2021年竹溪县人民政府工作报告(第2/2页)

由 admin 分享时间：2022-07-13 11:17:44 加入收藏共计16044个字，预计阅读时长54分钟。

提升生态质量。植树造林4.8万亩，森林抚育8.6万亩、改培4万亩，科学论证碳汇资源开发。推进"三廊"提档升级。实施小流域、石漠化、水土流失、废弃矿山环境综合治理。持续推进地质灾害治理。加强生态屏障、绿色走廊、森林公园、湿地公园和自然保护区建设管理，建设美丽家园、绿色田园、幸福乐园。

提高资源效率。开展地理资源国情普查和自然资源确权登记。严格实施河道采砂规划。持续开展"大棚房"、违建别墅、农村乱占耕地建房清理整治，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。探索全域国土综合整治推进模式，促进矿产资源勘查成果转化。保护生物多样性，建设十八里长峡珍稀植物科普园，扩建龙湖鄂西北生物标本馆。认真落实"禁渔令"，让库河休养生息。深化河长制、推行林长制、落实路长制。

提速污染防治。持续实施污染防治攻坚行动，扎实开展环保督察问题整改"回头看"。改扩建县城垃圾处理场，新建丰溪垃圾填埋场，推进垃圾分类全覆盖。强化饮用水源地安全保障，推进龙湖水源区环境治理。提标扩能县城污水处理厂，建成东城新区污水处理二期工程。完成乡镇污水处理配套管网，探索"厂网一体"运营模式，改造城关至中峰段污水管网，新建城关至龙坝段、水坪漫液至大石门、阎坝片区污水管网。开展大气污染防治专项行动，划定高污染燃料禁燃区，确保空气质量持续提升。实施减肥减药行动，促进耕地资源永续利用。

提质文明创建。巩固国家生态文明建设示范县、国家卫生县城、国家园林县城创建成果，确保国家森林城市授牌，全面推进全国文明城市创建。健全生态文明制度体系，开展绿色行动，增强节约意识，推动形成绿色消费生活风尚。

（六）提高社会建设水平，改善人民生活品质

尽力而为、量力而行，共建共治共享，为民利民惠民，做深做细做实民生工作。

加大就业创业力度。城镇新增就业2500人，再就业1000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。优化就业和人才服务，加强职业技能培训，实施技能人才振兴计划。加大农村劳动力转移就业力度，持续治理拖欠农民工工资问题。

强化社会保障能力。完善和落实社会救助、社会福利、优抚安置、慈善事业等制度。提高低收入家庭住房租赁补贴标准，棚户区改造800户、建设公租房400套。重视老龄工作，强化老年人服务，争创全国居家和社区养老服务试点。建设残疾人托养中心。巩固殡葬改革成果，持续推进坟墓治理，加快县殡仪馆迁建和农村公益性公墓建设，完成县福利院提档升级，建成县救助站和2所农村福利院。改扩建光荣院，争创全国文明光荣院、文明优抚单位。

推进教育强县建设。推动各类教育优质发展，启动龙湖中学建设，完成汇湾中心学校迁建，推进县一中、县二中、县职校、实验中学、水坪中学改扩建和外国语学校二期建设，新建幼儿园3所。深化"双师教学"，开展"3D打印进课堂"试点，建设智慧校园。深化"县管校聘"管理改革，按需补充师资力量。深化新高考、新课程改革，全面推行集团化、学区化办学。强化"控辍保学"，落实资助政策。

提升医疗健康服务。加快完善疾病预防、公共卫生、心理健康服务、职业病防治体系。加强医保基金监管，健全重大疾病医保支付、门诊费用跨省结算制度。完成中医院康复楼建设，启动县医院医技楼建设。实施乡镇全科医生特岗计划，巩固家庭医生签约服务成果。建设健康城市、健康村镇。

繁荣发展文化事业。加强文化遗产保护传承，壮大山二黄、向坝民歌传承队伍。拓展新时代文明实践中心功能。建设体育公园和4个乡镇健身中心。举办中国好声音竹溪赛区选拔赛、楠木湖垂钓大赛、第三届职工运动会等文化体育活动10次以上。创作一批文艺精品，培植一批文化企业，创成"中国民歌之乡"。

提高社会治理水平。坚持"五社联动"，推广志愿服务积分制度。争创全国"七五"普法先进县，编制"八五"普法规划。学习宣传运用《民法典》，提高全民法律素养。推进"智慧应急"试点、应急战勤保障中心、第二消防站建设，提高防灾救灾抗灾减灾能力。强化社会治安防控，做实"一村一警"和"律师四进"，深化扫黑除恶、扫黄打非、反诈防吸、禁毒禁赌工作。加快司法业务用房建设，完成城关等3个派出所迁建。坚持"四个最严"，保障食品药品安全。严格落实安全生产责任制，有效防范化解各类风险。全面落实"双报到"制度，推动资源、服务、管理下沉，创新基层社会治理新格局。

（七）恪守为民服务宗旨，建设人民满意政府

政贵在行，事成于实。我们定当恪守人民政府为人民的根本宗旨，以更高效治理更好满足人民新期待。

始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。全面落实意识形态责任制，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，持之以恒保持奋斗姿态，不折不扣落实党中央决策部署。

始终树牢法治思维，全面加强法治政府建设，把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程。依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表议案、意见建议和政协委员提案，依法用权、依规履责、依章办事。

始终立足实效抓落实，大力弘扬伟大抗疫精神，增强"八种本领"，提升"七种能力"，坚持一张蓝图干到底、一以贯之抓落实。坚持实事求是，奔着解决问题去，奔着实现目标去，奔着最终效果去，工作在一线、奋斗在前沿，实干取信于民、实为造福于民。

始终扛牢全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，加强政府系统党风廉政建设。深化政府工作五级廉政承诺制，推进审计全覆盖和关口前移，自觉接受纪律监督、监察监督。厉行节约，反对浪费，坚持过"紧日子"，让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。

各位代表！蓝图已绘就、奋斗正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，同心同向，善作善成，为全面建设社会主义现代化竹溪、开启"十四五"规划新征程而努力奋斗，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

名词解释：

两区两地：竹溪县十三五规划提出的"绿色产业引领区、生态城镇示范区、省际物流集散地、旅游休闲目的地"发展定位。

两不愁三保障：稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

五项重点工作：户户走到、扶贫作坊、安幼养老、强基固本、环境整治。

十个到村到户：产业增收、硬化公路、安全饮水、安居工程、创业就业、金融扶持、信息化覆盖、电子商务、公共服务、社会保障到村到户。

四个三重大生态工程：用三年时间推进"厕所革命"、精准灭荒、乡镇生活污水治理和城乡生活垃圾无害化处理四项重大生态工程。

十旅融合：农旅、林旅、文旅、茶旅、药旅、养旅、水旅、体旅、工旅、商旅融合。

十大行动：开展优化企业开办专项行动、进一步优化工程建设项目（房屋建筑和市政工程）审批制度改革行动、方便企业水电气报装行动、方便企业办理不动产登记行动、优化企业贷款和融资服务行动、精简办税流程行动、降低企业运行成本行动、优化营商环境规范涉企检查行动、实施困难企业会诊救治行动、开展损害营商环境腐败和作风问题整改行动。

五进大厅：会审决策进大厅，局长办公进大厅，全程代办（土保姆服务）进大厅，比亮晒改进大厅，监管考核进大厅。

双百活动：百名干部进百企，服务产业促发展活动。

四纵六横：四纵分别是十巫高速竹溪段（竹溪新洲经兵营、天宝、泉溪至丰溪）；229省道界向路竹溪段（竹溪水坪经新洲、兵营、天宝、桃源至向坝）；238省道宽界路（水坪洛河经鄂坪、泉溪至丰溪界梁段）；竹山店坪经蒋家堰、鄂坪梓铜垭、上鄂坪至泉溪马家坝公路。六横是指谷竹高速竹溪段；346国道竹溪段（县河至关垭）；242国道竹溪段（向坝高泉至十八里长峡长岭沟）；318省道车泉路竹溪段（天宝云雾垭至泉溪锅厂）；432省道鄂洪路（竹溪鄂坪至陕西镇坪洪阳）经453省道双汇路（汇湾双竹园至汇湾镇）、073县道汇两路（汇湾经新洲至竹山两河口）至竹山两河口；076县道桃菜路（桃源经源茂至菜子坝）。

GEP：即生态系统的生产总值。旨在建立一套与GDP相对应、能够衡量生态良好的统计与核算体系。通过计算森林、荒漠、湿地等生态系统及农田、牧场、水产养殖场等人工生态系统的生产总值，来衡量和展示生态系统状况。

四馆一中心：博物馆、档案馆、科技馆、山二黄演艺馆和青少年活动中心。

健康竹溪：坚持全民参与，推动从以治病为中心向以健康为中心转变，深入开展爱国卫生运动和全民健康素养促进行动，启动健康城市创建活动，加强健康教育，促进全民养成文明健康的生活方式。

五位一体：经济、政治、文化、社会和生态文明建设五位一体。

四个全面：全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

十清整治：乱停车辆清理、陈年垃圾清零、违法搭建清除、蛛网天线清空、市场乱象清掉、七小行业清查、建筑施工清洁、待建空地清底、村容村貌清净、污水旱厕清除。

擦亮小城镇：2020年10月，《湖北省"擦亮小城镇"建设美丽城镇三年行动实施方案（2020-2022年）》发布，拟用三年时间"擦亮"小城镇，让全省小城镇景美、业兴、更宜居。

四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

疫后重振"十大工程"：公共卫生体系补短板工程、交通补短板工程、水利补短板工程、能源提升工程、新基建工程、冷链物流和应急储备设施补短板工程、城市补短板工程、产业园区提升工程、新一轮高标准农田建设、生态环境补短板工程。

2半0：2个环节（一表申请、一窗发放）、半天内办结、0费用（免费赠送一套三枚公章）。

五社联动：社区、社会组织、社工、社会资源及社区自治组织联动。

四个最严：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。