强自我监督。纪检监察干部身份特殊、社会关注度高,一旦出了问题,影响更恶劣、危害更严重。全县纪检监察机关要结合开展XXXX和教育整顿,强化对纪检监察干部的日常教育管理监督,综合运用谈心谈话、日常提醒、批评教育等手段,从一言一行抓起,从一举一动管起,从小事小节严起,抓早抓小、防微杜渐,切实把问题消除在萌芽状态。要持续加大教育整顿期间对反映纪检监察干部问题线索的处置力度,严肃查处执纪违纪、执法违法等问题,坚决防止"灯下黑"。全体纪检监察干部要强化表率意识,带头敬畏法纪,带头净化社交圈、生活圈、朋友圈,带头守纪律、讲规矩,接受方方面面的监督,守住守好政治关、权力关、交往关、生活关、亲清关,做到任何时候、任何情况下都不放纵、不越轨、不逾矩,以严格自律立信立威。
同志们,下半年,除了要接续开展教育整顿外,还要集中参加XXXX,无论从时间精力还是工作摆布上来看,完成全年的既定目标任务艰巨,我们要以等不起坐不住的紧迫感、"时时放心不下"的责任感,用心用力、尽职尽责,不断提高一体推进"三不腐"能力和水平,扎实推进全年各项工作任务圆满完成,以教育整顿和XXXX的新成效,助推全县纪检监察高质量发展!