关于社区社会企业深度参与社会治理路径的思考(第2/2页)

第二，专业人做专业事。执证社工，无论实务是否过关，都无疑已经迈过了专业门槛。但社会工作者也有13个领域，涉及儿童、青少年、老年、妇女、医务等等。工作方法包括个案、小组和社区。这诚如教师也分语数外理化生体等科目，工厂分车钳铣刨磨等工种，行政单位分不同的管理岗位或工勤岗位等等，我们无法让一个语文教师，哪怕是语文专业中的领军人才哪怕是拔尖人才去教好数学物理，我们也无法让一个企业的钳工大师或工匠去更好地教好化学英语，甚至也无法要求钳工做焊工一样。综述而言之，专业中的专业，并沿着专业路径，深挖钻探，才有可能精益求精，实现大国工匠精神之使命，在此意义上，社区工作者，无疑是做群众服务项目最最合适的人选，尤其是社区的执证社工，专业人在专业领域做专业的事，是最合适不过的职业螺丝钉。

第三，社区社会企业实现术业专攻。综上两条，社会社会企业，正是上述之有机融合，发展社区社会企业让社区这一行当里的这些每天和群众打交道，最了解社区也最了解群众的人，做社区这一行当的服务群众的事，如果能是社区中的社工专业工作者，以专业力量和行业领军去实施，则更是佳妙之境。

三、社区社会企业深度参与社会治理路径的建议

（一）加大社会化宣传力度，推动社区社会企业建立。任何一个新生事物的诞生，受众都有一个从认识到接受的过程。其间，众口难调，也是在所难免。为了使社区社会企业得到更广大群众的广泛认同，建议，加大社会化宣传力度。可以利用文化活动，入户、入院、入校等宣传，以及发放宣传单等方式，加大社会化宣传力度，亦可嵌入到经济发展和文化活动及网媒等途径中，实现更广泛的宣传。

（二）加大顶层化设计力度，支持社区社会企业发展。建议政府出台相关政策，比如社区社会企业法人不受体制内外的限制，而且社区书记或社区法人代表可以兼任社区企业法人代表职务。因为毕竟社区书记和社区法人代表都是社区法律责任的直接承担者。有其加入，必然服务群众的社区社会企业多了一份不容小觑的保障。

（三）加大示范化标杆力度，扶持示范社区企业崛起。据悉，2022年×月底前，××将完成首批×个城镇社区社会企业培育试点，2022年底，理顺城镇社区社会企业成立和运行方式，基本形成城镇社区社会企业运行管理和技术支撑体系，充分发挥社区社会企业在社区发展治理中的辐射带动功能，培育×家不同类型的社区社会企业。建议这×＋×示范点，要起到标杆作用。

（四）加大专业化要求力度，优化社区专业评价体系。建议出台政策，鼓励社区执证社工成为社区社会企业的骨干，而且可以兼职做社区和社区企业的工作。既解决社区相对工资薪酬较低的问题，专业评价也有利于更好地激励社区工作者成长为专业社区工作者。

（五）放低准入口限制门槛，鼓励社区企业示范成立。对社区社会企业，建议放低准入门槛，比如降低注册资金标准等，进一步简化办理程序，鼓励运用社区内闲置国有资产，以拓宽社区企业成长通道。

（六）放低入职口限制门槛，拓宽社区群众入职通道。鼓励社区群众以入职或作为志愿者的方式，参与社区社会企业运营，甚至管理。既在地解决就业问题，更让群众在社区社会企业运营过程中，切实感受到主人翁责任感和家的幸福感和归属感。

（七）放宽成长线限制门槛，拓宽社区企业成长空间。就像人有一条成长线一样，社区企业亦是如此。建议放宽社区企业成长线限制，比如：一个企业的成长和壮大需要资金支撑，建议鼓励社区企业以承接社区治理各类项目的方式，深度参与社区社会治理。

（八）创新社区企业评价源，鼓励社区企业科学研究。科学研究是企业创新发展的生命之脉。优秀的宁江人曾经以人民日报首登"中国第一份生产资料广告"创下了中国经济发展史上的一个之最，建议鼓励社区社会企业创新评价源，支持鼓励科学研究企业发展的个人或集体，并给予其与其成果相对应的评价。