关于建设中心公园北区青训足球场的建议
关于建设中心公园北区青训足球场的建议
建议内容
一、现状:
中国人均足球设施严重不足，美国平均每4.6万人拥有一个标准足球场（足球在美国，排在橄榄球、冰球、棒球之后，并非热门运动项目），日本平均3.8万人拥有一块标准足球场，英国平均2万人拥有一块标准足球场。在我国，超过平均13万人才拥有一块足球场。其中，我市作为国内人口密度最大城市之一，人均足球场面积更是捉襟见肘。尤其是对足球青训需求最大的"百花片区"和中心公园周边学区、社区，只有实验学校拥有一座非标准八人制足球场，大多数中小学甚至连非标准五人制足球场都没有（例如在校生最多的百花小学没有足球场）。在社会场地方面，周边仅有的XX体育场，作为我市职业联赛主场，承办大量商业活动，运营成本高昂，无法也不适于为青训和校园足球提供支持保障；其他社区或公园球场要么空间局促、设施破败、产权不清、管理混乱，要么远离学区、要么只针对成人、要么过度商业化，而改垄断经营、一场难求，完全无法满足社区、校园青少年足球活动的需求。
综上可见，现有足球基础设施的数量分布、运行模式和供给能力相较于现实需求只是杯水车薪，沧海一粟。为争夺场地而引发学生、家长、训练机构、基层管理者之间矛盾纠纷甚至治安事件的情况屡见不鲜，极大制约了群众性足球运动的正常开展和健康发展，与XX重视民生、重视文体、争当全面深化改革排头兵的使命角色严重不符。
二、理由:
具体有以下几方面:
（一）贯彻落实习近平总书记关于发展足球运动的指示精神。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程。习近平总书记多次指示要下决心把我国足球事业搞上去，无论在国内视察还是海外访问，他多次表达对足球的喜爱，尤其关注青少年足球青训事业的发展，从鼓舞青年运动员刻苦训练，到关心少年足球运动发展，青少年作为祖国的未来和中华民族的希望，每一步都有习近平总书记的一路引领，留下了许多弥足珍贵的镜头。2014年2月，习近平在荷兰会见范德萨时说："中国领导人邓小平就曾提出足球要从娃娃抓起，我们现在还要这么做"。2014年3月，习近平和夫人彭丽媛看望在德国训练的中国少年足球运动员时指出："在这里训练会对你们一生产生重要影响，对中国青少年足球发展起到带头作用，让更多青少年投身足球事业。我看好你们，看好你们这一代将来成为出色的足球运动员,这是我的愿望"。 2017年6月14日，国家主席习近平在人民大会堂会见国际足联主席因凡蒂诺时指出："要大力发展青少年足球，完善足球场地等基础设施"
（二）贯彻执行国家全面深化改革既定方针政策。2015年2月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会组长习近平主持召开第十次深化改革会议，审议并通过了《中国足球改革总体方案》。会议强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关。发展振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是全国人民的热切期盼，必须克服阻碍足球发展振兴的体制机制弊端，为足球发展振兴提供更好体制保障。会议指出，发展振兴足球事业需要"注重打好群众基础、夯实人才根基"。具体说，就要"四个抓起"--"从娃娃抓起，从基层抓起，从基础抓起，从群众性参与抓起"。
《足改方案》明确提出"三步走"战略，中期目标是实现青少年足球人口大幅增加，职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流，国家男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流强队行列。远期目标是使中国成功申办世界杯足球赛，男足打进世界杯、进入奥运会。《足改方案》共计十一节，第九节专门就足球场地建设管理提出要求--"把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划，明确刚性要求，由各级政府组织实施。因地制宜建设足球场，充分利用城市和乡村的荒地、闲置地、公园、林带、屋顶、人防工程等，建设一大批简易实用的非标准足球场，创造条件满足校园足球活动的场地要求。"中央深改组专门为一项运动制定改革方案，可以说是绝无仅有，这折射了足球运动在我国政治、经济、社会生活中的独特地位。
（三）解决现有足球设施十分匮乏和足球青训快速发展之间的供需矛盾。中心公园北区位于市中心地带，毗邻我市著名的"百花学区"，其学校密度最大、学生总量最多、足球人口最集聚。周边1500米范围内更分布了华新、华富、黄木岗、园岭、八卦岭、华发、华强、田面、XX、莲花、中心区、彩田等十二个社区、学区，包括百花、实验、园岭、荔园、上步、红岭、桂园、莲花、华富、绿洲、美莲等三十多所中小学。尤其是《足改方案》公布实施之后，我市已成功申请成为校园足球试点城市，校园足球工作迅速开展，足球成为基本体育课程，青少年足球人口快速增长，各中小学日常足球课程、足球社团、校队训练、校际比赛、专业俱乐部青训等活动大量开展，对足球场地的直接需求呈井喷式增长。
（四）高度符合XX国际化城市发展定位与政策导向。打造现代化国际化一流城市是我市的长期发展目标。放眼世界，国际化大都市无不拥有著名的城市体育运动品牌，作为城市文化、城市精神的象征与载体（纽约拥有尼克斯、喷气式、巨人、杨基、骑兵等篮球、橄榄球、棒球、冰球顶尖运动队，伦敦拥有阿森纳、切尔西、托特纳姆热刺、西汉姆联、水晶宫等五个英超球队），国内北京、上海、广州也都拥有自己的顶级足球队伍。而所有运动品牌传统的形成与发展，无不以数量庞大的市民群众尤其是青少年的广泛参与为基础，无不以供给充分、运营科学的体育基础设施为必要保障。可以说，没有良好的硬件保障，就不可能有体育品牌的成就、就不可能有体育传统的保持。以英、德两国为例，通常都是以职业运动俱乐部为依托，联合城市学校、社区，针对青少年建立多级青训、比赛体系，特别是将公园绿地改造为面向公众尤其是青少年的"公园球场"，作为普及足球运动，带动全民健身，营造健康文化，塑造城市形象的有效硬件保障，更是风行欧美足球强国的通行做法。