温州市公安局2019年公安工作总结和2020年工作思路

温州市公安局2019年公安工作总结和2020年工作思路

2020年03月05日

一、2019年公安工作总结

2019年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，聚焦新中国成立70周年安保维稳这条主线，紧扣"奋战1161、奋进2019"这一主题，以攻坚扫黑除恶、深化固本强基为重点，以改革创新为动力，以建设高素质过硬公安铁军为保障，着力打造更高水平"实力公安、实效警务、实干警队"，圆满完成了各项工作任务。2019年，市公安局以优异成绩连续第9年被评为市直部门年度综合考绩优秀单位，连续第3年被评为全省市级公安机关综合实绩评估优秀单位。

一是有效维护社会大局持续稳定。全市公安机关主动作为、精准发力，不断完善重大活动安保运作模式，圆满完成了新中国成立70周年大庆安保任务，顺利完成全国"两会"、第二届"一带一路"国际合作高峰论坛、世界青年科学家峰会等重大安保活动以及重大节日安保任务。

二是有效服务经济社会健康发展。主动做好重点工程项目执法保障，持续深化拓展项目警官制，对省、市级重点工程落实护航警长制，确保所有省市重点工程建设"治安无障碍"施工。积极组织开展"企业集中服务月"全警大走访活动。全力组织开展打击侵犯知识产权护航企业发展行动。全面强化公共安全监管，全市交通健康指数列全国同类城市第6位，全市交通事故亡人数实现四年四连降。

三是有效促进社会治安持续向好。以"扫黑除恶"专项斗争为龙头，加大"打财断血""打伞破网"力度，形成对黑恶势力的强大攻势，得到中央督导组高度肯定。全年命案破案率继续保持100%。反诈、禁毒、打私、打击食药环犯罪多个专项行动综合成效排名全省前列。公安部专门在温州召开打击走私工作现场会。扎实推进社会治安防控体系"标准化城市"建设，不断织密社会防控网络，刑事案件在同比下降10%，"两抢"零接警220天。

四是有效提升公安机关战斗力。持续推进"云上公安·在线警务"新体系建设，积极组织开展"枫桥式公安派出所"创建，鹿城南浦派出所、永嘉岩头派出所、苍南望里派出所获评首批省级"枫桥式公安派出所"。大力推进智慧安防小区建设，全市270个参建小区保持零发案。深入推进执法规范化建设，打造全省首个升级版执法办案管理中心，实现了执法机制改革纵深推进。纵深推进"最多跑一次"改革，全面实施户籍业务全市"全城通办"，进一步拓展"温警在线"服务创新，"温警在线"累计上线公安政务服务事项253项，推行"警侨在线·海外连线办"。

五是有效打造党和人民满意公安铁军。高质量推进"不忘初心、牢记使命"主题教育和"践行新使命·忠诚保大庆"活动，以"最强支部·最红警队"创建加强新时代公安机关基层党的建设。深化"三严三铁"纪律作风教育整顿活动，全面开展全警实战大练兵。率先完成民警职务序列改革，深入推进辅警改革，钉钉警务获全省公安机关改革创新大赛金奖。队伍中涌现一批先进集体和个人，出入境管理局受理中心全省公安唯一集体获评"全省人民最满意公务员集体"，涌现"全国五一劳动奖章"获得者李建兴、全省最美基层民警杨国强、一等功臣柯海鸥等一批优秀民警。2019年，中央、省、市级媒体刊登报道温州公安相关工作6000余篇，其中中央级重点媒体报道600余篇，温州公安各类新媒体共发布信息10万余篇，新媒体图文阅读总数达35亿余次。

二、2020年公安工作思路

2020年，全市公安机关将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻中央、省委、市委全会和全国、全省、全市公安工作会议精神，按照省委政法工作会议、全省公安局长会议的部署要求，动员全市公安机关保持定力、勇毅笃行，突出抓好"611"工作主线，用好"温警擂台"抓手和强化"两最"创建保证，努力打造更高水平实力公安、实效警务、实干警队，确保在构建现代警务模式和推进市域社会治理现代化中走在前列，为"奋战1161、奋进2020"、续写好新时代温州创新史创造更加安全稳定的政治社会环境。

一是在平安创建中进一步提升实力公安

1.大力加强矛盾纠纷排查化解工作。坚持一手抓疫情防控，一手抓社会稳定。紧紧依靠党委政府，完善"属地牵头、部门联动、多方参与"的排查化解机制，加强矛盾纠纷多元调处和信访依法处置，实现风险防范关口前移、重心下移、综合治理，确保社会持续稳定。

2.大力加强护航执法保障工作。自觉把公安工作置于经济社会发展大局中来谋划和推进，主动靠前、精准服务，坚决扫除各类影响我市经济转型发展的治安障碍。不断优化营商环境，按照"两个健康"深化提升年要求，全面落实"60条意见"，强化重点工程保障，确保重大工程项目施工治安"零障碍"。

3.大力加强社会面治安巡防工作。对标《全国公安机关社会治安防控体系建设指南》，按照"圈层查控、单元防控、要素管控"要求，提升社会面防控水平。不断织密综合防控网、动态巡控网、通道防护网。

4.大力加强刑事打击工作。突出"打团伙、打职业、打链条、打源头"，严厉打击各类违法犯罪。严打黑恶犯罪，围绕"扫黑除恶机制建设年"的总体安排，聚焦"套路贷"等热点问题强化网络扫黑，加大"打伞破网"和"打财断血"工作力度，确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。严打重大恶性犯罪，继续加大对杀人、放火、故意伤害致死、绑架、抢劫等严重暴力以及入室盗窃等易转化为严重暴力犯罪的攻坚力度。严打网络犯罪特别是新型高发犯罪，对网络诈骗、网络赌博和侵害公民个人信息等违法犯罪活动开展专案集群打击。严打食药环犯罪，持续开展专项行动，对食药环犯罪案件实施全环节、全要素、全链条打击。严打黄赌毒犯罪，持续抓好黄赌治安问题整治，严防形成热点、乱点。

5.大力加强公共安全工作。坚决守住不发生重大公共安全案事件的底线，全力维护人民群众生命财产安全。围绕亡人事故持续减少的目标，持续开展道路交通安全"一创一治"和综合治理五大行动，加大对"六类"重点车辆特别是"两客一危"车辆的管理力度，强化路长制等工作机制，抓好道路安全隐患治理。

二是在改革创新中进一步完善实效警务

1.深化"最多跑一次"改革。坚持"领跑者"标准，以场景化多业务协同应用为突破，全力打造"最多跑一次"改革的"温警在线"标杆。全面融入"浙里办""浙政钉"，优化提升"温警在线"平台功能。拓展"钉钉警务""在线警保"等载体，继续推动"最多跑一次"改革向内部各领域拓展。

2.深入推进枫桥式公安派出所建设。坚持和发展新时代"枫桥经验"，进一步树立大抓基层、大抓基础的导向，将派出所工作置于基础性、先导性地位来抓，进一步推动重心下移、警力下沉、保障下倾，着力增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。深入实施社区警务"十百千万"工程。深入推进智慧防控"四安工程"，以对案件多发、秩序混乱、居民反映强烈的老旧小区进行智能化改造为重点，加快推进"智安小区"建设，并联合教育、卫生、住建等主管部门向"智安学校""智安医院""智安单位"拓展。

3.在深入推进执法规范化建设上提质增效。精心组织开展执法司法规范化水平提升年活动，不断提升严格规范公正文明执法水平。一是推进执法中心样板化，二是推进执法管理智能化，三是推进执法办案标准化。同时，严格落实执法管理"定人、定岗、定责"要求，切实发挥所队领导和派驻法制员执法履职作用，加强基层所队执法源头管控。

三是在党建引领中锻造实干警队

1.打造忠诚于党的思想政治工作体系。围绕"六力"再提升，丰富"两最"创建内涵，建立完善市、县联动党建工作体系。做好"党建+"文章，推进党建工作与业务工作深度融合，推动全面治党管警主体责任到岗到人，使党建的引领作用体现在公安工作的方方面面。

2.打造覆盖全面的从严治警监督体系。以持续深化"三严三铁"纪律作风教育整顿活动为主抓手，结合集中整治形式主义、官僚主义、基层站所执法队伍集中整顿以及节点正风肃纪，全面落实从严治党、从严治警，以管警治警的刚性措施兑现"纪律严明"要求。

3.打造科学规范的干部管理体系。树立"实干实绩"导向，突出好干部标准，激励广大民警在新时代有新担当新作为，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。完善领导干部考核评价体系，坚持考用结合，将考核结果与选拔任用、职级晋升、培养教育、管理监督、问责追责结合起来，使干部在科学的考评中释放潜能。完善容错免责规定，建立容错正面清单和不担当不作为负面清单，完善澄清保护机制，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

4.打造平战结合的教育训练体系。按照专业化建设要求，以三年全警实战大练兵活动为载体，培养造就一批适应新时代要求的公安专门性人才和复合型人才。

5.打造安心安业的职业保障体系。强化"以警为本、警意主导"的观念，聚焦现实之需、解决后顾之忧，厚实从优待警举措。执行好两高一部《关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见》，着力研究、解决执法办案过程中遇到的问题，严惩袭警违法犯罪，在全社会营造"敬畏法律、尊重执法者"的良好氛围。