县环卫局2019年工作总结及2020年工作计划

县环卫局2019年工作总结及2020年工作计划

发布日期：2019-12-09

2019年，在县委、县政府和建设系统党委的正确领导下，我局坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市、县各项工作部署，围绕创建全国文明县城复牌测评工作、全国农村生活垃圾分类与资源化利用示范县工作、镇级填埋场整治等重点工作，加强环境卫生意识宣传教育，巩固提升环卫常态化保洁水平，大力推进环卫基础设施建设，推动环卫事业更好更快发展。

一、主要工作情况

（一）抓实常态化管理，顺利完成"创文复牌"测评工作

2017年我县成功创建全国文明县城，为进一步巩固博罗县文明创建成果，我局扎实做好县城环境卫生管理工作，实现文明创建常态化、长效化。一是制定了文明城市创建巩固三年提升计划；二是加大环卫宣传教育,以文明城市创建巩固提升为契机，结合全国农村生活垃圾分类与资源化利用示范县创建，宣传环境保护知识与垃圾分类知识；三是加强环卫队伍管理，实行岗位责任制和绩效考核制度，调整环卫工人作业时间，建立管理员上下班微信拍照打卡制度，确保日常清扫保洁落实到县城的每一个方位；四是加大对重点街道、内街小巷、集贸市场附近生活垃圾的清扫、保洁、收集、清运力度，实现县城垃圾日产日清并实行闭密化运输；五是落实"门前三包"责任制,定人、定点、定责、定岗负责分管路段的任务，确保县城网格化管理工作取得实效；六是加快完善环卫基础设施建设，新更换街道垃圾桶果皮箱，大力开展环境卫生整治，全面巩固和提升县城环境卫生质量。七是完善检查评比制度。细化《博罗县城环境卫生市场化检查评分办法》。另外，今年8月至10月，中央文明办对我县展开文明城市复牌测评工作，全局干部职工全体加班，每天14个小时，穿梭于大街小巷，局领导带领全部机关人员，分片包干，助力县城创文复牌，顺利完成了任务。

（二）突出基础设施建设，全面提高垃圾治理承载能力

高度重视基础设施配套建设，全力攻坚克难。一是启动博罗县生活垃圾焚烧发电厂项目二期扩容及配套工程暨餐厨垃圾协同处理项目，于2019年9月23日与光大环保能源（博罗）有限公司签署《<广东省博罗县生活垃圾焚烧发电厂BOT项目特许经营协议>项目扩容及配套工程暨餐厨垃圾协同处理补充协议》；二是制定《博罗县镇级生活垃圾填埋场封场处理整治实施方案》，完成并通过验收16座镇级生活垃圾填埋场；三是推进博罗县建筑垃圾综合利用处理中心建设。由惠州市创建绿源环保工程有限公司负责建设和运营博西片区建筑垃圾综合利用处理中心，项目已经完成方案设计和初步选址工作。博东片区建筑垃圾综合利用处理中心也正在选址中；四是在龙华镇试点建设1座处理规模为5吨/日的小型有机易腐垃圾处理设施；五是推进乡镇6座垃圾中转站规划建设。启动乡镇6座垃圾中转站（博西站、湖镇二站、龙溪二站、罗浮山站、杨侨站、柏塘二站）等博罗县生活垃圾焚烧发电厂扩容配套工程建设,前期可研、规划等工作已开展；六是改造提升县城5座公厕；七是更换县城部分果皮箱、垃圾桶。

（三）做好城乡统筹协调，进一步改善乡村人居环境

我局以"美丽乡村?清洁先行"专项活动为抓手，扎实推进城乡生活垃圾治理工作，基本建立"户分类、村集中、镇运输、县处理"的农村生活垃圾收运处理体系。一是部署农村垃圾管理机制落实工作。根据惠州市乡村振兴战略领导小组印发《关于进一步健全完善我市农村生活垃圾管理机制的指导意见》的通知（惠乡振组办【2019】4号）要求，我局指导乡镇将农村保洁员由村聘村管调整由镇聘镇村共管的模式，目前全县18个乡镇农村保洁员管理已从村聘村管调整为镇聘镇村共管；二是进一步完善设施设备。目前已为农户发放逾50万个垃圾分类桶。全县3007个村小组共建有生活垃圾收集点7520个，目前共升级改造1727个农村生活垃圾收集点。在全县共建设了22座压缩式生活垃圾转运站并按要求配置生活垃圾转运站专用运输车辆22辆及压缩式生活垃圾运输车34辆；三是落实人员配备。全县共配备2442名农村保洁员，基本实现农村环境卫生保洁常态化管理。四是完善机制体制。进行"每月一检查、每月一通报、每月一排名"专项检查评比活动。会同县广播电视台组成"美丽乡村?清洁先行"明察暗访工作组，每月开展一次明查暗访活动。五是建立农村生活垃圾收运处理奖补机制。县财政投入1377万元用于压缩式生活垃圾转运站建设方面奖补，县财政投入280万元用于村生活垃圾收集点建设方面奖补，县财政投入1298.88万元用于农村保洁员方面奖补，县财政安排100万元用于设立举报有奖机制。

（四）推进全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县创建

根据国家住建部有关要求，2017年6月我县被列入第一批全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县（全国100个、广东4个）。为加快推进博罗县农村生活垃圾分类和资源化利用工作，我局开展了多项工作：一是县政府专门成立由县长为组长，各相关单位负责人、各镇镇长为成员的工作领导小组；二是高度重视，多次召开推进会。2019年6月6日组织召开全县推进会，2019年7月26日在麻陂镇洪湖村召开现场推进会；三是委托省建科院负责编制《博罗县创建全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县规划方案》；四是完善相关硬件配套设施：完善农户生活垃圾分类收集桶配备、完善垃圾分类收集点建设。五是多途径探索有机易腐垃圾终端处理途径：（1）、购买有机易腐垃圾发酵箱配置到边远镇村。（2）、由惠州市东易环境科技有限公司在湖镇镇进行黑水虻养殖技术处理有机易腐垃圾试点。（3）、试点建设1座处理规模为5吨/日的小型有机易腐垃圾处理设施。（4）、在县生活垃圾焚烧发电厂扩容工程主厂房内增加处理规模为100吨/日的餐厨处理设备，协同处理全县有机易腐垃圾，计划2021年建成投入使用。六是建立了农村生活垃圾分类和资源化利用管理常态化制度：建立县镇村三级的检查体系，制定了《博罗县农村生活垃圾分类和资源化利用工作考核方案》；实行网格化管理包干制度；制定村两委成员、保洁员、垃圾分类督导员等责任制度。七是多种形式开展宣传教育活动。截至目前，我县共发放宣传手册30万份、海报1.5万份、倡议书3万份，安装88个宣传栏，组织开展入户宣传2000多人次。

（五）强化队伍自身建设，持续提升业务服务能力

全面学习贯彻落实党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想建设，指导实际工作：一是扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育工作。采用学习研讨、警示教育、调研座谈、现场教学、边学边改等多种形式进行主题教育，我局被县委第六指导组评为亮点单位；二是认真落实县委第二巡察组反馈意见要求。对于上传下达不到位，今年5月份起整改会议纪要、会议通报。对于办公采购不规范问题，调整采购、监管人员；三是调整支部组织结构。成立基层党委，将原有的三个党支部调整为五个党支部；四是严格落实集体研究决策机制和重大事项报备制度。召开局班子会29次，集体讨论研究工作部署、选人用人、大额资金使用、项目建设、规划计划等重大事项。五是组织外出学习培训。组织了多批次环卫骨干赴绍兴、杭州、宁波、重庆等学习环卫先进经验。六是做好网络问政、市民投诉工作。今年受理市民西子湖畔、电话投诉90余宗，受理网络问政约80余宗，回复、办理率100%；七是落实精准扶贫。我局扶贫挂钩观音阁镇南坑村，今年投入2万元为张新财等5户扶贫户完成厕所无害化改造，购买50只鸡条给邓泽民扶贫户饲养，免费为张云青扶贫户提供有机肥，帮助扶贫户解决生产、生活实际困难，切实为群众办实事。八是完善垃圾收费管理工作。今年义和社区并入生活垃圾处理费随水费征收系统。九是认真完成人大建议和政协提案共7件办理任务。

二、主要存在问题

目前我县垃圾处理形式严峻，现有的垃圾处理收运能力难以保障全县需求。全县建筑垃圾、餐厨垃圾、大件垃圾处理设施建设相对滞后。城乡环境卫生管理还存在许多短板和难题，需要进一步完善和解决。

三、2020年主要目标任务

（一）强化环卫作业管理，健全常态化长效化机制

对标国内一流城市，高标准高质量做好环境卫生管理。完成县城市容环境卫生及绿化养护服务全面推向市场化，做好环卫服务市场化采购工作。从严实施环卫检查监督考评管理，健全环卫保洁作业规范化、标准化、精细化管理体系。

（二）强化环卫设施配套，提高垃圾处理承载力

完成博罗县生活垃圾焚烧发电厂项目二期扩容及配套工程暨餐厨垃圾协同处理项目；完成全县镇级填埋场整治及县城填埋场整治；推进博罗县2座建筑垃圾综合利用处理中心建设；推进大件垃圾和园林绿化垃圾设施建设；推进乡镇6座垃圾中转站规划建设。全面提升全县垃圾综合处置能能力。

（三）强化城乡统筹治理，提高垃圾治理综合成效

推进城乡环卫一体化建设。持续深入开展农村环境卫生综合整治工作，加强乡镇环卫运输车辆管理，严防"跑、冒、漏"现象发生，加强农村环境卫生巡查督查，严格执行"一月一督查、一月一通报、一月一排名"督促检查制度。

（四）强化垃圾分类利用，提高减量化资源化实效

深入贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类工作的部署，将垃圾分类处理工作纳入乡村振兴战略和农村人居环境整治行动等考核和管理绩效考评指标。根据县领导指示，广泛发动幼儿园、中小学校开展农村生活垃圾分类专题宣传活动，知识竞赛活动。

（五）强化思想政治建设，提高党建科学化水平

认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实全面从严治党要求，进一步强化党委主体责任和党风廉政建设监督责任，全面提升党委执政能力和领导水平。加强统筹规划，切实抓好环卫各项重点工作落实。