2022年乡镇政府工作报告-11篇(第2/3页)
现严重困难户，开展定期检查、动态管理，重点监测其收入支出状况、"两不愁三保障"及饮水安全状况，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，实行动态清零，实施帮扶对象动态管理。通过镇、村干部摸排和农户自主填报，我镇今年新增突发困难户1户3人。
二是深入开展交叉检查排查问题。紧紧围绕"两不愁、三保障"，组织干部交叉检查，对交叉检查出的问题严格对标对表、明确整改时限，实行问题倒逼、责任倒查、时间倒排，确保整改工作横向到边、纵向到底，不留死角，全面完成各项整改工作。
三是持续推进衔接资金项目建设。2022年申报9个项目，涉及资金120万元，目前已全部完工。
四是全面摸排金融需求。驻村工作队和抚州农商银行工作人员深入基层，筛选有意愿、有劳动力、信用良好、符合信贷条件的脱贫户和边缘户，为他们提供小额信贷服务。今年来，我镇新增56户168万元的小额信贷发放。
（四）信访问题不断化解，社会大局和谐稳定
今年以来我镇继续坚持开门接访的制度，坚持领导包案负责制，坚持强措施、常调度，将信访责任常常记在心上、紧紧扛在肩上、牢牢抓在手上。在科学的谋划之下，全体镇、村、居干部的努力之下，在党的二十大、二十届一中全会期间，温泉镇未出现一例赴京非访事件，为温泉镇的经济社会发展提供了和谐稳定的发展环境。今年以来镇综治办主动靠前调解矛盾纠纷20起，上户走访社区矫正32人、肇事肇祸4人、刑满释放58人，确保社会和谐稳定。
（五）惠民措施有效落实，民生福祉不断增进
"民生无小事，枝叶总关情。"温泉镇始终把百姓冷暖、民生福祉记在心头，在财政紧张的情况下，优先加大民生投入，全镇各项社会事业取得长足进步。
一是坚持以人为本，实事求是。1至10月共发放低保金、五保金、残疾人补贴、高龄补助、临时救助等民生资金共计530万元，全镇961名低保人员、84名特困供养人员、475名残疾人、487名高龄老人、122名困难群众获得了政策兜底保障，有效解决了群众生产生活难题。
二是加大抗旱资金投入，积极应对持续旱情。面对百年旱情，温泉镇坚守为民初心，全镇上下勠力同心积极应对。争取上级抗旱资金81.5万元，共打深水井30眼、浅水井22眼，维修清理渠道约4600米，购买灌溉设备6套，水闸维修
1处，全面改善我乡农田水利基础设施，提高农业防灾抗灾能力。
三是加强防火宣传，做好森林防灭火。持续旱情影响下森林防灭火工作压力巨大，防火等级也提升至Ⅲ级。为切实做好森林房灭火工作，温泉镇组织镇村干部每天开展防火宣传和巡逻，加大野外用火打击力度，禁火令开展以来，温泉派出所共打击处理和批评教育违规野外用火人员达12人。温泉镇本级成立30人应急救援队，各村成立10人应急救援队。
四是抓好冬闲田利用，落实种植任务。今年的持续干旱给我镇的农业生产造成一定的损失，我镇积极对接农业保险核实受灾面积减少农户损失。为稳定农业安全，牢牢把中国人的饭碗端在自己手上，充分抓好冬闲田利用，落实油菜种植面积1200亩、绿肥种植面积4200亩、蔬菜种植面积1300亩、其他冬作物种植1000亩，同时配套相应补贴，镇政府出资购买油菜种子鼓励大家能种尽种。
（六）持续优化营商环境，落实"工业三年倍增行动"
一是严格落实优化营商环境要求。把优化营商环境作为加快新动能培育的"一号工程"和经济工作的生命线来抓。2021年新引进江西金超林建设工程有限公司投资8000万元在我镇创办大型新型建筑材料项目，目前项目程序已全部完成，正在实施阶段，预计明年产生税收约300万元/年。投资4000万的翀昉生态农业有限公司的生猪养殖项目已竣工投产。投资2000万的抚州现代驾驶员培训中心项目目前已开始招收学员，实现税收60万元/年。二是积极构建亲清政商关系。坚决防止"亲而不清、亲而乱为""清而不亲、清而不为"的乱作为、不作为行为，多做亲商、扶商、安商之举，不干抑商、限商、误商之事，坚决查处"吃拿卡要"、"怕慢假庸散"及变相增加企业办事经营成本等破坏营商环境行为。
（七）政府转型步伐加快，自身建设不断提高
1.工作作风不断转变。纵深推进全面从严治党，认真贯彻中央八项规定，深入推进党风廉政建设和作风建设，坚持从细节入手，以完善考勤签到制度为抓手，通过党政主要领导带头签、亲自抓，强化示范引领作用，坚决惩戒干部不作为、慢作为、不担当的行为，干部作风得到明显好转。
2.推进"五型"政府建设。坚定深化"五型"政府建设的信心和决心，聚焦重点，推进"五型"政府建设走深做实，提升"五型"政府创建水平，为全镇高质量发展作出新的贡献。
各位代表，过去半年，我们共同谱写了温泉镇发展史上的新篇章，我们所
取得的每一个进步，都是区委区政府正确领导的结果，是在座各位共同努力的结果，是全镇广大干部群众同心同德、团结拼搏、攻坚克难的结果，是社会各界、离退休老同志热情支持的结果，也是历届班子、历任领导打下坚实基础的结果。在此，我代表镇政府，向所有为温泉镇改革、发展、稳定做出贡献的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，回顾半年来的工作，我们完全有理由因此而自豪，但我们决不能因此而自满，更不能躺在过去的功劳簿上。我们也要清醒地认识到，高质量发展道路上还有许多困难和挑战：一是新冠疫情常态化防控形势不容懈怠，经济增速放缓的压力仍然很大；二是工业发展水平不高，高质量跨越式发展潜力不足；三是影响社会发展的不稳定不和谐因素仍然较多，信访维稳压力巨大；四是少数干部的思想观念落后，"八种作风"和"四种习气"仍需持续深入整治。针对以上问题，我们要采取有效措施，认真加以解决。
二、今后的安排
今年10月我们党胜利召开第二十次全国代表大会和二十大一中全会，对今后的发展擘画了宏伟蓝图，选举产生新一届中央领导，为中国的发展举旗定向。温泉镇将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，引导广大干部群众原原本本学习研读党的二十大报告和党章，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，完善政府治理体系，提高政府治理能力，推动各项工作高质量发展，向着第二个百年奋斗目标前行。
围绕上述目标，突出抓好以下六个方面工作：
一、持续抓好疫情防控工作。把统筹推进疫情防控和经济发展作为一项重大政治任务，坚决做到"两手抓、两手硬"，扎实做好"六保"，全面落实"六稳"，强化责任担当，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，维护经济社会发展大局的稳定。
二、全力抓好镇村经济发展。一是科学谋划现代农业。持续抓好高标准农田建设、水稻种植、大棚蔬菜等，进一步夯实农业主导地位。加快农业现代化步伐，大力推进生态农业建设，着力提升农产品附加值，突出品牌意识，打造一批类似高人气的农产品品牌，形成品牌集聚效应，同时，促进农业与电子商务、休闲旅游的跨界融合，加快传统农业向现代农业的转型升级。二是加大跑
项争资、招商引资力度。立足镇情，围绕现代农业、建筑、物流、电商四大主导产业，开展精准招商、以商招商、产业招商，用好项目、大项目撬动经济发展内在潜力，力争镇实现财税收入2000万元，继续巩固村集体经济全面完成15万元以上成果，继续打造50万元2个村委会，100万1个村委会。紧紧抓住国家产业布局和投资方向，吃透政策，认真研究，积极谋划储备项目，锲而不舍地申报争取项目，向上级争取更多扶持，确保招商引资完成2480万元、固定资产投资完成2亿元。
三、全力抓好乡村振兴。一是继续巩固拓展脱贫成果，持续压紧压实巩固脱贫成果责任。加强脱贫户动态管理和防止返贫监测排查工作，细化、实化防贫帮扶措施，坚决守牢不出现规模性返贫致贫的底线；加强衔接资金项目管理，资金安全，促进脱贫群众稳定增收，推动巩固拓展脱贫攻坚成果向全面推进乡村振兴有效衔接。二是推进"乡村振兴"工作，提升幸福生活指数。一要发展现代农业，促进粮食生产稳定发展和农民持续增收，积极贯彻党中央对农业、农村、农民的扶持政策，继续调整农业产业结构，推进农业产业化进程，加强农业科技的推广和服务，不断提高农业的综合性产能力。二要加强农村基础设施建设，主要加强农田基本建设，对病险水库、圩堤，进行全面的除险加固，对渠道进行彻底的清淤，进一步提高农业抵御自然灾害的能力。三要加强农村饮水、沼气、电网、通信等基础设施和人居环境建设，加强教育、卫生、文化等农村公共事业建设。四要积极依靠国家扶助政策，完善镇村公路建设网络。五要加大财政资金和信贷资金的投入，积极引导农民对直接受益的公益设施投资投劳，鼓励和引导社会各种资金投入乡村振兴。
四、持续开展城乡环境治理。深入推进农村人居环境整治，切实抓好农村生活垃圾处理、厕所革命、村容村貌提升等重点工作，持续完善政府监管、企业履约、农民自治"三位一体"的长效管护机制，充分发挥道德"红黑榜"作用，引导村民摒弃陈俗陋习，推动乡村由"一时美"向"长久美"转变。积极推进新农村建设，努力把农村建成"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"新农村。
五、持续维护社会安全稳定。及时、就地解决群众合理诉求，做到"小事不出村、大事不出镇"，坚决维护社会稳定。坚持并完善领导包案制度和零报告制度，对各类不稳定因素进行分类化管理，切实维护社会秩序的和谐稳定；深入实施"八五"普法，进一步推广"法律明白人"培养工程。深入开展"六
清"行动，奋力夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利，保障人民安居乐业，维护社会和谐稳定，提升我镇人民群众的生活满意度和安全感。
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六、持续深化"五型"政府建设。主动适应新时代新要求，加快提升政府治理和服务水平，加快法治政府建设，推进政务公开，坚决贯彻执行区委、区政府的决策部署，主动接受社会公众、新闻媒体的监督，始终让行政权力在阳光下运行。进一步建立健全各项规章制度，狠抓制度落实，加强对干部考勤、学习、工作落实等方面的管理，增强团队意识、纪律意识，提高工作效率；加强村、社区干部队伍建设，对村、社区的各项工作落实情况实行全面考核。
七、持续筑牢廉洁从政底线。落实政府系统全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展"八扬八治"和"四查四纠"作风整治活动，持续整治群众身边的腐败行为和不正之风。加大财政、审计监督力度，强化对重点领域、重点项目和重点环节的监管，努力营造风清气正的政治生态。进一步树牢过紧日子思想，大力压减低效和非刚性支出、严控新增支出，厉行节约，坚决反对浪费。
各位代表，新使命催人奋进，新征程任重道远。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，努力在变化变局中抢抓机遇、在成效成果中增强信心、在苦干实干中砥砺奋进，全力推进温泉经济社会高质量跨越式发展，共绘幸福美丽温泉新画卷。
政府工作报告
2022年10月28日在茅排乡十九届人民代表大会第三次会议
各位代表：
现在，我代表茅排乡人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2022年以来工作回顾
2022年以来，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大有力监督和大力支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，全面贯彻党的十九届历次及二十大全会精神，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，团结带领全乡广大干部群众，着力推动转型提速高质量发展，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升，经济社会发展平稳健康发展，较好完成了年初确定的各项目标任务。
（一）经济发展形势喜人。截止2022年9月，我乡实现财政收入806万元，比上级下达全年334万指导性任务超出472万元，其中富盛纸业贡献税收600余万元，预计全年财政收入有望超过1100万元，政府财力得到明显增强。
（二）疫情防控扎实有力。扎实做好境外返回、中高风险地区返乡及上级大数据推送人员排查管控等常态化工作，合理调配人员完成区里安排的高速守卡任务；清明期间，南城县出现疫情，全乡上下团结一心，在疫苗接种、全民核酸检测、防疫政策宣传、防控卡点排查等方面上用心用力，确保了我乡未出现疫情。
（三）民生事业不断完善。
一是茅岳公路建设取得突破性进展。今年以来，在市、区两级领导的高位推动和关注下，相关部门密切配合、通力合作，经过多次召开座谈、协调会，茅岳公路升级改造项目建设正式提上日程，有望今年12月正式开工建设，项目建成后将彻底改变我乡落后的交通局面，有力促进我乡经济社会发展。二是安全饮水保障显著提升。通过向上争取资金，共投入104万元在茅排村黄家组，庄前村太平排、刘家源、殿前科等村组兴建了安全饮水工程，有效改善了我乡部分群众饮水难问题。三是抓好民政工作。积极开展低保动态调整，全乡认定享受低保待遇对象共166户262人，评新增低保4户4人；已发放低保资金115.36万元，五保供养资金13.86万元，残疾人救助资金7.04万元，为1名孤儿累计发放
生活补助费0.83万元。四是持续建强新时代文明实践中心。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传教育，持续推进农村移风易俗，整治高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等陋习，推动形成文明乡风、良好家风、纯朴民风。五是大力开展公共卫生服务。实现乡卫生院全科医生覆盖，村卫生室有场地、有服务、有设施，让村民小病不出村，筑牢基层群众健康"防火墙"。六是抓好户厕改造工作。开展了农村户厕问题摸排整改"回头看"，对问题户厕开展了全覆盖拉网式排查，共排查出户厕数686个，问题厕所577个，分类有序抓好问题厕所整改，截至目前，共新改建农村户厕20个，拆除老旧公厕5座，新建公厕1座，旱厕改水冲厕6座。七是教体事业有了新发展。中学校园办学条件得到大幅改善，投资100万的新教学楼、投资80万元的运动场，投资18万元的室内羽毛球场均已完工并投入使用，2022年中考成绩优异，6名学生被临川教育集团和抚州幼儿师范学校录取，录取比例在农村中学名列前茅。
（四）农业农村工作得到加强。坚决贯彻落实各级党委政府关于抓好粮食生产农田不抛荒的要求，发动群众抓住农时做好春耕备耕同时，积极引导种田大户与在外农户搞好对接，实施土地流转种植800余亩，有效杜绝了农田抛荒撂荒现象；发动党员群众、种田大户盘活利用冬季闲田种植油菜310余亩，绿肥200余亩，露天蔬菜300亩，让"冬闲田"变"效益田"，促进农田增产、农民增收。
今年投入资金30万元对南际村院背组进行新农村建设，农村人居环境进一步美化。
深入推进"河长制""林长制"，健全领导和工作机制，今以以来各级河长开展巡河90人次，在岳口水域茅排境内全面开展禁捕禁捞工作，及时组织清港清淤，水域生态环境有了明显改善。加强了护林员管理，对2名不称职的森林巡护员及时进行更换，督促巡山护林工作，全乡未发生一起火灾。
（五）社会治理和安全生产落实有效。一是环保和自然资源管理深入开展，着力发挥环保执法队的监管作用，加强监督巡查，及时纠正处理打击违法排放行为。守好耕地红线，加强监管，防止发生耕地"非粮化"、"非农化"倾向；二是安全生产工作始终抓在手上。通过加强组织领导，健全体制机制，进一步提高全乡防灾减灾能力，认真落实安全生产工作"一岗双责"制和责任追究制，坚持抓早抓小，加大安全生产隐患摸排，对存在安全隐患的1家企业及时下达停产整改责任书，确保人民群众生命财产安全。三是抓好防汛和地质灾害防治工作。汛期内坚持领导带班和24小时值班，督促乡村两级落实巡查监测制度，提
前转移隐患区群众60余人次，织牢织密了群众生命安全保护网；四是广泛深入开展反电信诈骗和防溺水工作。通过精心组织，加大宣传、部门联动、发动群众参与、强化措施等形式构筑我乡反诈安全屏障，通过全面排查存在安全隐患的水域8处，投入资金近万元设立警示牌和防溺水设施，同时加大安全隐患水域的巡查力度，今年以来全乡没有1例电信诈骗和溺水事件发生。五是拆临拆危见实效。我乡老旧危房散且多，为确保群众生命财产安全，我乡成立了两支工作队，结合上级房屋安全鉴定结果，对影响群众出行的危旧房进行拆除，截止10月，共拆除危旧房65栋，面积11000平方，特别是集镇范围内的供销社、林管站危旧房的拆除，有效提升了乡容乡貌。
（六）乡村振兴衔接有序。按照"四不摘"原则，我乡成立了茅排乡驻村工作队和乡村振兴工作组，选派优秀干部担任队长和队员，认真指导各村乡村振兴工作，抓好教育、健康、安居、保障、就业、产业、安全饮水等各项政策帮扶措施的落实。以问题为导向，举一反三，持续做好各级巡查督导检查反馈问题整改，及时建立清单台账，按时完成销号，精心收集整改佐证资料。按照乡村要振兴，产业是基础的要求，继续完善丰富"党支部+合作社+脱贫户"利益联结机制，巩固现有的光伏、黑山羊产业，提升乡村振兴成效。积极探索发展壮大村集体经济有效途径，在庄前村试点村办公司+致富带头人的模式种植茶树菇，试点成功后，将在全乡进行推广。
（七）政府自身建设不断加强。我乡始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想做为首要政治任务，推动全乡干部增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。扎实开展"五型"政府建设，将忠诚、创新、担当、服务、过硬的理念贯穿到政府工作各方面和全过程，持续整治形式主义、官僚主义和"怕、慢、假、庸、散"等作风顽疾，乡、村干部的作风进一步转变、精神状态进一步提振。
各位代表，今年以来取得的成绩，是区委、区政府以及乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡政府，向各位代表，向奋战在全乡各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与茅排乡经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：交通仍然不便，饮水难问题还存在，村集体经济发展动力不足，农民增
收渠道不广等等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。
二、下一步主要工作
2022年是党的二十大胜利召开之年，是跨入第二个百年奋斗目标的第一年，做好今年工作意义重大，使命光荣，我乡深入贯彻党的十九届历次及二十大全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣"转作风、抓创新、促发展、惠民生、保稳定"的工作要求，扎实开展好各项工作。
我乡将重点抓好以下几个方面工作
（一）全力以赴做好交通发展工作。2022年还剩两个月时间，我乡将继续抓好茅岳公路升级改造项目启动修建工作，通过增派力量，加强与自然资源、林业、农业、规划等部门沟通协调，积极办理施工前的各项手续审批，安排群众出行的预备通道，为公路改造升级施工提供条件，力争今年12月开工建设。在此基础上，鉴于目前全乡公路交通安全隐患点多面广的情况，力所能及向上级争取隐患治理工程，逐步对公路交通安全保障工程进行建设，构筑群众出行安全屏障。
（二）多方联动抓好集镇和村庄规划治理。乡村要振兴，宜居是条件。下半年，将进一步加大统筹政策资源条件，全力推动乡村振兴项目、集镇市政工程项目开工建设。一是要抓好山陂村乡村振兴项目，着眼完善村庄服务功能、品位打造，高标准、严要求、高起点推动山陂村庄池塘、沟渠、道路等设计施工落地实施；在进一步整治"破旧危"的基础上，争取知名人士捐资捐物，做好集镇休闲广场、羽毛球场、灯光篮球场的施工设计和建设，同时积极推动供销社危房拆除区域的土地挂牌收储工作，抓好图纸规划设计；结合茅岳公路修建，改造集镇街道排水管道和电线管网，提升集镇的服务功能和人居环境，打造宜居秀美乡村，力争使茅排集镇和乡村更绿、更靓、更整洁、更有山区特色。
（三）改善饮水安全抓好民生保障。持续抓好茅排村黄组、庄前村太平排、刘家源、殿前科等村组的安全饮水工程，同时积极向上争取安全饮水工程维修资金，彻底改变以前水窖破损开裂、供水设施老化易漏水、运维故障多、用水不够的问题，加大农村安全饮水工程管护力度，安排专人管理维护，定期清窖、加强管道线路巡查，加强水质检测监测，让群众喝水不用愁，用水不担心。与此同时，切实做好各项困难群体的救济救助，抓好城乡最低生活保障、农村五保户供养工作，继续实行城乡低保动态管理，做到应纳尽纳，应退尽退。高度
重视度协调教育、医疗卫生等各项社会事业发展，进一步完善乡敬老院和村居家养服务中心配套设施，使老年人老有所养、老有所乐。深入开展农村危房和自建房排查整治工作，加大危房整治，确保危房不住人，住人不危房，确保群众生命安全。
（四）聚焦生态环保抓好社会治理。加强环保监管，落实禁捕禁捞措施，保护好茅排青山绿水的生态环境。加强应急平台和管理队伍建设，构建更加高效的应急救援体系；严格落实安全生产各项规章制度，坚决杜绝重特大安全事故的发生；扎实做好信访维稳工作，着力解决好群众反映的信访问题。抓好下半年森林防火工作，切实把森林防火责任细化到具体的个人和山头地块，确保不出现重大森林火灾；持续关注雨情汛情，落实责任，加强巡查监测，做好群众提前转移工作。持续加大反电信诈骗和防溺水工作，强化宣传，加大措施，进一步构建反电信诈骗和防溺水安全屏障。
（五）抓好疫情防控保护群众健康安全。进一步巩固疫情防控成果，坚持外防输入不放松，严格落实国家有关防控要求，加强人员管理，及时反馈信息，落实相关管控措施，确保不发生输入性病例传染事件。
（六）做好农村工作促进乡村振兴。乡村要振兴，产业是基础，要加大对现有毛竹产业、黑山羊、茶树菇等产业的扶持力度，做好采取争取金融资金、动员群众入股、拓展营销渠道、提升产品品质、做优品牌等形式不断改善产业发展条件和市场竞争力，让山区的生态产品走出去，取得应有的效益，使产业得发展，群众多增收。始终关注并抓好农业生产，采取切实有效措施，减少野猪对山区农作物侵蚀破坏，确保农业生产丰收。
（七）加强作风建设为发展提供保障。以全市开展"八扬八治"深化作风建设活动为契机，紧盯作风陋习，引导党员干部加强理论学习，对标对表深刻查摆问题，制定整改措施，推动各类问题全面改、深入改、改到位，以干部作风大转变促进茅排工作大提升、发展新跨越。
各位代表，政府自身建设永远在路上。我们将恪守为民之责，勇担发展重任，积极履职作为，努力建设人民满意的服务型政府。一是坚持公平正义。严格落实"三重一大"制度，健全"公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定"决策机制，做到依法、民主、科学决策。主动接受人大的法律监督和工作监督，认真办理人大代表建议。二是坚持作风严实。坚持"严"
字当头、"效"字为要，大力开展"八扬八治"深化作风建设活动，切实转变工作作风，提高行政效能和服务水平，严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为和乱作为行为。三是坚持廉洁勤政。严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作。不折不扣落实中央八项规定及实施细则精神，严查吃拿卡要等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，大力营造风清气正的政治生态。
各位代表，扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，齐心协力、攻坚克难，为加快建设美丽、富裕、幸福、和谐新茅排而努力奋斗！
龙溪镇政府工作报告
一、2022年工作回顾
2022年是踏向中国特色社会主义现代化新征程的一年，也是十四五规划推进的关键一年。2022年以来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大有力监督和大力支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，全面贯彻二十大全会精神及习近平视察江西时重要讲话精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，积极贯彻市委"打好一个强攻战"，实现"五个新跨越"的总纲要，围绕"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，团结带领全镇广大干部群众，着力推动转型提速高质量发展，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升，经济社会发展稳中有进、稳中向好，向全面建成小康社会迈出更加坚实步伐。圆满完成了年初确定的各项目标任务。
2022年，全镇生产总值达4.14亿元，增长1.5%；财税收入849万元，其中税务808.1万元，财政30.9万元，年均增长6.3%；固定资产投资1.3174亿元，增长10.1%；农民人均纯收入达24726元，增长6.1%。各项主要经济指标实现稳中有升，已提前完成全年目标任务。
（一）迎难而上"筑防线"，疫情防控部署有力
提高政治站位，周密安排部署。镇党委、政府坚持人民至上、生命至上，按照"坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策"的总要求，镇党委书记、镇长以身作则，靠前指挥，切实履行第一责任职责，做到守责、担责、尽责。扎实做好境外返回、中高风险地区返抚及上级大数据推送人员排查管控等常态化工作，面对江西省内新冠肺炎疫情，全镇上下团结一心，在疫苗接种、核酸检测、防疫政策宣传、防控卡点排查、物资调配保障、外出返镇人员居家隔离等方面上用心用力，建立镇、村、组三级联防联控网，织密群防群治战疫防线。扛起疫情防控政治责任，加强管理，细化防控措施，根据上级疫情防控指挥部工作提示，及时发布中、高风险地区信息，广泛发动党员干部、人大代表、志愿服务者等力量参与疫情防控，党员干部全部下沉一线，带头参加村居值守，履职尽责，坚守岗位。全镇共设置交通卡点14处、调配物资满足全镇各村居单位防控需要，保障了人民生命财产安全。疫情防控形势稳定后，立即落实常态化疫情防控措施，有序恢复群众生产生活，制定复工复产方案和应急预案，推
进企业复工复产。对学校、敬老院等重点场所；银行、商超、医院、集贸市场等特殊场所，加强日常巡查监管，发现问题立即整改。2022年在实现新冠"疫情""零发生"的基础上，经济社会取得健康发展。
（二）尽心竭力"稳增长"，高质量发展跃上新台阶
项目建设稳步推进。镇政府严格贯彻落实"降成本、优环境"政策要求，坚持"项目为王"的发展理念，"亲清"的政商环境优化工作思路，全镇项目建设稳步推进，综合实力全面提升。2022年全镇共促成梅溪制种、裁弯取直、原老粮管所改造、农用设施蔬菜、梅溪堤防工程建设等项目落地，积极推动江西龙兴建设工程有限公司、陈园和司尧红虫养殖、瓜蒌子种植有序推进，同时积极引进、扶持江西龙典农业有限公司、龙溪灯芯草加工厂、瓜蒌子加工厂等企业落户龙溪，新引进的企业实力雄厚、税收贡献大，目前，我镇税收已突破800万元大关。
全镇2022年各类项目施工已完成。产业项目方面：涉及全镇12个村，总投资金额达543万元，瓜蒌子产业落成后将带动全镇12个村集体经济发展；库区移民项目方面：涉及2个移民村（廖坊村上阳组、陈园村汤家组），共八个项目，总投资：130多万元；乡村振兴项目方面：涉及梅溪村的村庄水生态环境提升及全村污水管网建设，共投资：230万元；水利项目方面：共涉及2个水库（余家水库、七亩佬水库）及梅溪防洪堤建设，总投资：675万元；中央资金使用方面：利用中央资金50万元投入江西省龙兴建设有限公司用于发展壮大全镇村集体经济；新农村建设方面：今年全镇新农村点共6个点，总投资：180万元。
农业基础更加稳固。坚持走"高标准、现代化、新品牌"农业发展之路，以"绿色发展"为主题。一方面持续推进高标准农田建设项目，已获批高标准农田18108亩，投资资金5000多万元，同时严格落实双季稻生产面积31650亩，粮食总产量稳定在2848.5万斤以上，确保粮食播种面积和产量稳中有升；另一方面抓好易家设施蔬菜建设、梅溪制种基地、梅溪茶叶场、灯芯草种植基地、陈园金坑瓜蒌子种植基地等一批现代农业产业项目，发挥农业新特色，着重打造农业新品牌。
乡村旅游稳步推进。深度挖掘龙岗书院深厚的文化底蕴，求学之子络绎不绝；清明节前后，龙岗山上团簇相拥的杜鹃花热情洋溢，"龙岗之美，美在杜鹃"广为人知；梅溪古村落保护利用提上日程，"第五批中国传统村落"的金字招牌熠熠生辉，陈园红色村落掷地有声，形成了龙岗古寺、西来古寺、杜鹃
花海、梅溪古村、红色陈园等一批独具特色的乡村旅游观光点。
（三）统筹推进"增颜值"，城乡建设焕发新面貌
城镇大提质。坚决打好创建国家卫生城市攻坚战，继续巩固和深化城乡环境整治成果，深入开展"全面洗城"、"全民清扫"大行动，大力整治占道经营和乱停乱放现象，拆除老粮管所危房，将空地作为集镇临时车辆停放地点，极大的方便了周边居民，集镇"洁净美"新形象重新定义，2022年我镇被评选为省级卫生乡镇；同时积极开展临川区五河治理工程-龙溪段防洪堤建设工作，该项目总投资4226.43万元，建设内容包括6.59公里，目前已完成50%工程量，预计明年中旬项目可全部完工。项目完成后，防洪堤两岸将成为村（居）民休闲、沿河景观为一体的综合民生工程；促成新桥裁弯取直道路铺设项目实施，道路全长长225.7米，宽8米，目前道路已铺设完毕。
乡村大变样。一是"钱袋子"鼓起来。整合"资源、资产、资金"优势，通过资金、土地、林业、服务等多元化入股，12个行政村集体经济收入全部突破10万元大关，其中金坑村突破50万元，山下村、易家村突破30万元，龙溪村、廖坊村、雷李村、栖源村突破15万元。二是"美丽乡村"靓起来。一方面农村人居环境治理制度化、常态化，对省道S213及抚吉高速公路沿线进行了美化、亮化、彩化，路域环境整治让交通线更美丽；另一方面对镇内岳龙线至上阳路面及东坑岔路口至油顿村路面维修工程，总投资金额63.7万元，全长9.4公里，共涉及4村9个村小组，同时S312省道龙溪段白改黑项目正在实施。三是齐心协力推进"厕所革命"，完成和规划"旱改水"140多座，总投资41万多元，高标准完成梅溪全村污水管网铺设工程，管网铺设长约2公里，总投资165万元，污水收集率达90%以上，农村生活污水排放得到有效治理，集中推进全镇破旧危房改造，拆除破旧危房面积35000平方左右；四是巩固提升农村饮水安全工程。完成金坑村老江组、翁坊组、陈坊组、雷公桥组及栖源村荣坊组农饮工程安装，确保农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担得起的生活饮用水
（四）凝心聚力"美环境"，生态文明取得新成效
环境治理卓有成效。严格抓好上级环保督察及"回头看"和群众反映强烈的环保问题整改，全力打好污染防治"八大标志性战役"，目前，全镇公益林管护面积31311.4亩，为全面推行严禁焚烧秸秆和生活垃圾、封山育林工程，我镇聘请了12名护林员，共发放生态公益林补偿金17.85万元，全镇空气质量明显好转，夯实了青山守护职责。
生态机制更加完善。一是持续实施退耕还林、天然林保护、封山育林等工程，持之以恒加强"河（湖）长制"、"林长制"、"路长制"的落实。完善生态建设考核制度，加大生态文明建设在村级高质量发展综合考核评价体系分数比重，倒逼树牢"环境就是美丽"的生态观；二是严格落实森林防灭火工作任务，努力营造"森林防火、人人有责"的浓厚氛围。我镇成立专项森林防灭火巡查队伍，由镇综合行政执法大队牵头，联合派出所，对辖区内各林地尤其是进山主入口每天进行巡逻检查，同时通过发放宣传单页、流动宣传小喇叭、微信群、政务公开栏让政策广而告之，大大的提高了"森林防灭火"的群众知晓率；生态优势更加巩固。绿水青山就是金山银山，栖源油茶、金坑松脂、梅溪茶厂等项目升级开发，青山产效益，绿色强经济，绿水青山正成为村级集体经济收入新的增长点。龙溪自来水厂水源地水质达到Ⅲ类以上，14座小（二）型及以上水库全部人放天养，水库水质达标率100%，北坑水库水质达到饮用水标准。认真抓好梅溪村"省级水生态文明"申报工作，同时建设好山下、雷李、汤家、栖源4个"市级生态村"，龙溪的天更蓝、山更绿、水更清。
（五）以人为本"惠民生"，社会事业开创新局面
获得感更加充实。一以贯之将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为政治任务和第一民生工程来抓，严格落实"四个不摘"要求，确保"两不愁四保障"等返贫风险点早发现、早干预、早帮扶，确保全面小康路上"一个不少、一户不落"。2022年以来，我镇脱贫户人均纯收入达到19814.2元，比上年度增加2080元，增长11.2%。。
幸福感更有保障。新建便民服务中心。一是社保、医保进一步提质，养老保险参保总人数1.3558万人，医疗保险参保总人数2.4426万人，参保率、受益面大幅提升；二是防返贫监测进一步升级，全镇现有低保户540户，其中城镇低保14户，农村低保526户，2021年总计发放资金31.01155万元；五保户：60人，其中分散户：37户，集中户：23户，2021年共计发放：48.306万元；高龄老人：400人，2021年共计发放：31.764万元，残疾人418人，2021年共计发放：40.128万元。三是教育、慈善进一步夯实。目前为止，龙溪发展促进会共募集资金42万元，其中部分，在今年教师节利用募集资金奖励表彰我镇中、小学教师42名和36名品学兼优的优秀学生，同时向镇中学捐赠孔子石像一座、图书及教学仪器设备价值238730元、电脑10台、办公桌椅41套、空调2台；四是就业创业进一步推进。通过产业项目建设，利用制种基地、瓜蒌子种植、灯芯草加工等项目，
解决本地就业100余人，增收21.2万余元。
安全感更可持续。始终坚持人民至上、生命至上，严格做好新冠肺炎疫情常态化防控，外防输入，内防扩散，确保"零感染"。纵深推进扫黑除恶专项斗争，统筹抓好信访维稳、安全生产、社会综合治理等各项工作，全镇信访形势平稳，特别是做好了"二十大"等重要敏感时期、重大会议期间维稳工作，未发生重大安全事故。深入开展安全生产"十大专项整治"，"打非治违"百日行动和安全生产"三项"整治等一系列集中整治行动，安全生产形势平稳。认真做好防汛抗旱减灾工作，最大限度减轻灾害损失。深入开展食品安全专项整治行动，严厉打击食品安全违法行为。
（六）从严从实"提效能"，作风建设展现新气象
持续抓好"五型政府"建设。坚决把党的政治建设放在首位，坚决整治政府系统"怕、慢、假、庸、散"等作风顽疾，特别是大力整治怕作为、慢作为、不作为等作风顽疾，严格落实便民服务"延时、错时、预约制"，优化办事流程，提高办事效率。
认真落实党风廉政建设"两个责任"。一是强化廉政教育，巩固思想防线。结合每周例会、党政班子会、党员干部大会等契机，传达学习各类违规违纪典型案例通报，以案说法；召开干部警示教育大会，集中观看警示教育片，以身边的事例提醒广大党员干部要挺纪在前，守住底线、不踩红线，更不能触碰带电的高压线；二是严格履行好纪委的监督责任，强化主责意识，不折不扣地落实党的路线方针政策；严格执行《关于进一步加强干部作风建设的实施意见》
《关于开展"八扬八治"深化作风建设活动的实施方案》《龙溪镇村（居）干部"驾照式扣分管理"方案》等，将工作作风正起来、严起来；紧跟党委的步伐，使广大党员干部坚持道德"高线"，严守纪律"底线"；三是积极开展我为群众办实事。我镇政府先后通过便民服务中心及时帮助群众解决上学、就医等生活难题25件，通过发动全镇12个村组建志愿服务队，汇集20余名在职党员志愿者，以主题实践、固定党日等形式，深入开展"我为群众办实事"环境整治、健康义诊、法律政策科普等志愿服务活动10余场。
自觉接受多方监督。自觉接受法律监督、民主监督、社会监督和舆论监督，办理人大代表建议3件，办结率达100%；收到上级反馈群众诉求15件，书面登记受理8件，办结率100%。
同时，武装工作扎实有效，征兵、国防动员、民兵预备役建设、人民防空、
优抚安置和"双拥"共建等工作都取得新的成绩，今年，我镇共输送优质兵源12人，其中大学生9人，高中生3人，超额完成区武装部交付的任务。普法教育扎实推进退役军人服务工作，维护军人军属合法权益。市场与质量监督、司法、民族宗教、应急管理、粮食、统计调查、档案、妇女儿童、老龄、残联等工作都有了新的提升。
二、下步工作思路
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2023年是实施"十四五"规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的承上启下之年，也是实现新时代龙溪全面进位赶超的奋进之年。龙溪镇将深入贯彻党的二十大全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦"作示范、勇争先"目标定位和"五个推进"重要要求，统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，推进镇域治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐。
（一）锚定产业兴镇方向，谋划发展新蓝图
做大做优招商引资。一是立足镇情，围绕建筑、物流、工业、现代农业四大主导产业，开展精准招商、以商招商、产业招商，用好项目、大项目撬动经济发展内在潜力，力争引进3家投资2000万以上的建筑劳务、贸易公司，实现2023年税收突破1200万元，保持税收收入与经济协调增长，切实提高税收收入和可用财力占财政收入占比。二是紧紧抓住国家产业布局和投资方向，吃透政策，认真研究，积极谋划储备项目，锲而不舍地申报争取项目，向上级争取更多扶持。截至目前，我镇有意向明年建设农业项目有食用菌种植、稻蛙共养，同时拟扩大梅溪茶场，通过品质提升，扩大种植规模，继续巩固梅溪茶场市场供销。
科学谋划现代农业。持续抓好高标准农田建设，促进粮食生产高产、优质，
进一步夯实农业基础地位。加快农业现代化步伐，大力推进生态农业建设，着力提升农产品附加值，突出品牌意识，打造一批类似高人气的农产品品牌，形成品牌集聚效应，同时，促进农业与电子商务、休闲旅游的跨界融合，加快传统农业向现代农业的转型升级。
繁荣发展新兴业态。深入推动教育、文化、宗教、特色旅游资源深度融合，充分挖掘龙岗古寺、杜鹃花海、梅溪古村、狮子口水库的观光潜力，着力打造一条乡村旅游示范路线。积极争取玻璃加工厂、灯芯草加工厂、瓜蒌子加工厂的落地投产，通过实体经济发展，刺激用工需求，增加农民务工收入。
（二）聚焦生态宜居，绘好秀美新画卷
推动美丽集镇建设。有序推进美丽集镇建设，以环境整治为先、功能完善为重、风貌塑造为要，实现集镇面貌整体改善、综合承载能力和服务水平显著提升。坚持以"干净、整齐、清爽"为目标，做好老粮管所改造开发、新桥裁弯取直开发项目、龙溪老街路域提升、梅溪村张家自然村宅基地改革等项目。持续整治城乡环境。持续推进全镇域内破旧危房改造工程，严格按照村庄
编制规划，规范农民建房行为，扎实推进"两违"集中整治行动，严禁一户多宅和农民建房超高超大的现象出现。开展农村人居环境整治提升五年行动，以"拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范"为目标，争创全国卫生乡镇。高质量建设秀美乡村。突出"生态宜居"，重点抓好新农村"七改三网"
基础设施建设和公共服务配套建设任务，保持乡村特色、留住乡愁乡韵。突出"乡风文明"，推动移风易俗，树立文明乡风。突出"治理有效"，坚持自治、法治与德治相结合，确保农村社会和谐稳定。发挥乡规民约的作用，引导农民自我约束自我管理。突出"生活富裕"，狠抓产业富农和创业富农两个重点，加快发展村级集体经济，拓宽农民增收渠道，让农民的口袋鼓起来。
（三）聚焦共同富裕，讲好人文"新故事"
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是贯彻落实《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，细化工作举措，坚决完成两条底线任务：保障国家粮食安全和不发生规模性返贫。在巩固脱贫攻坚成果的基础上向纵深推进，在五年过渡期内确保帮扶政策稳定并进一步健全完善动态监测机制，促进相关政策向常规性、普惠性和长效性转变。二是"抱团作战"撑起"致富伞"。"单打独斗"不如"抱团作战"。推动建立以农民为主体、股权为纽带、新型经营主体为载体的发展新格局。采取"公司+合作社+农户"产业
模式，形成利益联结体，有效促进一二三产业融合发展。接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。三是创新赋能助力"智慧行"。积极引进新品种、新技术，让科技成为推动现代农业发展的有力杠杆。同时注重培养有文化、有技能、善经营的现代新型职业农民，让网络成为新农具，直播成为新农活，数据成为新农资，让农民搭上"互联网+农业"的快车。
（四）聚焦管控有效，做好治理"新文章"
坚持"稳定压倒一切"的思想不动摇，全力抓好社会稳定工作，以和谐的社会环境保障经济的快速发展。一是疫情防控不减压。按照"外防输入，内防反弹"的要求，开展对常态化疫情防控工作，引领群众在疫情应对上不"麻痹"、不"侥幸"、不"焦虑"，出"实招""硬招"防止出现随处"裸跑"的现象，真正当好群众的"贴心人"和"主心骨"。二是平安建设不放松。持续开展学校、集镇等重点区域社会治安排查整治工作，持续做好社区"网格化"建设，创新发展新时代"枫桥经验"，坚持化解存量、遏制增量，畅通群众诉求渠道，持续巩固信访"三无"乡镇创建成果。坚持安全生产"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追究"，做好每月一次的安全生产大检查，加强安全生产宣传，做到警钟长鸣，强化企业及从业人员安全生产意识，确保五年内全镇无重大安全生产事故发生，为全镇经济社会发展创造良好的社会环境。三是民主治理不停步。做实村民代表会议制度，严格"四议两公开"村级事务决策机制。全面修订完善《村规民约》，深入推进村级治理积分制管理，切实发挥村务监督委员会作用，加大"三务公开"监督力度。不断加强和创新乡村治理，努力打造自治、法治、德治"三治融合"的乡村治理体系。深入推进农村"法律明白人"培养规范化建设。
（五）深植守正笃行理念，树立履职"好榜样"
发展的重任、群众的期盼，对政府自身建设提出了更高要求。我们将义不容辞地扛起高质量发展的使命担当，驰而不息推进"五型"政府建设，把抓落实作为政府开展工作的主线，推动各项决策部署贯通到底、落实到位。一是忠诚履职，兴为民之举。始终把思想政治建设摆在首位，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，坚持把中央大政方针和省市区、镇党委的决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。加强执政为民素养，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，切切实实落实一批服务举措、回应一批民生需求、解决一批问题困难。二是高效履职，扬实干之风。始终把狠抓落
实贯穿工作全过程，按照工作项目化、项目清单化、清单责任化的要求，不断强化目标考核、督查督办，坚决遏制懒政怠政、失职渎职等行为，旗帜鲜明地为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲，大力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。始终把创新高效贯穿工作全过程，积极稳妥、蹄疾步稳抓改革发展，大胆探索、敢闯敢试推动改革创新，加速提升政府行政效率和服务能力。始终把团结奋进贯穿工作全过程，"众人划浆开大船"，团结全镇上下，凝聚各方力量，推动镇域高质量发展。三是干净履职，守廉政之道。强化依法行政，推进政务公开、信息公开，拓宽民主监督渠道，高质量办理代表议案建议。将全面从严治党贯穿政府工作全过程，优化风清气正的政治生态。严格落实"三重一大"事项集体决策制度，持续提高决策科学化、民主化、法治化水平。加强财政性资金使用的过程管理，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上，以政府的"紧日子"换取百姓的"好日子"。
孝桥镇政府工作报告
一、2022年工作回顾
今年是中国共产党第二十次全国代表大会召开之年，也是全面推进社会主义现代化建设的开局之年。今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在镇党委的带领下，在各位代表的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，统筹做好疫情防控和经济社会发展，扎实推进"六稳"工作，全面落实"六保"任务，1-10月完成财政收入3422.7元，占全年计划数147.9%，跑项争资895.6万元，占全年计划数59.7%，固定资产投资3628万元，招商引资完成年初下达的项目目标两个，资金达到4000万以上。
（一）聚焦项目建设激动能
大力推进重点项目，针对江西省中德服饰有限公司发展全产业链的规划，积极争取用地指标244亩，供其建设15万平方米仓储及生产车间，协调解决征地拆迁和地面附作物补偿等问题，有效保障项目顺利推进。做好赣东国际商贸城、市公交始末站、下璜村"花卉与苗木"产业等重点项目的跟踪服务和协调推进工作。
持续优化营商环境。主要领导带头，定期走访我镇企业，了解企业经营状况，宣讲惠企政策，帮助解决企业难题，继续做好江西正东、欧亚服饰、铭德快运等企业的跟踪服务工作。
（二）聚焦乡村振兴夯基础
有效巩固脱贫攻坚成果，严格落实"四个不摘"，建立防返贫监测和帮扶机制，深入贯彻落实上级关于建立防止返贫监测和帮扶的工作要求，对脱贫稳定户214户482人，脱贫不稳定户14户37人，突发严重困难户3户13人，边缘易致贫户15户39人，实行分类管理、分级防控，根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿，有针对性地制定和落实帮扶措施。
不断壮大村级集体经济，通过龙头企业带动、资本运营型、资产盘活型、物业经营型等模式，实现全镇9个村今年村集体收入全部突破15万元，其中下璜村、孝桥村突破100万元。紧盯省定重点村下璜村，按照"政府引领，部门协作，企业实施，农户受益"要求，与江西响当当实业有限公司签订合作协议，发展以红叶石楠、金森女贞为主的产业以及乡村一日游、亲子游为辅的发展模式，
推广特色"庭院经济"，促进村民增收致富。
明显改善人居环境，以打造"生态美、环境优"的美丽孝桥为目标，深入实施"三大革命"，扎实推进"三大行动"，不断提升生态整治、乡村治理水平，镇村面貌提"颜"增"质"。科学推进农村户厕改造，完成改厕150户。统筹使用人居环境整治、美丽乡村长效管护等专项资金68万元，持续推进"五清一改"村庄清洁行动。完善"每月一考评、每季一奖惩、年度综合考核"制度，管好用好一名区域经理，两名网格员，103名保洁员队伍，建立人居环境整治划片包干网格。清理卫生死角50多处，清理垃圾杂草60余吨，整治"牛皮癣"15处，房前屋后乱堆乱放40处，规范占道经营、出店经营行为22次，拆除违章建筑6处，200立方米。
（三）聚焦社会事业优民生
严格落实惠农政策，发放耕地地力补贴、实际种粮农民补贴等各类涉农补贴资金400余万元，全面做好全镇种粮农民农田保险、勘查、理赔工作，对十余户种植示范户进行技术指导；引导农户有效利用冬闲田进行蔬菜、油菜、绿肥等越冬作物的种植，其中马铃薯600亩、油菜1500亩、荞麦150亩，推进冬季农业综合发展，改善农业生态环境，促进粮食安全与农民增收；进一步完善农田基本设施建设，2022年，耗资近600万元，完成下李村、中洲村高标准农田建设2000余亩；大力发展设施蔬菜产业，推动蔬菜产业向规模化、标准化转型，现建设有蔬菜大棚200余亩，选点艻口鲤鱼洲作为种植基地，今年增建60亩大棚用于种植菜心、余干椒等绿色蔬菜。
全面保障公共服务，2022年孝桥镇新增低保34户，49人，发放临时救助85人次；新增城镇就业人员280人，农保参保360人；积极动员属地居民领取电子社保卡，电子社保卡签发率达到46%，全力办好就业、教育、社保、医疗、养老等具体民生项目。
加快建设民生工程，投入2000余万元改造村内道路、太阳能路灯、村内排污支管网、污水处理设施等公共设施；投入8800元对养老院进行适老化改造和用电安全改造，改善老人居住条件；针对孝义桥安置区未完成的"三通一平"建设，投入192万元，对安置区道路6226平方米，下水沟1130米，自来水69户，一户一表69户进行改造提升，解决8年多来的历史遗留问题；投入1317万元，对温泉至孝桥全长9.1公里县道升级改造，原道路硬化宽度是5m，现升级改造为8m，硬化宽度为7m，目前此项目已经从孝义亭改造至龙湾村辛家自然村，仍在加速
推进；建设中洲堤重点涝区治理项目，概算总投资11962万元，拟对总长20.71km的1条主导排渠及9条支导排渠进行全面整治，新建饶家咀排涝站，并对中洲围排涝站进行扩容重建。
（四）聚焦安全底线强治理
精准落实疫情防控，切实做好出入管控、便民服务、排查上报等疫情期间各项工作。充分发挥网格管理员的优势，对境外及国内中高风险地区返乡人员及外省、外市低内险返乡人员的信息排查，抓好流动性管控，开展地毯式排查，做到村不漏户、户不漏人，一旦发现该闭环管理的立即闭环管理，集中隔离。落实"落地必检"和"落地即检"政策，对于外省返乡人员、发热人员登记造册并做好随访工作以及"三对一"监管工作。
全力保障住房安全，开展农村自建房安全隐患排查整治工作，排查自建房9520户，拆除D级破旧危房88户，面积11340平方米，聘请第三方专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房31户开展安全鉴定，其中B级29户，D级2户，针对D级房屋，现已采取撤离、封闭的应急措施，以确保人员安全。对200户闲置的旧房均悬挂了安全警示牌。
持续加强禁燃禁捕，禁燃工作坚持"因地制宜、源头防控、综合利用、以禁促用"的原则，完善上下联动、部门协调、包干巡查、层层落实的防控机制，确保秸秆禁烧工作取得实效。禁捕工作进一步加强执法监管力度，回收渔网1800公斤，捕鱼船98条，发放补助资金57.5万元，坚持专项整治与日常检查相结合。常态化开展禁燃禁捕工作的宣传和巡逻，下发禁燃禁捕通告400余条，横幅20条，广告牌15个，张贴宣传标语100张，发放宣传资料400张。
坚持完善信访机制。成立信访工作领导小组，建立联席会议机制，畅通信访诉求渠道，实行领导包案制度，加强对重点人的稳控。召开信访工作专题例会、矛盾纠纷调处调度会、日常工作例会，及时研判信访问题，研究解决办法，落实包案责任制。定期入村上户解决矛盾纠纷，变群众上访为干部下访，将矛盾化解在最小处。召开了10次信访联席会议，化解矛盾纠纷16起，受理江西省信访平台交办28件，群众反映的初信初访、信访积案化解质效明显提升，疑难复杂信访事项得到有效化解。
扎实做好安全生产。深入各村（社区）和企业检查安全生产工作，重点对消防、危险化学品、烟花爆竹等行业领域进行督查检查，开展督查检查20余次。召开专题会议3次，及时传达上级相关会议精神和领导讲话精神，分析安全生产
形势；持续开展安全生产专项整治，排查隐患50余条，全部整改完成。
过去一年，镇政府深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记重要指示精神，认真履行"一岗双责"，自觉接受人大法律监督、群众监督，16件人大代表建议全部办结。依法履行政府职能，规范工作制度，规范办事流程和为民服务程序，"三务"公开实现全覆盖，依法行政能力进一步增强。
各位代表，过去一年取得的成绩，是区委、区政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与孝桥经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：秸秆燃烧屡禁不止，村集体经济发展动力不足，农民增收渠道不广等等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。
二、2023年主要工作
2023年镇政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚决落实区委、区政府和镇党委决策部署，围绕"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"发展目标，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创美丽孝桥新局面。
三、2023年工作安排
（一）聚力抓招引，着力夯实发展基础
深化"双招双引"，增强发展动能。坚持把"双招双引"作为高质量发展的"第一要事"，加强招商队伍建设，提升招商引资实效。实行主要负责人领衔重大项目制度，全力搜集各方资源，着力引进一些大项目、好项目。进一步明确对接昌抚一体化功能定位，合理配置资源、优化产业结构，将316·国道沿线区域功能提升与产业转型发展相结合，在亩产增效、创新驱动上下功夫，在产业链延伸、企业发展壮大上求突破，主攻服装产业链，全要素保障江西中德服饰有限公司达产满产，做优做强服装产业聚集区。优化企业服务，持续创优营商环境，深入推进"四送一服"，积极为企业申报各类奖补政策，帮助企业解决实际困难。把龙头企业作为重点帮扶对象，为孝桥经济发展添砖加瓦。
（二）聚力抓衔接，着力推进乡村振兴
抓好16个衔接项目建设，奠定产业兴旺基础。抓好已经审批的衔接项目建
设，把项目做深做实。因地制宜谋划新项目，培育花卉、瓜果、设施蔬菜产业发展基础。夯实农业产业基础，探索农业生产新模式。严守耕地红线，全面落实"田长制"，坚决遏制耕地"非农化"，防止"非粮化"。积极推进下李、中洲高标准农田建设，进一步夯实农业生产基础。开展新型农民、返乡农民职业培训，不断提升农业机械化耕种和科学管理水平，激发农业内在活力，增加农村发展新动力。持续巩固农村"三变"改革成果，深化农村土地制度改革，探索建立农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用机制。不断发展壮大村级集体经济，全面开展环境整治，打造靓丽宜居新农村。统筹做好村庄建设规划，完成集镇新一轮国土空间总体规划和"多规合一"实用性村庄规划编制。谋划推进美丽乡村中心村建设，做好"七改三网"和"8＋4"基础设施项目建设，特别是"水、路、厕、照明"等基础设施建设，加大改厕力度，改善农村公共基础设施服务功能。
（三）聚力抓管理，着力提升镇域形象
提升镇域管理水平，以创建文明乡镇和人居环境整治为抓手，实施整治提升攻坚行动，着力消除镇区管理盲区死角。加大日常巡查力度，坚决打击各类违法建设。持续开展房屋安全隐患排查、农村危房改造等工作，高效推进基础设施建设，积极争取政策、资金支持，完善交通、水利、电力等基础设施建设，增强镇域承载力。牢牢把握镇区位优势，强化规划引领，依托316国道，通过完善基础设施、整合优势资源、引进社会资本、优化发展空间，着力打造"下璜花卉长廊、艻口瓜果采摘、畲塘休闲垂钓"的服务业产业链。
（四）聚力抓民生，着力发展社会事业
让社会保障更有温度。高质量实施民生工程，提升人民生活品质，支持社会福利和慈善事业发展，建立多层次养老体系。加强公共卫生服务体系建设，毫不松懈抓紧抓实常态化疫情防控工作。认真落实稳就业举措，开发居家就业扶贫基地，为群众提供更多就业岗位和技能培训。让公共服务更有力度，坚持教育优先发展，推动孝桥中学、中心小学、幼儿园建设，进一步优化农村教育资源配置，稳步推动"双减"工作落地见效。完善各村（社区）卫生院标准化建设，做好妇女"两癌"筛查、家庭医生签约、老年人免费健康体检等工作，持续提高公共卫生服务水平。大力实施文化惠民工程，依托新时代文明实践站所、公共文化场所等平台，不断丰富群众精神文化生活，以"孝义文化"为依托，开展"身边好人"、"孝顺儿媳"等创建评选活动，把培育文明健康生活
方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。充分发挥工会、妇联、共青团等群团组织作用，扎实做好民族宗教等各项工作。让社会治理更有深度，牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，深入开展重点行业、重点领域安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。持续抓好秸秆禁烧、打击非法捕捞等工作，进一步规范建设镇村两级综治中心，推进调解阵地升级，加强矛盾隐患排查，及时办理来信来访，努力打造人民群众满意服务窗口。创新社会治理，深化网格服务，切实提升社会治理现代化水平。深化扫黑除恶斗争，坚定不移推进反诈人民战争，坚决打击各种违法犯罪行为，确保社会平安稳定。
各位代表，扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，齐心协力、攻坚克难，为加快建设美丽、富裕、幸福、和谐新孝桥而努力奋斗！
政府工作报告
2022年10月29日在司马浦镇
各位代表：
我代表司马浦镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
2022年工作回顾
今年来，在区委区政府的正确领导下，司马浦镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神，紧扣省委"1+1+9"工作部署、市委"1146"工程和"工业立市、产业强市"战略决策，以及区委区政府"五个区"发展思路，统筹抓好经济和社会管理各项重点工作，主要经济指标总体上保持平稳增长态势。1-9月份，全镇完成地区生产总值48.92亿元，比增2.16%；工业总产值142.68亿元，比增0.93%；规上工业总产值79.38亿元；农业总产值1.51亿元，比增3.1%；完成固定资产投资9.44亿元，比增1.43%。
创新驱动提振实体经济。坚持问题导向，力促政策松绑为发展提速，充分释放"工改工"政策红利，提高企业参与积极性，坚决打赢打好破解土地瓶颈攻坚战。同时，加强规划引导和衔接，通过支持宗地整合开发、允许厂房分割转让、加大财政奖补力度、支持完善用地手续等具体举措，强有力推动"工改工"实施，真正做到"让利于企""让利于民"。目前初步达成"工改工"改造意向的企业有10家，共占地面积约128.739亩，已全部完成了测绘，其中3家已编制资料上报区自然资源局标图入库，7家正在制定适宜的改造方式，调整相应的改造范围。同时，围绕司马浦镇有特色、有基础、有优势的农业产品，打造溪美朱四级联创示范片，攻关年亩产1200公斤。积极谋划推动大布上蔬菜生产基地、上底村竹篮编织和下店村绿色农业观光园等特色农业项目，加快形成优势明显的"一村一品、一镇一业"发展格局。
项目支撑夯实发展底盘。发挥"口腔用品特色小镇"区域品牌效应，坚持把产业转型升级作为突破口，推动智能化生产提质升级，今年来，支柱产业口腔用品产值23.8亿元，网上商品销售额3.52亿元。规划建设"一核三片"口腔用品产业集聚区，成功申报专项债项目资金27亿元，力争加快完善市政交通配套设施，补齐公共服务设施短板，提高集聚区产业承载力，全力打造百亿级口
腔用品产业集群。今年5月份获得债券资金2.3亿元，目前已完成项目全过程咨询服务、市政、公路及水利项目等招标工作，并同步推进一期项目（房屋建筑）立项工作。其中，市政项目包括10个子项目均已完成初步设计审查及概算批复，计划近期先行开工5个子项目，总投资约3.3亿元，仙港东路口腔健康特色文化街工程和塭美古村文化保护改造项目等已完成施工图审和部分预算审核工作；其他5个子项目，总投资约1.6亿元，待资金到位后将进一步推进勘察设计。公路项目包括3个子项目，总投资约3.3亿元，正在抓紧推进前期工作，争取在年底前全面开工。水利项目秋风水（司马截流）生态修复工程、西围溪水体综合整治与堤岸提升工程均已正式开工，总投资约4.7亿元，努力打造"河畅、水清、堤固、岸绿、景美"的司马浦水生态名片。
深化改革激发市场活力。聚焦四上企业培育，做好"个转企""小升规"文章，力争今年成功升规2家，在库规模较大企业达到7家。今年新增个体工商户689户，新办企业95家，市场主体发展活跃。建立司马浦镇乡村振兴人才驿站，与"司马浦镇博士驿站"、青年人才党支部有机结合，牵线三椒口腔、连兴实业、雪洁日化等企业与高校探索人才合作模式，推动对口人才流向司马浦，为高质量发展注入人才动能。扎实做好巡察、审计整改"后半篇文章"，严格农村"三资"管理，促进村集体增收减支，今年全镇"三资"交易监管平台成功交易项目共28宗，减少集体开支约102.96万元，增加集体收入约416.06万元。
建管并重加快乡村振兴。多措并举促进各类生产要素向乡村聚集，探索构建生产生活生态"三生"融合区，统筹推进城乡一体化发展。今年来，驻镇帮镇扶村工作队对全镇19个村（社区）开展实地调研工作，邀请广东省建工设计院查看春耕插秧、撂荒复耕情况，科学全面了解本土产业布局、要素制约和经济潜力等发展现状，研究制订《司马浦镇镇域乡村振兴规划》《帮镇扶村五年规划》。蔡沟、下店、上底、塭美等4个村（社区）在综合土地利用、产业发展、民居布局、人居环境整治、历史文化传承和风貌引导的基础上，兼顾创意融合与文化再生，正式启动乡村整体规划设计，以点带面推动乡村振兴长远规划。持续优化空间布局，启动镇区提质工作，完善塭美"三旧"改造项目配套建设，加快推进全镇5个农民公寓建设，已完成年度投资额33.58%。进一步统筹专项债资金、涉农资金等政策性资金，谋划一批可落地、强基础、管长远、利民生的道路交通和升级改造项目，涵盖了道路铺设、路灯建设、巷道硬底化、沿路外立面建设等方面，其中路灯增设、巷道硬底化项目6个，改扩建公厕4个，新建、
改建、扩建村级道路10条、镇域公路3条；目前东兴路、三联路、沿江路等新建改建工程正进行设计、图审等前期工作，预计年底前动工建设。
靶向发力助推生态提升。坚持把生态提升与文明创建深度融合起来，持续在水体整治、环卫管理、拆违治乱、城市管理等方面下功夫，着力打造更美更宜居的农村人居环境。聚焦河道整治，以练江流域综合整治提档升级为突破口，持续强化巡河治河力度，常态化开展河道"五清"行动，及时解决上级交办督办问题，进一步推动水环境质量巩固提升。聚焦环保执法，强势推进涉水污染企业整治工作，今年来，查处环保违法行为2宗。聚焦常态保洁，建立环卫管理长效机制，查漏补缺完善基础环卫设施，全镇共配备301名环卫工，全面建立"一户一桶"垃圾收集机制，各村（社区）环境卫生从集中整治转为常态化管理。聚焦污水治理，源头截污雨污分流工程基本完工，入河排污口100%封堵，彻底解决污水直排秋风水的问题。聚焦对标创建，镇村二级同向发力，同步推进文明创建、卫生镇创建工作，在落实环境卫生整治、农贸市场管理、交通秩序管理、便民站点配套、病媒生物防制、重点场所整治等基础性工作上，均取得良好成效，农村人居环境大幅改善。
防微杜渐筑牢安稳防线。坚决克服松懈麻痹思想，对全镇疫情防控工作思想再重视、漏洞再排查、重点再加固、措施再加强，严格落实网格员+"三人小组"防控责任，组建司马浦镇高速路口卡口值守专班，严格加强对来自重点地区的车辆和人员进行排查，实现"0806"疫情零感染，从严从紧抓好疫情防控。强化信访维稳，切实把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，今年来我镇到省上访1批1人次，到市上访3批4人次，到区上访7批14人次，在全国"两会"、党的二十大等重要时期没有出现人员脱控、越级进京上访现象，社会大局总体平稳。完善劳资调解机制，保障农民工合法权益，1-9月份有效调处劳资纠纷438宗438人，涉及金额约293.57万元，工伤5宗5人，涉及金额7.7万元。强力推进拆违整治，今年来拆除涉土违建15宗，面积约36.77亩。扎实推进殡改工作，目前全镇完成火化数522具，超额完成目标任务，累计火化率100%，排名全区并列第1名。深化安全生产隐患排查整治，扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚，推动开展网格化"敲门行动"，今年来未发生较大以上安全生产事故发生。扎实有力推进防风防汛工作，创新探索"互联网+"治水模式，强化电排站日常管护，新增秋风水（司马浦段）11个点位水位水质监控设备，从被动应对到主动防控，对秋风水、美仙溪、西围溪、东沟溪等主要河流进行科学预排
预降，今年汛期未出现内涝问题。
深耕细作擦亮民生底色。多元主体协同发力，坚持产业扶贫、就业扶贫"双轮驱动"，保障易返贫家庭26户41人的生活水平，全镇16个资产收益性项目持续产生收益，并根据脱贫人口实际困难程度给予适度倾斜；落实公益性岗位20个，发展扶贫车间1个，吸纳贫困就业人员6人，进一步巩固脱贫攻坚成效。加强弱势困难群体帮扶补助和关爱服务，今年来新增低保共34户117人，均落实特困人员救助供养。持续推动教育事业，加大教育力量投入，2022年我镇考上金中30人，比增76.47%；华师附中5人，汕头一中23人，六都中学328人，教育质效不断提高。依托新时代文明实践所（站）等宣传阵地，结合传统节日、法定节假日持续开展文艺活动、宣讲活动，举办文艺活动299场次，丰富群众文化娱乐生活，大力推进移风易俗，营造新时代文明乡风。
凝心聚力提升政务效能。落实一次性告知、信息公开、限时办结等制度，及时处置市12345服务热线转办事项，共受理涉及环境卫生、违规建筑、工程建设、民事纠纷等方面投诉和建议事项721件，办结率达100%。坚持"打疏结合、以疏为主、以打促疏、分类监管、标本兼治"的原则，结合上级简政放权的部署，加强相关法律法规和政策宣传。今年来，办结无照经营案件3宗，办结违法用地案件1个，罚没款人民币20431元。坚持把问题整改作为推动工作全局的重要抓手，找准问题整改与作风建设的有机结合点，尤其是结合上级巡察、审计工作，持之以恒补短板、强弱项、促提升。认真落实全面从严治党"一岗双责"，狠抓政府系统党的建设和作风建设，以政府的"紧日子"换群众的"好日子"，营造令行禁止、纪律严明、担当作为的良好政治生态。
