金湾区纪委监委2020年上半年工作总结

金湾区纪委监委2020年上半年工作总结

2020年以来，区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实上级纪委全会精神，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，围绕"六稳""六保"加强监督，坚持新冠肺炎疫情的防控监督和纪检监察各项工作两手抓、两不误，为推动金湾高质量发展提供坚强纪律保证。

一、推动"不忘初心、牢记使命"主题教育制度化常态化，坚决做到"两个维护"

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，确保全区纪检监察工作正确的政治方向。把"不忘初心、牢记使命"主题教育成果转化为坚定理想信念、修炼党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。准确把握"两个维护"的政治内涵，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位和党中央集中统一领导，推动全区党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。借助巡察、专项监督检查等手段，推进政治监督具体化、常态化。到区科工信局、原区海农局、区财政局、区教育局、区招商局、航空产业园建设局等10余个单位，重点对习近平总书记重要讲话精神、十九届四中全会精神落实情况，以及常态化疫情防控、复工复产达产、打好三大攻坚战、基本民生保障、近海水域整治、"两个专项整治"、违建别墅整治等重点工作落实情况开展监督检查。协助区委持续抓好巡视整改，抽调区纪委监委、区委办公室、区委组织部工作人员对区住建局等19个牵头单位和三灶镇开展巡视反馈意见整改落实情况专项监督检查。

二、深入推进基层正风反腐，集中整治群众身边的腐败问题和不正之风

落实《金湾区基层正风反腐三年行动计划（2018-2020年）》，总结前两年经验成果，结合省委第九巡视组巡视反馈意见，深入开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治。加强对乡村振兴战略决策部署落实情况的监督检查，助力高质量全面建成小康社会。深挖彻查涉黑涉恶腐败和"保护伞"，健全领导包案、重点督办、直查快办、提级办理、协同办案机制，强化追责问责，坚持边打边治边建，构建长效常治机制。充分发挥基层党组织监督作用，探索加强各镇、村（社区）纪检监察组织建设的有效途径，持续整治软弱涣散基层党组织，发挥廉政监督志愿者作用，引导群众有序参与监督。

三、履行监督第一职责，强化对权力运行的制约和监督

严格依照党章党规和宪法监察法开展监督执纪执法，紧盯权力运行各个环节并加强制约和监督，及时发现和查处在遵纪守法、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守等方面存在的问题。结合巡视反馈意见，重点完善发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制、强化责任担当的问责机制，消除权力监督的真空地带，压减权力行使的任性空间。用好党风廉政建设主体责任评估系统，努力提高日常监督实效。加强对一把手的监督，做到处置线索重点盯住一把手、述责述廉重点突出一把手、警示教育重点针对一把手、撬动主体责任重点做实一把手、着力破解对一把手监督和同级监督难题。组织4个单位党组一把手在区纪委全会上书面述责述廉并接受评议。加强派驻监督工作，切实发挥"派"的权威和"驻"的优势。推动完善用权公开机制和办事公开制度，让权力在阳光下运行，以公开促公正，以透明保廉洁。贯通运用"四种形态"，用好监督执纪"七个看"和问责"六字诀"，精准把握政策策略，依规依纪依法行使职权。坚持权责统一、精准问责，完善专项调查、督察的问责机制。对滥用问责、不当问责予以及时纠正，造成不良影响的严肃追责。

四、持续加强作风建设，为全区发展营造良好政治生态

深化集中整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起、改起，透过腐败问题和具体案件看作风，加强对典型案件的通报，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，推动党风政风进一步好转。开展营商环境突出问题专项整治，聚焦财政补贴资金、政府投资建设项目、政府采购、国有企业招标采购等重点领域存在的突出问题，深挖问题背后的"保护伞"和潜规则，推动形成更加透明、可预期的国际化市场化法治化便利化营商环境。与区机关作风办等单位加强沟通，联合开展机关作风专项整治，切实解决不作为、慢作为、假作为、乱作为问题，推动党员干部转变工作作风，提振干事创业精气神。围绕影响金湾发展的突出问题，深入开展作风建设专项监督检查，推动解决群众关心的热点、难点、痛点问题。坚守重要时间节点，紧盯"四风"问题隐形变异、改头换面新动向，劳动节、端午节期间组织明察暗访，用好"四风"监督举报平台，发挥群众监督和舆论监督作用。坚持纠"四风"和树新风并举，弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚。

五、保持审查调查力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

始终保持高压态势，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处，坚决斩断"围猎"和甘于被"围猎"的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。加大国有企业反腐力度，严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。以"三不"一体理念、思路和方法推进反腐败斗争，推动省委第九巡视组指出的涉及财政专项资金、土地、国有企业等重点领域机制改革和制度建设。推动构建"亲""清"新型政商关系，促进规范干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。深入开展"全区纪检监察机关信访举报进机关下基层"活动，拓宽问题线索来源渠道。做深查办案件的"后半篇文章"，做实同级同类干部警示教育，加强受处分人员跟踪回访工作。今年上半年，围绕基层组织突出问题整治、查处非法洗沙等工作，共发出纪检监察建议书10份，并跟踪纪检监察建议落实情况，做实监督"后半篇文章"。加强思想道德和党纪国法教育，筹备办好全区领导干部党章党规党纪教育培训班，挖掘用好金湾红色资源，弘扬党的优良传统。加强领导干部家风建设，筑牢不想腐的思想基础。

六、全面加强党对纪检监察工作的领导，持续深化纪检监察体制改革

深入贯彻党的十九届四中全会精神，坚持把党的领导贯穿深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革全过程，切实把改革成果转化为工作效能。协助区委完善全面从严治党制度，落实全面从严治党责任制度，促进管党治党主体责任和监督责任贯通联动。加强对镇纪委的领导和指导，推动纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。促进执纪执法贯通、有效衔接司法，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等相互配合。深化派驻机构改革，组建4个派驻纪检监察组，提高派驻监督全覆盖质量。以强化党内监督为重点，完善纪律监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，促进党内监督与其他监督有机贯通、相互协调，把权力置于严密监督之下。

七、坚持政治巡察方向，高质量推进巡察全覆盖

全面贯彻中央巡视工作方针，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步增强群众获得感幸福感安全感。以一届任期巡察全覆盖为目标，统筹开展常规巡察、专项巡察、交叉巡察。启动区委第七轮巡察。深入开展村（社区）巡察，打通巡察监督"最后一公里"。落实巡察机构与纪检监察机关相关部门协作配合机制，探索巡察监督与其他监督贯通融合的有效途径。突出抓好巡察整改落实，强化整改主体责任，完善整改情况报告制度，健全整改公开机制，创新整改日常监督机制，加强巡察整改情况的监督检查，严肃问责整改不力、虚假整改的党组织。精准处置巡察移交线索，完善体制机制，堵塞制度漏洞。

八、统筹处理工防关系，推动疫情防控工作落实到位

成立村（社区）疫情防控督查组，采取"四不两直"方式，深入全区22个村（社区）和相关成员单位开展监督检查，重点查看相关疫情防控措施落实情况，压实有关部门责任。印发《金湾区纪委监委监督检查重点清单》《各镇、村（社区）疫情防控工作监督检查重点》，做到监督检查重点明确、有的放矢。成立企业复工复产督查组，通过每日深入企业了解恢复生产过程中存在的困难、职能部门服务企业情况等，督促有关部门查漏补缺、细化措施，为企业复工复产提供有力支持。派出党员志愿者协助社区开展疫情防控。抽调办案骨干组成疫情防控机动审查调查组，对上级纪委交办的涉及疫情防控工作中的违纪违法问题和群众反映强烈的问题进行从严从快严肃查处。同时，旗帜鲜明地为在疫情防控工作中敢于担当、履职尽责的干部撑腰鼓劲。

九、不断强化自我约束，建设高素质专业化干部队伍

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一体推进政治建设、业务建设、作风建设、纪律建设，建设让党放心、让人民群众满意的模范机关。发挥区纪委常委会示范引领作用，坚持民主集中制，带头坚定制度自信、维护制度执行。加强机关党建工作，开展"学王硕、战疫情、强自信、建功业"主题活动，组织全体党员到杨匏安同志纪念馆参观学习，拍摄视频微党课，推动基层党组织全面过硬、全面进步。加强学习培训，组织学习公职人员政务处分法、民法典。注重青年干部培养，强化实战练兵，推进干部队伍专业化建设。持续开展家访和谈心谈话，重视对干部人文关怀。强化自我监督，采取有效措施防范化解不同岗位的廉政风险，坚决解决"灯下黑"问题，用铁的纪律锻造纪检监察队伍，确保党和人民赋予的权力不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘。