系统开展新时代检察队伍建设和基层薄弱院帮扶情况汇报
系统开展新时代检察队伍建设和基层薄弱院帮扶情况汇报
今年来，为了认真落实习近平总书记抓基层强基础的系列重要指示精神，贯彻落实全国基层检察院建设工作会议精神，省检察院坚持把薄弱院帮扶作为整体提升基层院建设的重要抓手，多次召开党组会研究帮扶措施，提出项目化、清单化解决思路。坚持"因院施策"，树立问题导向，紧盯短板弱项，坚持精准帮扶，勇于探索实践。XX市检察院以薄弱问题清单化、提升措施项目化、整改落实责任化的"三化建设"为抓手，结合基层院评价等工作，持续加大薄弱院帮扶工作力度，在新的起点上推动基层检察工作和队伍建设高质量发展。截至目前，XX县检察院在XX项核心业务数据中，有XX项业务数据位列全市前列，帮扶工作取得阶段性进展。
一、摸清底子薄弱问题清单化
今年来，XX市检察院党组书记、检察长XX带头把找准薄弱"病根"作为帮扶的关键。依托统一业务应用系统，通过分块逐项查阅资料、抽查案件等方式，市检察院对XX县检察院XXXX年基层院建设工作进行验收，全面测评该院XX项重点项目以及XX项核心业务数据，开出"体检"报告单。
以结果倒查"病根"，XX市检察院查摆出XX县检察院在党建工作、业务工作、纪律作风等方面存在的薄弱问题XX项，督促XX县检察院扛起"脱薄"主体责任，认真梳理、深入分析、限期整改。同时，明确市检察院内设机构协同帮扶责任，实行动态化管理，每两周汇总报送帮扶进展情况，将"脱薄"任务转化为基层业务指导指标，纳入市检察院检察官(助理)业绩考评体系，层层压实帮扶责任。再将薄弱项一层一层提高，带领XX检察各项业务摆脱落后困境。
二、找准路子提升措施项目化
坚持"靶向治疗"、去除"病灶"，聚焦"人"的问题，将班子队伍建设作为"脱薄"的首要环节，落实举措，全力攻坚。针对XX县检察院在干部队伍、装备技术、生态检察品牌建设、民事行政检察、司法工作人员职务犯罪案件查办等方面存在的主要问题，制定了X个具体帮扶项目。通过定人定责定时间、倒排工期、清仓销库，项目化推进帮扶工作，传导了压力，更指明了方向。市检察院成立以政治部主任为组长、核心业务骨干为成员的帮扶工作专班入驻XX县检察院。一是就是帮助优化班子结构。通过切实履行协管职责，抓住全国市县乡领导班子换届契机，主动争取市委和省检察院支持，结合县级"法检"两长换届工作，调整充实基层院"一把手"X名，基层院检察长平均年龄由XX.X岁降至XX.X岁。二是强化检察业务亮点建设。针对XX县检察院民行检察工作长期落后的局面，新调整配备全省民行检察业务专家积极推进民事行政检察工作，学习高水平的办案技能、对接上级院优秀的民行专家资源，提振基层院办好每一个案件的信心决心。让法院民事行政业务在案件质量和程序规范上有了质的飞跃。三是全面加强年轻干部培养。XX县检察院制定出台《关于加强年轻检察干部培育选拔管理使用的意见》，开展优秀年轻干部摸底，建立优秀选调生库，向省检察院推荐XX县检察院重点培养优秀选调生X名。针对XX县检察院民行、侦查人才短缺问题，积极采取青年干部双向交流锻炼、办案骨干下沉指导、省聘书记员招录、业务培训名额倾斜照顾等方式，建立造血机制。今年来，XX县检察院获评"第十四届省级文明单位"，XXXXX检察服务中心获评"省五一先锋号"，X名干警分别获评"全省检察机关先进个人""全省扫黑除恶先进工作者""全省检察机关扫黑除恶专项斗争优秀个人"称号，X名干警获市十佳政法干警称号，X名干警在全县扫黑除恶专项斗争工作中作出较大贡献记三等功。
三、迈开步子"脱薄"争先显成效
"把'脱薄'争先作为一项长期艰巨繁重的任务，加强协同配合、联动推进，加快推进薄弱基层院'脱薄'争先。"XX市检察院首先帮助提升品牌亮点，针对XX县检察院生态检察工作品牌创建停滞不前问题，将该院"青山绿水检察蓝"确定为全市"一院一品牌"项目，从平台搭建、基地建设入手，帮助细化X项阶段性目标。目前，XX县检察生态小镇项目资金已经到位。XX市检察院指导XX设立全省首个派驻林长制办公室检察工作室，并总结成效报省检察院推广;指导XX县检察院大力拓展生态检察职能，推进XX县生态文明建设，促进水土流失精准治理、深层治理。《XX县水土流失综合治理与生态修复实践》成功入选联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COPXX)生态修复典型案例，将在大会主题论坛上推广，标志着"XX经验"走向世界。同时，加强与XX市检察院的沟通联系。XX县检察院与XX区检察院签订《关于开展结对共建工作的实施方案》，将检察业务建设、人才队伍建设、工作机制建设等纳入共建内容，以实现资源共享、优势互补、共同进步。出台办案指引、实行分组划片指导、推动成立办案组等，强化点对点指导、重点化督促，打好提升案件质效"组合拳"。今年来，XX市检察院交办XX县检察院司法工作人员职务犯罪线索X条，通过指导线索调查核实、抽调人员参办具体个案、跟踪督促线索查办情况、帮助协调市县两级纪委监察部门工作、检察办案工作区安全等方式，提升XX县检察院线索发现、案件查办能力，目前已立案侦查X人。同期，XX县检察院听证室设备已到位，基建项目完成招投标，已开工建设。
通过一系列治疗，XX县检察院薄弱环节逐渐赶超。今年来，XX市检察院积极组织XX县检察院，联合XX军事检察院开展军地协作"红色历史文化遗产保护"专项监督工作，共发出诉前检察建议X件、磋商XX件;公益诉讼立案数、诉前程序数位列全市前列，较去年大幅提升;捕后轻刑率为X.X%，与去年同期XX.X%相比明显下降;受理民事行政案件XX件，较去年同期相比上升了XXX.XX%，其中行政检察案件受理数位列全市第一，并且成功消除了行政争议化解的工作空白。
