扎实开展2018年电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动综述
扎实开展2018年电力行业"安全生产月"和"安全生产万里行"活动综述
华中能源监管局
为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,在全行业大力弘扬"生命至上、安全发展"的思想,强化安全意识,筑牢电力安全防线,提升电力安全生产管理水平,华中能源监管局认真按照国家能源局部署安排,扎实组织开展2018年电力行业"安全生产月"和"安全生产万里行"活动。
认真组织部署,做好活动宣传动员
华中能源监管局深刻认识到开展好电力行业"安全生产月"和"安全生产万里行"活动的重要意义,及时印发了《关于开展2018年电力行业"安全生产月"和"安全生产万里行"活动的通知》,并制定了活动方案,将活动开展作为抓好电力安全生产工作的一项重要举措,要求各电力企业高度重视,迅速开展行动,全面做好活动的组织部署工作,推动电力安全教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,定期开展安全应急演练,提高社会的电力安全意识和对电力安全的认知,提升电力职工安全生产技能。同时通过多种形式,大力宣传党和国家安全生产方针政策和重大举措,普及电力安全生产法律法规和安全知识,加强安全生产社会监督、舆论监督和群众监督,在全社会形成关爱生命、关注安全、推进电力安全发展的浓厚氛围。
领导高度重视,推动活动深入开展
在"安全生产月"活动期间,华中能源监管局主要负责人亲自带队分别前往国网华中分部、国网湖北省电力公司、华能湖北分公司及华能阳逻电厂、华电湖北发电有限公司及华电武昌热电厂、湖北能源集团及其鄂州电厂、华润华中大区公司及华润蒲圻电厂等电力企业,就电网运行安全和电网风险管控工作,发电企业安全生产经营和改革发展、电力建设项目施工安全、"安全生产月"活动开展等情况进行密集调研,进一步推动电力企业扎实开展"安全生产月"和"安全生产万里行"活动。
主要负责人深入电力调控中心及运维一线,发电厂生产现场运输储煤码头、运行主控室、施工现场等,详细了解企业日常经营、安全生产等情况,与企业一线职工进行交流,并与电力企业主要负责同志等进行座谈,听取他们的意见和建议。主要负责人强调,对待安全生产管理要"小题大做"。安全是电力生产一切工作的前提,做好电力安全生产工作,要牢固树立新安全发展理念,高度弘扬生命至上、安全第一的思想。电力企业要进一步加强安全管理工作,高度重视对基建工程施工安全、防洪度汛安全和外包单位及人员的管控。要通过扎实开展2018年电力行业"安全生产月"和"安全生产万里行"活动,不断提升安全生产和经营水平。要在防洪度汛、迎峰度夏等重点时段克服困难,切实做到拉得出、顶得上,打赢防洪度汛、迎峰度夏攻坚战。
分管电力安全监管工作的有关负责人参加"安全生产月"调研活动的同时,在"安全生产月"活动期间,就抓好新时代电力安全生产工作,在中国电力报上署名发表了《新时代对电力安全工作的认识》,进一步强调,新时代要有新气象,更要有新作为,要不忘初心,做好新时代电力安全生产工作。
以安全生产月为契机,积极推动业务工作落实
华中能源监管局结合工作实际,从重大隐患和电网运行风险管控、防汛抗旱督查、水电站大坝运行及注册定检、网络信息安全管理、电力建设工程质量监督等方面,将"安全生产月"活动与监管业务工作相结合,实现活动与监管工作同部署、同落实。
针对企业报告的重大隐患,及时监管约谈有关电力企业及所属风电场有关人员,并按规定进行现场评估,敦促企业落实重大隐患整改销号工作;积极开展防汛抗旱督查,对现场督查发现的问题,下发现场督查整改通知书,督促被检企业立即开展整改治理工作,并对现场督查发现问题较多的电力企业,在整改期间开展监管约谈,提出明确整改监管要求;根据国家能源局《电力安全事故信息》通报,印发《关于深刻汲取事故教训切实加强汛期和迎峰度夏期间电力安全生产工作的通知》,进一步督促电力企业落实主汛期和迎峰度夏期间的电力安全生产工作;依据国家能源局大坝安全监察中心有关大坝安全定期检查审查意见,印发《关于敦促做好江西洪门水电站大坝安全第四次定期检查审查意见有关问题整改落实工作的通知》等文件,敦促大坝主管单位和大坝运行单位切实做好大坝运行安全工作;对照工程质监机构出具的在建电力工程质量监督现场检监报告中存在问题的项目主管单位和建设单位进行监管约谈,敦促其进一步加强在建电力项目工程质量的整改闭环工作及现场施工安全管控工作;及时召开2018年并网电厂涉网安全和电力监控系统安全防护工作会,全面部署安排并网电厂涉网安全与电力监控系统安全防护工作的自查工作和监管督查。
狠抓电力企业落实,确保活动取得实效
华中能源监管局要求各电力企业结合本单位安全生产工作实际,制定活动方案,积极布置落实"安全生产月"和"安全生产万里行"活动全面开展。各企业结合电力安全事故案例,以集中讲课、班组学习、"安全日"活动等多种方式集中开展警示教育活动和安全生产知识培训;充分发挥专业优势,履行社会责任,面向社会,通过2018年安全宣传咨询日活动开展普法宣传,有重点地在公共场所及街道路口采取张贴海报标语、发放安全生产法律法规普及读物、举办安全生产月成果展;组织开展实战化应急演练;还通过拍摄微视频、制作安全生产歌曲、组织网络安全知识竞赛等方式,积极利用微信等途径开展网上安全文化精品博览活动,通过一系列活动,达到了启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的,营造了良好的安全生产环境氛围,强化了电力生产"以人为本"安全理念。
活动的目的最终要落脚到保证安全生产形势稳定上来。在"安全生产月"和"安全生产万里行"活动期间,华中能源监管局严格贯彻落实党中央、国务院、国家能源局关于安全生产工作的各项要求和部署,结合主汛期、迎峰度夏期间的安全生产工作,进一步强化企业落实安全生产主体责任,全面夯实全员岗位安全生产责任,使辖区内电力生产从业人员安全生产法治观念得到进一步增强,全员安全生产责任意识、安全意识、法制意识得到进一步提高,推动了依法治安工作深入开展,促进了企业安全生产主体责任的有效落实,确保了辖区内电力安全生产工作形势稳定,确保了"安全生产月"和"安全生产万里行"活动取得成效。