推动城乡融合、区域协调发展调研报告

推动城乡融合、区域协调发展调研报告

近年来，随着经济持续快速发展，城乡之间的差距逐渐缩小，但城乡发展不平衡仍然存在，这也是制约经济社会发展的一个结构性问题。在城乡融合、区域协调发展的大背景下，结合交通方面的实际情况，现提出以下措施建议：

一、交通基础设施建设

城乡融合第一步是基础设施建设。在城市化和乡村现代化的进程中，城市和乡村之间的交通等基础设施建设差距比较大。目前，×××农村公路通车里程达到××公里，其中×××，农村公路覆盖率×××，建制村通硬化路率×××，自然村组通硬化路率×××，形成了×××的农村公路网络体系。×××将"×××路"的建设规划与乡镇的自然生态、传统文化等相融合，加快推进城乡交通运输一体化，将×××、×××、×××、×××、×××、×××等旅游资源有效衔接，带"火"了乡村旅游，改善了当地群众生产生活环境，成了深受百姓欢迎的×××路、×××路、×××路。

因此，要加大交通等基础设施建设投入，进一步缩小城乡差距，加快城乡基础设施的协调发展，建设更加均衡、完备的基础设施体系。注重发展农村公共设施，提升农村居民的生活条件。

具体措施：

1、加强城乡基础设施统筹规划，加大政策支持力度，加大交通基础设施建设投入，让城乡公共基础设施达到同步发展水平。

2、强化政府主导责任，引导和鼓励社会资本投向农村基础设施建设领域，拓宽投融资渠道，优化投融资模式，提高建设和管护市场化。

3、加强宣传教育，引导农民和农村集体经济组织积极参与交通项目建设和管理，发挥农民作为农村基础设施直接受益主体的作用。

4、完善农村公路建设养护机制，瞄准农村公路发展的短板弱项，深入实施新一轮农村公路建设和改造，借助信息化手段，进一步提升农村公路监管养运水平。

5、拓展农村公路的内涵和外延，大力发展"农村公路＋"模式，推动农村公路与产业发展相融合、与乡村振兴相融合，加快推进产业路、旅游路、资源路建设，

二、促进人才流动和交流

人才流动不畅、人才流失等也是导致城乡发展不平衡的原因之一，大部分的高端人才选择在城市发展，这也导致农村发展受到制约。因此，为了推动城乡融合，需要促进人才在城乡之间的流动。

具体措施：

1、制定相关人才政策，提供更多的发展机会和发展平台，鼓励交通领域人才参与到交通基础设施建设、交通信息平台建设等工作中来，推动交通项目建设。

2、借助农村公路与产业发展、乡村振兴融合，挖掘农村直播电商人才，联合当地快递企业等充分挖掘农村"土特产"资源，建立适合县域发展水平的消费品和农资流通网络。带动农村周边特产、手工艺品等消费，增强创业就业带动能力。

三、促进农村物流配送提速

农村寄递物流是农产品出村、消费品进村的重要渠道，对满足农村群众生产生活需求、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。×××积极推动交邮电商融合发展，联合×××深入×××、×××、×××等企业进行了实地调研，促进×××等×××项目升级，助力乡村振兴，有力助推了×××农特产品的上行外销。在"快递进村"进程中，受前期疫情影响以及镇级网点运营成本过高、运营压力较大，部分村级网点存在已经运营的站点，由于补助发放不到位、不及时，导致村级快递网点立不住的现象，部分站点已暂停运营，或运营水平下降。

因此，要持续推动农村寄递物流体系建设，加大政策支持以及资金投入，进一步推进"快递进村"工程，推进城乡区域协调发展。

具体措施：

1、继续推进农村寄递物流体系建设，积极巩固"快递进村"成果，完善县乡村三级寄递物流体系建设，实现快递电商与农副产品等特色产业相结合，构建集约共享、双向畅通的农村电商快递协调发展新模式，助力乡村振兴。

2、推动物流企业与电商企业业务合作，积极与电商企业、快递物流企业开展座谈交流活动，推动电子商务与快递物流协同发展，推进"交商邮"深度融合。