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乡镇2023年政府工作报告-35篇(第16/65页)

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乡村善治水平不断提高。党组织领导下的村民自治不断强化,年内全镇15个村对217项村级重大事项进行"四议两公开"。聚焦村级权力事项,梳理村级11个领域40个事项操作流程,规范"小微权力"运行。草朗村、鸡咀村被评为全市首批抓党建促乡村振兴示范村。规范村务工作开展,着力加强村务监督委员会规范化运行,完成"万能章"治理行动整改。完善村务公开栏建设,规范村规民约修订,推动全镇15个村建立红白理事会和道德评议会。

(四)民生福祉获得新提升

惠民措施有力有效。持续加大民生投入,2022年九项民生支出完成2.07亿元,占一般公共预算总支出比重超七成。完成镇"十件民生实事",全年实施"民生微实事"项目196个,解决一批群众关切的"急难愁盼"问题。逐步完善社会救助体系,开展多样化救助,发放低保救助、临时救助等各项日常救助资金超790万元。深入推进"双百工程",实现困难群众和特殊群体社工服务100%覆盖。

公共服务供给稳步增加。实施"一老一小"优养优育计划,完成井岸镇居家养老综合服务中心、黄金村居家养老服务中心升级改造,建设3家普惠婴幼儿托育机构。教育事业稳步发展,西埔幼儿园、井岸二小和新青小学新建扩建工程陆续开工,坭湾幼儿园建设项目前期工作基本完成,实验二小、珠峰实验学校(二期)改扩建项目完工,新增学位3140个。医疗服务水平不断提升,井岸镇卫生院新院开工建设,尖峰村成为全区"她·健康"爱心计划统保村之一。创新打造新型公共文化空间,首个乡村书房"善雅书房·黄金屋"投入使用。

就业保障不断强化。城镇新增就业人数3413人,城镇登记失业率保持在2.88%的较低水平。加大援企稳岗力度,举办就业直通车专场招聘5场,提供就业岗位近6200个;新增青年就业见习基地36个,提供见习岗位超400个。有序推动"充分就业村居"创建工作,深入实施"广东技工""粤菜师傅""南粤家政"三项工程,持续加强"农村电商""珠海乡村工匠"等实用型职业技能培训,成功举办"一村一品"农村电商带头人训练营。

(五)社会治理开创新局面

安全防线织密筑牢。坚持安全第一、预防为主,加快构建城市安全常态化风险管控和应急保障体系,加强建筑施工、道路交通、消防安全、燃气安全、森林防火、危险化学品等重点领域、重点行业安全生产监管和专项整治,全面开展自建房安全排查,完成全镇出租屋逃生窗开设工作。有效应对多轮强台风、强降雨等自然灾害,整治地质灾害隐患点和危险边坡4处,全力保障人民群众生命财产安全。增加532个综治监控摄像头,覆盖全镇重点区域,全力建设平安井岸。

治理效能稳步提升。紧盯基层治理重点任务集中发力,2000余名社区党员编入楼栋网格党支部,发动19个单位党组织的300余名党员到社区报到,带动群众积极参与基层治理,构建共建共治共享治理格局。搭建全区首个枢纽型社会组织平台,稳步推进美湾社区基层民主协商示范工作,新伟社区"一站式"城乡社区综合服务平台示范社区创建工作取得新进展。深化社区管理,开展住宅小区物业管理星级服务综合评定,推动4个小区成功组建业主委员会。

法治建设有力推进。深入实施"法治带头人""法律明白人"培养工程,一村(社区)一法律顾问实现全覆盖。草朗村、鸡咀村分别被评为全国、全省民主法治示范村。切实加强行政复议、行政诉讼答复应诉工作,行政机关负责人出庭应诉率达100%。充分发挥"1+3+N"矛盾化解体系作用,全年受理矛盾纠纷案件1316宗,调解成功率达100%。采用"线上+线下"云联调解模式,实现当事人异地调解"零跑腿"。

各位代表,2022年是井岸建镇的第50个年头,也是井岸极不平凡的一年。一年来,我们牢固树立人民至上、生命至上理念,高效统筹疫情防控和经济社会发展,因时因势优化防控措施,有力有序推动疫情防控平稳转段,最大程度保障人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。一年来,我们积极推进"北拓、中优、南升"发展战略,大力拓展井岸发展空间,坚持规划先行,完成黄杨片区、象山片区概念规划研究,科学谋划井岸发展路径。一年来,我们统筹发展和安全,全面强化社会治安综合治理,有效化解一批重复信访积案难案,全力营造安全稳定的发展环境。一年来,我们不断加强党的全面领导,深入推进政府自身建设,依法接受人大监督,办理好人大代表议案、建议,从监督中汲取前进的强大力量。一年来,国防动员、双拥共建、海防打私、工会、青少年、妇女、儿童、残疾人、民族、宗教、外事、侨务、统计、档案、保密等工作都取得新进展。

各位代表,过去一年,我们砥砺前行、迎难而上,取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府和镇委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,也是全镇广大干部群众共同奋斗的结果。在这里,我代表井岸镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表,向关心、支持井岸发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!

看到成绩的同时,我们也清醒地认识到井岸发展面临的问题和挑战:一是实体经济发展后劲需进一步增强,大型项目储备还不够足,产业发展支撑相对单薄。二是优质公共服务覆盖面需进一步扩大,教育、医疗、养老等民生领域短板仍然存在,基层治理能力水平与群众期待还有差距。三是干部队伍作风有待进一步改进,部分干部推动工作、破解难题的能力素质与高质量发展的任务要求还不相适应。对这些问题,我们已经采取了一系列措施,今后将以更大力度加以解决。

二、2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是井岸高质量发展的关键之年。我们将以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,全力以赴、集中精力推动井岸高质量发展,奋力在新征程中展现井岸担当、作出井岸贡献。

做好今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示批示精神,认真落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议、全省高质量发展大会、市委九届五次全会、区五届三次党代会和镇十三届三次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持把高质量发展作为首要任务,深化落实市"产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要"工作总抓手,加快推进区构建以"大产业、大城市、大交通"为支撑的"大斗门"现代化发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持制造业当家,建设现代化经济体系,深入推进城乡融合发展,持续增进民生福祉,全力开创井岸高质量发展新局面。

今年发展的主要预期目标是:规模以上工业产值增长7%以上,固定资产投资增长5%以上,批发零售和住宿餐饮业营收增长3%以上,一般公共预算收入增长22%以上,实际工作中争取更好结果。

围绕实现上述目标,重点抓好以下六个方面工作:

(一)坚持把"制造业当家"作为头号工程,不断夯实高质量发展根基

落实"项目落地攻坚年"行动。坚持项目为王、动工为王、投产为王、达产为王,建立重点项目清单式调度机制,推动项目早竣工、早投产、早达产。深化项目储备,快速布局一批科技含量高、投资规模大、辐射带动强的项目和企业。充分发挥政府投资作用,积极做好专项债项目申报,着力推进一批重点项目加快落地。鼓励现有项目增资扩产,全力支持运泰利智能制造产业园、富海生物科技园等项目扩大规模。进一步提升楼宇能级,加快推进富元广场、建粤商务中心等建设,承载优质产业项目落地。

深入实施"产业立柱"行动。加速壮大以新一代信息技术、新能源新材料、智能制造为主导的现代产业集群,围绕重点产业集群,挖掘细分领域"隐形冠军"及产业链"延链""补链"项目,招引上下游企业集聚。加快发展风口产业,抢抓新能源市场新增长点,抓紧推进锂电池材料、动力电池等龙头项目,全力支持冠宇聚合物锂离子电池叠片(二期)生产线、鹏辉能源1G瓦时储能电池生产线等项目加快建设。坚持引进和培育相结合、数量增长和质量提升并重,加大制造业"单项冠军"企业、"专精特新"企业培育力度,推动34家以上企业"小升规"。

培育壮大产业生态。围绕先进制造业生产模式,探索发展总部经济、数字经济等新业态新模式新路径。大力建设斗门总部集聚区,以象山片区功能型总部集聚区为支撑,推动信息服务、科技服务等生产性服务业集聚发展,培育建设全区产业链、供应链重要枢纽。促进数字经济和实体经济深度融合,谋划打造象山片区数字产业组团和井岸北片区大数据物流、信息技术等4大产业组团,推动互联网、大数据、人工智能同各产业融合发展。充分发挥城区优势,加快推进世荣万达广场等商业综合体建设,积极发展酒店、商务、金融等现代服务业。

(二)全面强化要素保障支撑,不断积蓄高质量发展动能

优化土地资源配置。坚定不移推动"北拓、中优、南升"发展战略,加大土地收储整备力度,加快推进象山片区矿地统筹开发,连片推进新青片区土地整备,腾出规模化优质产业空间。大力开展低效用地"二次开发",推动新青工业园和黄杨片区改造提升,破解空间受限瓶颈。牢牢守住工业用地红线,强化用地规划与产业项目落地对接,靶向供应优质产业空间。

加速创新要素聚集。深入实施创新驱动发展战略,强化企业科技创新主体地位,鼓励企业加大研发投入,支持冠宇、伟创力等企业开展新一轮工业技改,持续增强企业发展活力。做大高新技术企业、科技型中小企业增量,力争高新技术企业达72家以上。加强创新平台建设,支持企业创建国家、省、市级企业技术中心,充分发挥冠宇国家企业技术中心等平台优势,推动产学研用联合攻关。打造高品质科技创新载体,支持珠峰科创中心创建中试孵化平台、孵化器,促进技术创新、模式创新、机制创新等要素高效流动,建设产业链要素集聚区、全功能型产业综合体。

持续优化营商环境。全力提升服务保障能力,加强园镇互动,持续发挥项目服务专班优势,做实领导干部挂点企业和重点项目制度,做细一企一策服务方案。构建全镇招商"一盘棋"格局,加强招商队伍专业能力建设,强化招商效能提升,力争全年招商引资超亿元项目4个。抓好数字政府建设,深入推进政务服务改革,压减涉企审批手续和办理时间。强化惠企纾困政策落实,不断激发市场主体活力。

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