市2023年上半年信访工作总结
XX市2023年上半年信访工作总结
一、总体情况
2023年上半年，全市信访总量XXXX批XXXX人次，同比批次下降X.XX％，人次上升X.XX％。百万人信访总量XXX.XX，居全省第X位。第二轮省级领导干部接访事项涉及我市共XXX件全部办结。事项办理情况位于全省前列X。
二、主要做法
（一）实行高位推动强引领。一是党建引领。健全构建"群众诉求自下而上早受理、逐级尽力早处置、事在上级早协调、合理诉求早解决、不合理诉求早决断"的"五早"工作机制，市委加强对后进县的管理，派出联合督导组，采取听取汇报、召开会议、座谈讨论、实地走访、查阅资料等方式不定时对重点事项的推进情况开展督导，持续跟踪问效。二是顶格推进。市委将工作任务与基层党建、经济发展同部署、同推进、同考核，市委常委会、市政府常务会先后研究信访工作，市委多次召开信访工作专题会议，分析形势、部署任务，研究重大事项、解决突出问题。市信联会召开会议，推进重点事项化解。落实督查专员制度，已选派4批13名新提拔的县处级干部在市局驻点开展工作。三是领导带头。市委、市政府始终高度重视，主要负责同志带头示范，把政治责任抗在肩上、抓在手上，坚持党政主要领导公开接访、带案下访制度。上半年，XX书记主持召开约谈会和专题会议，阅批群众来信123件、接待群众16批19人次。东旭市长阅批群众来信116件、接待群众15批20人次。
（二）聚焦系统管理求突破。一是抓重点乡镇（单位）管理。持续开展无越级访乡镇创建（一季度创建率80.9％），出台《全市重点乡镇（单位）管理办法》，一季度对9个乡镇（单位）进行黄牌管理，去年6个乡镇摘牌退出管理。二是抓重点领域（群体）管理。进一步落实市委工作会议关于深化重点领域专项治理的具体要求，对城乡建设、劳动和社会保障、农业农村、自然资源、政法五大领域开展专项整治，着力消除重点领域隐患。三是抓重点事项管理。对国家省级网上投诉办理、省市领导批阅信件办理、省市领导接访件办理、已办结仍再访人员加强教育疏导工作，充分发挥安保指挥部前哨预警作用，实行风险评估、分类交办、分级负责。
（三）围绕"三大难题"破藩篱。一是在问题上行上下功夫。发挥隐患排查作用，将排查的矛盾纠纷按风险等级分类进行交办、督办，建立倒逼比对隐患排查机制，倒查是否已排查、已追踪，是否存在漏管失控情况。二是在历史积案上下功夫。坚持逐案会诊、逐案评查、精准指导，严格按照"三到位一处理"要求，准确甄别诉求，务实化解措施，高效推进积案攻坚，有效实现"减存量"。三是在涉法涉诉上下功夫。开展涉法涉诉事项集中攻坚专项行动，做到依法解决一批、依法评查一批、依法救助一批、依法终结一批、依法处理一批。
（四）坚持"双向规范"提质效。一是规范业务，对照《关于进一步规范和加强市及以上交办事项办理工作的通知》，建立日通报、周调度、月考核机制，加强对不规范件、不满意件、未参评件、办结后重复件的监督管理、调查核实，对用以日保周、以周保月、以月保季、以季保年来实现全年争先进位目标。二是精准问责，上半年，共追责问责进京赴省信访问题15起，针对失职失责问题问责党组织3个，批评教育帮助和处理44人，其中给予党纪政务处分1人、诫勉谈话13人。三是依法查处，对照《关于依法处理违法犯罪行为突出问题的工作指引》，全面规范秩序，一季度，全市共依法打击信访违法行为案件21起，处理人员27人次。
（五）深化源头治理夯基础。一是发挥"重畅决"平台功能。打通与信箱、热线、网络等8个平台的数据共享，加快实现"一网通办"。上半年，全市"重畅决"平台共收办群众诉求49.68万件，办结49.08万件，办结率98.81％，满意率96.89％，实现了群众诉求主要在重畅决平台解决。二是创新"枫桥经验"XX模式。在村级推行"无事找书记"、在乡镇开展"无越级访乡镇"创建和重点乡镇管理、在县级争创"全国示范县"、在市级推进"重畅决"专项行动，践行新时代"枫桥经验"XX模式。三是畅通信访表达渠道。拓展网、电等渠道，实现信息的互联互通和资源共享，方便群众就地就近反映问题。在乡镇推行"一合两联"，通过"一站三中心"合署联动，联手服务群众，联手综合治理，推动工作重心下移、关口前移。
三、下步工作
（一）守牢基层化解"主阵地"，竭力遏上行。深入开展矛盾纠纷排查化解，有效减少矛盾积累、问题上行、风险外溢。发挥常态化安保指挥部作用，对风险隐患进行预警和化解处置。
（二）打好规范办理"主动仗"，全面提质效。对事项按照"十步法"，落实"三到位"，切实形成闭环，防止初转重。建立国家局登记求决类初件包保机制，确保程序性办结和实质性化解。对重复事项要溯源复盘，摸清缘由经过、主要诉求、政策依据、症结难点等，力争化解，防止重转积。对不满意件、未参评件高度关注，要求责任单位继续做好教育疏导工作，加强督查督办，既督问题解决、也查首办责任，属于失职失责的，提出追责问责建议。
（三）啃下积案化解"硬骨头"，确保真解决。从讲政治的高度扛起重点事项化解责任，严格落实专班责任制，实行"一案一策、一人一专班"，找准事项突破口、压缩化解时限，办一件、结一件、了一件，确保事项真化解。
（四）拿下重点领域"拦路虎"，下好先手棋。进一步落实市委工作会议关于深化重点领域专项治理的具体要求，聚焦群众急难愁盼问题，加强过程监管和矛盾化解，切实维护群众合法利益，着力消除重点领域隐患。对城乡建设领域、劳动和社会保障领域、农业农村领域、自然资源领域、政法领域五大领域开展专项整治。加强专项整治工作的调度，持续巩固专项整治效果。
