临泉县烟草专卖局2019年工作总结及2020年工作计划

临泉县烟草专卖局2019年工作总结及2020年工作计划

2019年以来，临泉县局（营销部）以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时代新担当新作为，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实市局（公司）决策部署，攻坚克难，锐意进取，完成了阶段性目标任务，实现了稳中向好的预期目标，保持了健康有序的发展态势。

一、2019年重点工作完成情况

经济运行指标：临泉县局（营销部）实现卷烟销售36532.04箱，同比增加489.77箱，增幅1.35%；含税销售收入10.81亿元，同比增加5224.04万元，增幅5%；含税毛利2.78亿元；条均价118.4元，较上年同期114.2元增加了4.2元。

专卖管理指标：查获各类涉烟违法案件301起，简易50起、一般案件251起，其中5万元以上案件5起，10万元以上案件1起；移送公安案件3起，移送市场监督管理局案件66起；共查获各类违规卷烟11577.3条，其中：真品卷烟9720.6条，假冒伪劣卷烟1855.7条。案值177.6万元，执行罚款9.91万元。

其他指标：全年安全无事故，无违法违纪现象，企业形象实现重大提升。

二、2019年主要亮点和基本做法

（一）提高政治站位，坚持全面从严，党的建设取得新的突破

主题教育贯穿全年，"五个目标"基本实现。继续深化"两学一做"学习教育，以"严强转"、"三个以案"和"不忘初心、牢记使命"主题教育为载体，深入学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，守初心、担使命、找差距、抓落实，做到了学习教育常态化、研讨交流个性化、调查研究群众化、检视问题公开化、整改落实具体化，坚持以上率下，树立先进典型，层层推进，步步压实，高标准推动主题教育，高质量完成规定动作，实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。

加强支部班子建设，"两个能力"有效提升。按期完成支部换届选举，配优配强支委班子，参加了3期党务专题培训，理论实操水平大幅增强，党内生活制度有效落实，"三会一课"活动高效开展，战斗堡垒作用显著增强，引领推动党建工作能力有效提升。巩固基层党组织标准化建设成果，推进党建向基层延伸、向客户延伸，围绕企业发展，聚焦核心业务，坚持问题导向，助力精准扶贫，听民意、帮民困、解民忧；聚焦服务发展能力有效提升。

层层压实"两个责任"，全面从严管党治党。党组积极承担主体责任，统筹决策，规范议事；广泛宣贯，一以贯之，搭平台、建阵地、勤督促、抓落实，把责任扛在肩上，落实到行动上。纪检部门积极承担监督责任，以职能部门管理监督责任事项清单为抓手，坚持融入基层、融入工作，坚持以案说法、以案明纪，广泛开展廉政教育、纪律教育，广泛开展重点排查、事项报备，做到身到心到、端口前移。

（二）坚持深耕细作，营销管理实现高质量运行

强力推进空白村、无证户摸排，客户基础管理全面提升。按照"部门协同、责任到人"的要求，专销协同对辖区开展辖区无证户摸底调查，全面掌握辖区无证户分布、数量情况，经过两个月的专销协同努力，临泉县局（营销部）共计摸排空白村1544个，无证户804户。在此基础上建立健全无证经营户信息档案，对无证户的基本情况、经营类型、经营状况、销售品牌、进货渠道等进行登记造册，便于专卖部门的日常管理和联合查处，对于摸排出的无证户，坚持"日收集、周汇总"，通过信息共享平台以管理所为单位整理汇总，同时，及时跟进掌握无证户摸排治理的工作进度。坚持取缔与疏导相结合。对符合办证条件的无证户，营销部通过设置办结时限，及时收集、采集客户相关信息完成线路绑定、指导客户订货，提高新增户办理效率，及时纳入专卖管理；对不符合办证条件的无证户，专销协同劝导其自觉退出卷烟经营，确保辖区无证无照经营场所关闭或实现合法经营，在合法合理的基础上统筹进出，共新增入网客户504户，其中，城区163户、集镇183户、农村158户个。

高质量推进营销服务管理，主业经营能力全面提升。持续深化客户经理职业化改革，营销队伍干事劲头激增。找准服务突破口，在做好标准化服务（标准拜访、明码标价、商品陈列、投诉、咨询处理）的基础上，坚持科学调度、精准施策、合理投放，积极探索开展个性化服务经营指导（经营能力分析、经营品牌梳选、经营盈利度提升）和延伸服务（弱势群体帮扶等）服务内容。让零售客户感受到合作共赢的初衷，四岗协同利用诚信互助小组回头看、卷烟营销在基层活动，为零售客户送营销知识（终端陈列技巧）、赢利方案（测算销售盈利）、品牌培育指导（新品推介方法）等。深化客户经理职业化改革，明工作重点，强化监管指导，发挥职能作用，梳理自愿保留徽映e家客户27户，确保数据准确率达到90%以上，数据传送率达到95%以上。截至2019年11月20日，临泉建成诚信互助小组195个，覆盖客户3340户，诚信互助小组成员覆盖率70.18%，达到省市局考核标准。

（三）保持高压态势，专卖管理实现新的提升

构建跨区联动机制，大要案件实现新突破。与周边毗邻兄弟县局积极互动，信息共享，战力集成，形成了联系紧密、响应及时、行动高效的联动机制，取得了"1.12"战役的重大成果。该案由临泉烟草、公安和南阳烟草等多家部门联合，在途径临泉的南阳到淮南的客车上查获假冒中华（硬盒）100条，新制皖烟250条，抓获接货人3名，其中郑某、李某为县"7.08"部督案件的取保候审人员。后经经营，战果持续扩大。临泉、南阳两地共控制涉案人员13人，查处卷烟3595条，案值509331元，该案件的生产、运输、销售环节全部打击到位，涉案人员郑某、韩某已被南阳警方立案调查，李某被临泉警方立案调查。

建立"五个专项机制"，无证户治理效果显著。在科学调研、精准分析的基础上，建立上下互动机制。按辖区召开推进会，将无证户治理工作细化分解、落实到人；制作标准文书，明确规范填写。建立信息传递机制。填写《无证户治理推进表》，并按经营情况进行分类；日记录、周上报"。建立考核奖惩机制。完善三次考核，增加了针对无证户治理的考核条款，奖勤罚懒促进工作快速落实推进。建立条码追溯机制。通过数字专卖系统查找条码所属的持证户，斩断辖区内卷烟无序流通的渠道。建立内外联动机制，商请市场监管部门对"经营范围"全部采用"卷烟零售"字样，让申请人少跑路少费事。

（三）注重潜力提升，坚持全面推进，企业发展能力稳步提升

坚持规范，严格程序管理。认真执行"三重一大"管理规定，突出"七类十三项"公示公开，对工程、物资、促销、人事等项目实行公开选比、集中议定、民主决策、全程公开。严格报帐程序，强化预算考核，不断规范财务管理工作。强化法治建设，积极开展经济合同、采购卷宗和涉烟案卷评查和法治宣传，没有发生行政复议或败诉案件。规范行政行为，坚持办案程序和集中研究制度，没有发生不规范现象。

注重维稳，狠抓安全综治。制定《履责评价清单》，明确部门岗位安全责任。强化一岗双责、安全主体、定位达标"三个理念"，深入落实党政同责、一岗双责和失职追责的"三责"要求。认真开展危险源辨识和安全法律法规识别，完善措施，定期监测。加强隐患治理，突出重点部位，坚持领导带班和行政值班、节假日值班制度，保持了稳定局面。精心组织"百日行动"、"黑三月"专项整治、道路交通安全专项行动、"安全生产月"活动，及时消除安全隐患。完善硬件建设，更换了全部灭火器和部分监控设备，以及大门倒闸和门禁设备，统一为各种车辆量身定做了专用车载灭火器架。

强化效能，狠抓作风建设。修订完善机关作风效能建设管理考核办法，通过部门研讨、党组审核、法规审核、工会审议、系统公开等程序后正式实施。严明会风会纪、环境卫生、车辆停放、工作纪律、员工考勤，强化日常检查，对无故缺席、迟到会议、车辆乱停乱放、环境卫生差的32人次给予通报批评，写出深刻检查，党员还在组织生活会上开展了批评与自我批评。

三、制约高质量发展的突出问题

人的方面：一是能力素质和业务技能水平与高质量发展要求不区配，本领恐慌的现象依然存在，不敢作为、不善作为、不愿作为的"三不"现象较为突出，在创新方面存在明显短板。二是管理和激励机制与员工发展的形势不相适应。考核激励不完善，工作积极性不高；平均主义和"大锅饭"现象依然存在，干与不干一个样，甚至"干的还不如不干的"迹象明显，不利于高质量发展。

经营方面：行业品牌发展动力不足，重点品牌引领作用不突出，新品牌成长性不足，重点品牌增长仍显乏力；市场价格执行差，客户盈利水平不高。

四、2020年高质量发展要点和工作计划

工作要点：深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的建设为统领，强化政治建设，压实"两个责任，"推动全面从严治党向纵深发展。在破难点、消堵点、解痛点为突破，大力推进党建与业务融合，着力破解制约企业高质量发展的问题矛盾，引领推动企业迈向高质量发展。

工作计划：

聚焦推进全面从严治党。以"不忘初心、牢记使命"主题教育为载体，在抓好问题整改的同时，认真开展专题民主生活会和专题组织生活会。持续深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，持续贯彻落实中央八项规定精神，充分运用"四种形态"，着力构建"三不"机制，一体推进党的建设、党组织标准化建设和基层党建阵地建设，努力打造"牢记两至上·党旗聚力量"党建品牌，积极探索党建责任体系和与中心业务相融合机制，坚持党建引领，促进企业发展，实现新担当新作为。

坚持不懈抓好卷烟销售。围绕年度目标对标推进，深化客户经理职业化建设，坚持对标对表，梳理考核机制，完善新形成下的卷烟营销措施，以需求为导向，以精准为抓手，坚持创新驱动，深化"四网合一"，突出终端，瞄准市场，密切关注社会库存、细支卷烟和双低品牌销售，加强经营分析指导，确保全年任务顺利完成，力争税利再创新高。

努力提升专卖管理质量。在完成专卖办证大厅、客户经理办公场所、宋集所、城关所改造的基础上，推进基层专卖管理所标准化建设，完善功能，树立形象。加强内部监管，突出预警处置，推进管理升级、规范进步。发挥政法烟草和行政执法两个联席会议制度作用，立足打团破网，努力完成大要案查办目标。紧盯敏感品牌和套购现象，严厉打击卷烟非法外流和物流环节卷烟犯罪活动。坚持依法行政，努力提高行政执法水平。

统筹推进员工队伍建设。加强纪律规矩、法规制度宣贯，增强全员"红线"意识，以法治思维规范行为、促进工作。加强群团工会活动，开展丰富多样的趣味活动，激活团队活力，凝聚团队士气。加强专业性、针对性培训教育和岗位练兵活动，提高员工专业技能和履职能力。推动薪酬改革落地，完善考核分配机制，打造人人都能出彩的平台，优化干事创业环境，调动员工队伍内生动力。

持续提升内部管理水平。坚持"精益+创新"驱动方略，前端突出创新，后端着力挖潜，力争在费用控制、管理创新等方面取得新突破。强化安全生产，抓好综治维稳，突出作风效能，维护好发展局面，树立起崭新形象。坚持规范管理，严格执行"三重一大"、"三项检查"要求，坚持民主决策，强化过程控制，落实全程公开，在规范的基础上做好相关工作。加强队伍建设，增强法治、制度意识，拓宽培训渠道，丰富职工活动，调动员工积极性，在规范管理、基层创优等方面取得新进步。