2023年关于大兴调查研究的实施方案-23篇(第22/26页)
1.抓好理论学习,注重凝聚共识。各级党委(党组)要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,学习领会习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求,学习领会习近平总书记关于本行业本领域的重要讲话和重要指示批示精神,深入了解党中央高度重视、社会高度关注、群众反映强烈的重大问题,并列入理论学习中心组学习、读书班、"三会一课暠等的重点内容,纳入各级党员干部教育培训的教学计划,推动广大党员干部深刻认识调查研究的重要意义,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉做好调查研究。
2.抓好方案制定,注重结合实际。各级党委(党组)要结合本部门本单位本区县(功能区)实际,在广泛听取基层群众、服务对象等各方面意见的基础上,研究制定领导班子开展调查研究的具体方案。党委(党组)主要负责同志要亲自主持制定方案,结合工作和实际需要,精准选定项目课题,科学设计方式方法,统筹安排、合理确定各课题组调研日程、地点、人员,县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,突出针对性、实效性和可操作性。
3.抓好一线调研,注重摸清实情。与深化党员干部"上一线、察实情、练本领、促发展暠群众工作教育实践活动相结合,加强与群众的密切联系,通过基层点题、群众出题、靠前破题,不断提升调研精准性、实效性。常态化实行基层联系点制度,深入乡村振兴重点村、项目建设一线、生 产经营困难企业等单位,分别建立联系点。各级领导干部每 年到基层调研时间不少于50天,多到困难多、群众意见集 中、工作打不开局面的地方开展专项调研、蹲点调研,原则 上每次不少于3天。要采取 "四不两直暠方式, "解剖麻 雀暠、把握本质、洞悉全貌,坚决杜绝作秀式、盆景式、蜻 蜓点水式调研,力戒形式主义官僚主义,切实摸清基层最真 实的情况。
4.抓好方式创新,注重科学高效。要主动争取、积极 参与上级重大调研活动,尽早获取第一手信息,第一时间研 究制定建议措施,为我市工作开展赢得主动。要推行窗口单 位和服务领域 "代入式暠调研,行业系统上下级 "联动式暠 调研。要坚持传统手段和现代方式相结合,综合运用座谈访 谈、随机走访、问卷调查、抽样调查、统计分析等方式,充 分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究,提高 科学性和实效性。要发挥省会优势,主动加强与高校、科研 院所合作交流,与智库专家开展联合调研。
5.抓好研究分析,注重找准症结。运用习近平新时代 中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场 观点方法,对调研课题进行深入分析、充分论证和科学决 策。对具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深 层次关键性问题,以及难题积案和顽瘴痼疾等,要分析根源症结,找准切入点、发力点,集思广益研究对策措施,形成 指导实践、推动工作的思路办法和政策举措。
6.抓好问题梳理,注重事要解决。对调研中反映和发 现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单, 逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期 能够解决的,立行立改、马上就办;对一时难以解决、需要 持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底、抓出成效。 对于表现在基层、根子在上面的,需要多部门协同、多层级 联动的,可以跨层级、跨部门、跨领域组建专班,上下协 同、整体推进、集中攻坚。
7.抓好成果交流,注重转化运用。各级党委 (党组) 要适时召开调查研究专题交流会,积极推动调研成果转化应 用,对经过充分研究、反复论证、比较成熟的调研成果,及 时提交同级党委、政府作为决策依据,通过制定规范性文 件、专项安排部署等形式,转化为推动工作的具体举措。上 级机关形成的调研成果要归口提供下级单位借鉴参考,下级 单位调研中发现的突出问题要及时报上级机关,推动成果 共享。
8.抓好督查回访,注重落实落地。加强对调研课题完 成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效,作为主题教 育指导组重要督促指导内容,纳入各级各部门单位重点督查 任务。各级领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访调查,梳理现状、查摆不足,注意发现和解决新的问 题,提出持续优化改进工作的措施,确保调研成果落到实 处、见到实效。
四、工作要求
1.压实领导责任。各级党委 (党组)要把大兴调查研 究作为一项重要工作,纳入重要议事日程,进行专门部署, 科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各环节工 作。党委 (党组)主要负责同志负总责,抓好调查研究的推 进实施,确保组织到位、措施到位、落实到位;班子其他成 员各负其责,抓好分管领域和分管单位调查研究工作。
2.强化统筹协调。各级党委 (党组)要把调查研究作 为一项长期坚持的工作,与中心工作同研究、同部署、同落 实。要建立重大调研活动清单报备制度,制定重大调研活动 台账,实行清单化管理、项目化推进。要科学合理安排调研 时间、地点、路线,避免扎堆调研、多头调研、重复调研。 各级党委 (党组)办公室 (厅)及政策研究部门要加强对调 查研究工作的督促指导,切实履行好具体组织、调度、推动 职责。
3.严明工作纪律。要认真贯彻中央八项规定及其实施 细则精神,严格落实省委、市委实施办法,轻车简从,厉行 节约,不增加基层负担,不提与调查研究工作无关的要求, 不影响调研对象单位正常工作。探索建立联络员制度,上级部门到下级部门调研,下级部门确定1名联络员负责沟通对 接,不搞层层陪同。各级纪检监察机关要不定期明察暗访, 对违反作风建设要求和廉洁自律规定的,要依规依纪严肃 问责。
4.弘扬优良作风。按照党中央提出的 "必须坚持党的 群众路线,必须坚持实事求是,必须坚持问题导向,必须坚 持攻坚克难,必须坚持系统观念暠要求,用好调查研究这个 传家宝,将调查研究贯穿 "强新优富美高暠新时代社会主义 现代化强省会建设的全过程各方面。弘扬 "短、实、新暠文 风,多用具体数据、直观图表、生动事例等说话。
5.营造浓厚氛围。加大正面宣传力度,充分发挥党报、 党刊、电视台、广播电台、网络传播平台作用,对大兴调查 研究工作进行形式多样的宣传报道,及时发现、总结、宣传 调研中的好做法好经验,深度报道调研形成的重要价值成 果,在全市凝聚起大兴调查研究的共识和力量。
关于在全市大兴调查研究的实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》和中共山东省委办公厅印发的《关于在全省大兴调查研究的实施方案》精神,开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面,现结合青岛实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,紧紧围绕贯彻执行党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署,把大兴调查研究作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,突出问题导向和目标导向,深入开展调查研究,善于用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,扑下身子干实事、谋实招、求实效,以调研促作风转变、促能力提升、促科学决策、促问题解决、促工作落实,奋力谱写中国式现代化青岛篇章。
各级党委(党组)要深入领会党中央关于在全党大兴调查研究部署和省委要求,坚持党的群众路线,坚持实事求是,坚持问题导向,坚持攻坚克难,坚持系统观念。突出理论学习,通过党委(党组)理论学习中心组学习、读书班等方式,系统学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,深刻领会习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神,找准调查研究的切入点。突出深入基层,走进农村、社区、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位,摸准情况、吃透问题,问计于群众、问计于实践。突出研究问题,注重在调研中正视问题、发现问题、解决问题,深入分析、充分论证,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。突出转化运用,以实干实绩为导向,切实把调查研究成果转化为推动高质量发展、提高人民生活品质的实际成效。
二、调研重点
聚焦党中央明确的12个方面调研内容和省委确定的16个方面调研重点,结合我市实际,重点围绕以下18个方面开展调研。
1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求。锚定"走在前、开新局",落实市第十三次党代会确定的"一二三四六十"目标定位和思路举措,加快建设新时代社会主义现代化国际大都市的主要情况和重点问题。
2.推动绿色低碳高质量发展。深入研究推动科技自立自强、统筹教育科技人才工作、强化关键核心技术攻关、打造国际化创新型城市,加快新旧动能转换、深化供给侧结构性改革、加快数字化转型,积极服务和融入新发展格局、畅通经济循环、服务构建全国统一大市场,协同推进降碳减污扩绿增长、绿色低碳转型的主要情况和重点问题。
3.推动经济持续平稳健康发展。深入研究实施扩大内需战略、推动消费扩容提质、全力扩大有效投资、加快构建现代流通体系、稳外贸稳外资、落实"两个毫不动摇"推动民营经济健康发展等方面主要情况和重点问题。
4.持续抓好实体经济和招商引资。深入研究加快构建现代化产业体系、发展24条重点产业链、建设专业园区、招引重大产业项目、打造现代产业先行城市等方面主要情况和重点问题。
5.推进城市更新和城市建设。深入研究持续开展十大攻坚行动、完善城市功能品质、提升城市规划建设治理水平、打造宜居宜业宜游高品质湾区城市等方面主要情况和重点问题。
6.深化作风能力优化营商环境。深入研究推动作风能力提升常态化长效化,优化政策、服务、要素、市场、法治、人文"六个环境",打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,创建全国营商环境创新试点城市等方面主要情况和重点问题。
7.更加注重经略海洋。深入研究建设世界一流的海洋港口、开展海洋领域科技创新、构建完善的现代海洋产业体系、建设绿色可持续的海洋生态环境、提高海洋综合治理水平、打造引领型现代海洋城市等方面主要情况和重点问题。
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