办事处关于探索推进“美好生活综合体”建设的调研报告

XX办事处关于探索推进"美好生活综合体"建设的调研报告

为深入贯彻市委六届二次全会提出的"美好生活"品牌目标，塑造"美好生活"品牌，今年以来，XX办事处以XX社区为试点，探索建设"美好生活综合体"，紧紧围绕"政治、经济、社会、文化、生态"五大方面，构建"五位一体"的五美社区共同体，绘就一幅充满新时代内涵的"美好生活幸福家园"生动画卷。

一、基本情况

XX社区在XX年批准设立，辖区面积约X平方公里，常住人口X余人，社区党委下设X个党支部，自管党员X名。社区成立之初，由于下岗工人和失地农民多、老弱病残等弱势群体多、小区破旧设施差等诸多问题，严重制约了社区的发展。近年来，社区党委积极探索新形势下多层级联动、各领域融合的党建工作格局，形成了共建共治共享的社区治理新局面，以实际行动回应人民群众对美好生活的期盼。

二、主要做法

（一）筑牢党建红色堡垒，打造美好政治生活

社区党委将辖区科学划分为X个网格，从居民党员中推选X名网格党支部书记、X名楼栋党小组长、X名党员中心户，搭建起"社区党委－网格党支部－楼院党小组－党员中心户"四级组织体系，把党组织根扎进网格和楼栋。高标准建设X平方米的便民服务中心，优化社区功能布局，突出群众需求导向，深化便民服务措施，把社区建设成为群众想来爱来盼来的"红色家园"；在每个居民小区建立功能型党支部，打造"小、巧、精"的"红色港湾"，为群众提供协商议事、学习交流的好地方；推选X名楼栋长和楼栋党小组长担任"红色管家"，参与小区自治管理；打造"红色物业"，实行社区和物业交叉任职、双向导入，发挥其在融入基层治理、联系服务群众的先锋作用，将党组织和阵地延伸到居民家门口。建立报到党员"三联三结三服务"机制，X名报到党员组成了X支志愿服务小分队，为辖区居民提供帮扶救助、医疗卫生、宣传教育、就业援助等服务志愿服务X余次，以项目化运作为抓手，打造了"爱心工程""医＋1护""乐享银发"等一批惠及民生、操作性强的特色品牌项目。社区不断丰富群众政治参与形式，建立联席会议制度、"有事好商量"协商议事机制和"五方议事"工作机制，严格落实"一征三议两公开"，引导居民群众广泛参与到社区建设与管理当中，激发群众的"主人翁"意识，走出一条"政府引导、党员带头、居民参与"的基层治理新路子。

（二）完善金融服务功能，打造美好经济生活

社区建立多元化服务体系，实现多方力量的融合、协作，为居民群众提供更加全面、便捷、高效的经济生活。今年X月，社区在党群服务中心搭建农联社"金融自助终端"平台，为XX社区及附近居民提供各类惠民补贴的支取、自助缴费（代缴医保）、查询账户余额和交易明细等多项金融服务，在社区就能实现"政务＋金融"一站式就近办理。在小区打造友邻商超，依托XX商业运营管理有限公司连接城乡两端的友邻供应链项目，在商超内设置农特产品销售、展示专区，让优质农特产品从田间地头直达居民小区，大大降低城区居民生活成本。同时，合理设置X处快递驿站，为群众物品寄存提供便利，进一步优化15分钟便民生活圈。扎实推进金融知识进社区。社区联合公安、综治部门、金融机构，定期组织开展金融知识讲座、防范电信诈骗宣传活动，特别针对小区老龄人口多的实际情况，工作人员围绕电信诈骗典型案例及防范措施进行重点讲解，有效提高了居民群众风险防范意识，培育居民的理财理念，达到金融知识学习不出社区，真正实现普惠金融。

（三）持续改善民生服务，打造美好社会生活

社区大胆探索居家社区养老服务模式，建设社区养老服务中心，深度推进"智慧养老"，设立养老服务热线，为老年人提供长期托管、日间照料、上门服务等全方位医养结合的养老服务。以个性化需求为导向，细化出助餐、助洁、助行、助医、健康管理、精神慰藉等X项养老服务项目；对居家养老的家庭进行适老化改造，开设"老年大学"特色课堂，整合民政、文化、教育等领域涉老服务，开展"四帮""四送"活动，不断丰富老年人精神文化生活。社区关爱未成年人健康成长，开设了"社区家长学校""四点半课堂""浉青学堂"，以"希望工程温暖冬天""圆梦大学""青少年心理健康服务进社区"等活动为抓手，为辖区家长、儿童提供常态化、专业化的家庭教育知识和课业辅导，为少年儿童营造健康良好的成长环境。积极推进"人人持证"建设，助力群众就业增收。建立劳动力台账，以需求为导向分类开展技能培训，提高群众就业率。社区坚持和发展新时代"枫桥经验"，持续加大人防、物防、技防投入力度，依托"云防智慧系统"，大大提升了社区的安全防范功能。坚持常态化隐患排查整治，最大限度把风险和矛盾问题化解在社区，营造和谐稳定的良好社会环境。

（四）挖掘社区精神内涵，打造美好文化生活

社区党委广纳民智、广聚民意，建设"三线军工文化长廊"，通过文史资料、实物陈列和红色故事等丰富的形式载体，将老一辈三线军工的红色血脉赓续传承，让"三线精神"的新时代内涵深植于居民心中，形成了独具特色的红色文化名片。社区以"遇见"为主题，打造了全区首个场外社区新时代文明实践站，向群众展示新时代文明实践成果，激发群众参与文明实践活动的热情。充分发挥社区文明实践站功能，通过学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活，为群众提供高质量、常态化、受欢迎的精神文化产品和服务。社区培育舞蹈队、腰鼓队、合唱团等X支文艺宣传队伍，依托"我们的节日"，在元宵节、端午节、重阳节等统传节日开展形式多样、群众喜闻乐见的文娱活动。以"好婆婆""好媳妇""文明家庭""文明楼栋"等评选活动为抓手，选树身边的榜样，引领倡导优良家风，持续传递社会正能量，不断提升居民群众获得感、幸福感。

（五）共建绿色环保家园，打造美好生态生活

社区坚持问题导向，高标准规划布局小区升级改造项目，既做实"里子"、又扮靓"面子"。社区党委多次召开居民代表大会征求群众意见，邀请专业的设计团队，融入先进理念，高标准制定小区改造方案，本着"应改尽改"的原则，从道路硬化、墙体粉刷、楼内楼外等全部进行一体化提质改造，拆除了X多处私搭棚子和小菜园，新建了X处电动车充电桩、增加了X余个充电口，施划X余个机动车停车位。社区开展绿色阳台改造行动，依托小区自管会，动员居民自己动手清理阳台杂物，消除安全隐患，打造绿色通透地居户阳台。并结合小区居民的种花爱好，提出"共享花园"概念，制作统一花架，邀请居民把各自的花草绿植放到"共享花园"一起共养共赏，小区整体环境面貌焕然一新。居民们十分珍惜改造成果，热情参与到小区日常管理和人居环境整治中，形成了共治共享的良性循环。

三、下一步打算

一方面巩固提升社区"美好生活综合体"。进一步挖掘"三线军工"文化，结合交旅融合，探索衍生文创产品，试行市场化运作，进一步激活社区的造血功能，打造"三线军工"文化品牌。将社区干部学院进行项目化运作，借鉴"百步亭经验"，融入特色，从实训、实践、实景三方面深入推进，提高社区干部教育培训先进性系统性，为社区干部提供集党性教育、政策法规、基层治理为一体的教学基地。另一方面再打造青年社区"美好生活综合体"，不断深化党建统领基层治理，在青年社区XX和XX两个小区，围绕美好政治生活、经济生活、社会生活、文化生活、生态生活5大方面，聚集"一老一小一青壮"，在已有经验的基础上，进一步细化工作任务，复制经验，高标准打造青年社区"美好生活综合体"，着力"党建为基、金融为源、民生为本、精神为魂、绿色为彩"的"五为"举措，推动五美社区形成品牌化、长效化发展，以"小切口"带来"大变化"，不断满足人民群众对幸福美好生活的向往。