市人大常委会机关2022年普法工作总结报告
市人大常委会机关2022年普法工作
总结报告
2022年，市人大常委会机关认真贯彻落实市委、市人民政府《关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的实施方案》，严格落实"谁执法谁普法"普法责任制，认真开展普法教育、宣传等工作，现将年度工作总结报告如下。
一、加强内部学法用法，提升依法履职能力
一是强化组织领导，把普法工作列入机关重要议事日程，修订完善了市人大常委会机关普法责任制"四个清单"，明确项目、内容、措施、标准及责任，并通过"XXX人大"微信公众号向社会公布。二是落实党组（党委）中心组学法、领导干部会前学法和领导干部学法清单制度，组织开展习近平法治思想、《宪法》《民法典》《国家安全法》《保密法》等学习，《党章》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等与业务相关的法律法规学习教育，全年开展党组（党委）中心组学法9次。三是充分发挥人大讲堂、学习强国、干部网络教育培训等平台作用，组织干部职工学习各类法律法规，参加国家工作人员宪法法律知识考试、网上学法用法无纸化考试、宪法法律知识线上有奖竞答及保密、廉政等法律法规考试，不断增强了党员干部职工遵法学法守法用法意识，引导党员干部职工牢固树立党章党规党纪意识，切实提升依法履职能力和水平。四是开展法治专题讲座，举办《中华人民共和国社区矫正法》专题讲座，邀请XX警官职业学院警察管理系专业人员就《社区矫正法学习与执法实践》进行了系统讲解，市人大常委会《社区矫正法》执法检查组成员，市社区矫正委员会各成员单位分管领导，各县（区）社区矫正委员会负责同志，市、县（区）司法局主要领导和业务骨干及市人大常委会机关部分干部职工共50余人参加，为抓好社区矫正工作实践、切实履行法定职责，准确贯彻实施社区矫正法，提高司法公信力、推进XXX市市域社会治理，推动XXX市社区矫正工作持续健康发展奠定了基础。组织市县区人大常委会组成人员、人大代表及机关干部、基层立法点140余人参加2022年全国地方立法网络直播培训班，学习了《深入学习贯彻习近平法治思想，做好人大立法监督工作》《地方组织法修改》《宪法监督与备案审查》等11个专题方面内容，有效提升了地方立法工作队伍政治素质和业务能力，为推进新时代地方立法工作与时俱进奠定了基础。
二、发挥人大职能作用，切实推进法治建设
一是注重规划引领，制定《XXX市第XX届人大代表教育培训五年规划（2022－2026年）》，将组织代表学习习近平法治思想和《宪法》《监督法》《地方组织法》《选举法》《代表法》等有关法律法规纳入，教育引导各级人大代表始终把在法治轨道上推进人大工作作为基本遵循，深入学习贯彻习近平法治思想，厉行法治精神，充分运用法治思维和法治方式推动人大各项工作，自觉做法治XXX建设的崇尚者、践行者和推动者。二是践行立法为民，主导制定《XXX市城市公园管理条例》，为XXX改善城市生态和人居环境，切实提高人民群众生活质量，提高城市公园规范化法治化管理水平，促进城市公园事业高质量发展提供了法治遵循。在广泛倾听民意、汇聚民智中开展普法宣传，组织开展16场立法调研、意见征集座谈会、立法协商座谈会，向重点部门致函征集意见，条例草案全文刊登到媒体向社会各界征集修改意见建议，将全过程人民民主贯穿条例起草、修改、审议等各环节。三是开展法治教育，举办新任市人大代表暨市、县（区）人大常委会组成人员培训班，部分新任市人大代表及市、县（区）人大常委会组成人员共计91人参加，组织重点学习了"关于人大监督制度与监督法实施的几个问题""学习贯彻人大工作相关法律法规，认真履行法定职责"，通过培训，进一步提高了市人大代表综合素质，增强了代表依法履职能力；举办规范性文件备案审查工作培训班，将邀请专家授课与市人大常委会法工委工作人员对报备重点部门备案审查信息平台"一对一"操作辅导相结合，采取专题培训、现场示范等方式，培训市人大常委会各委办负责人，市政府办、监委、法院、检察院，市政府相关部门及各县（区）人大常委会、乡镇人大分管领导和有关人员49人，切实提高备案审查工作人员的能力素质。四是加强法律监督，通过开展执法检查推动解决法律法规实施中存在的问题，促进部门依法办事、严格执法，确保法律执行不走样。今年以来先后对《安全生产法》《社区矫正法》等法律法规在我市的贯彻实施情况开展了执法检查，全面掌握法律执行情况，并在常委会上曝光问题，开展询问，提出整改落实意见建议，督促部门加大执法力度，推动法律法规全面贯彻实施。五是强化司法监督，5月12日，市人大常委会监司工委组织部分市人大代表观摩旁听市中级人民法院庭审工作，了解法院审判程序和庭审规范化情况，推进人民法院依法审判。六是举行宪法宣誓，先后对今年以来新任命的56名国家机关工作人员举行宪法宣誓仪式，进一步弘扬宪法精神，树立宪法权威，带头尊崇宪法。
三、加大普法宣传力度，营造良好法治氛围
一是充分发挥微信公众号、微信工作群等新媒体宣传优势，全年在"XXX人大"微信公众号上发布普法相关信息30余条，及时在机关微信工作群转发普法宣传信息，对全体机关干部进行法律法规知识宣传教育，同时各工作委员会、代表小组加大对本领域、小组成员法律法规宣传力度，着力提升人大代表法律素养和履职能力，增强人大工作能动性，为充分发挥人大代表在经济发展、民主监督、基层社会治理等方面的积极作用打牢基础。二是利用机关LED电子显示屏滚动《民法典》《人民调解法》《社区矫正法》《国家安全法》等法律法规宣传标语、宣传片，营造浓厚的法治宣传氛围。特别是在"4·15"国家安全日、"6·26"国际禁毒日、"民法典"宣传月、安全生产月、保密宣传月、民族团结月、"12·4"国家宪法日等重要时间节点着重开展普法宣传。三是充分利用XXX日报、新闻网及XXX人大微信公众号等媒体，及时宣传立法联系点建设、首次开展地方立法协商等亮点工作，通过发布征集立法计划、立法规划建议项目征集及《XXX市城市公园管理条例》草案修改、施行公布、条例解读等加大地方立法工作宣传、畅通人民群众参与地方立法的渠道，深入推进开门立法、践行全过程人民民主。
二、存在的问题
一是普法的形式单一，多以集中学习、理论测试、专题讲座、微信推送等方式为主。二是协调执法部门推进地方立法普法用法的力度还不够大。
下一步，市人大常委会机关将全面贯彻落实党的XX大会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，结合人大工作实际，一是认真落实普法责任制，不断创新宣传方式方法，着力增强法治观念，弘扬社会主义法治精神，带头学法守法用法，不断提高依法履行职责的能力和水平。二是深入推进"科学立法、严格执法、公正司法、全民守法"，认真组织实施市人大常委会2023年立法计划项目和2022－2026年立法规划，规范提升基层立法联系点工作，强化规范性文件备案审查工作，大力宣传《宪法》法律法规和政策，协调执法部门加大推进地方立法普法用法的力度。三是加强监督检查，充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，推动各有关方面突出重点、丰富形式、创新方法，进一步增强法治宣传教育工作的针对性和实效性。四是发挥代表作用，广泛宣传法律法规，积极参与基层治理，以实际行动展现新时代人大代表的履职担当和作为，带动广大人民群众努力学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
