党组织评星定级参考标准

项目

一、行政村党组织评星定级参考标准

党组织

带头人

（1）村党组织书记能力素质及带头致富、带领村民致富情况；（2）村党组织书记抓班子带队伍，村"两委"班子团结协调情况；（3）村党组织书记落实上级党组织要求，组织开展党组织活动情况；（4）村党组织书记抓好党员教育管理及党员发展等工作情况；（5）村党组织书记带头联系服务群众及民主作风、廉洁自律情况。

工作思路

（1）村"两委"任期目标和年度计划；（2）村里发展建设的总体计划；（3）村党组织建设的工作思路和年度计划；（4）村里产业发展、村民增收致富的具体措施办法；（5）发展公益事业、联系服务群众、丰富群众文化生活等方面的计划安排。

工作制度

（1）实施"168"基层党建工作机制，村党组织、村委会及其他组织工作制度；（2）"四议两公开"工作法、"五要"工程等民主议事决策制度；（3）党务、村务公开和财务管理制度，推行村务决策听证、村集体会计委托代理、村集体财务计算机网络监管；（4）村干部岗位目标责任制度、述职、考核制度；（5）党员教育管理制度及党员设岗定责、公开承诺等制度。

活动阵地

（1）村级组织活动场所建设情况；（2）活动场所家具及办公设施配备情况；（3）远程教育站点设施配备情况；（4）活动场所日常维护和管理情况；（5）综合利用活动场所服务党员群众情况。

保障机制

（1）通过列入财政预算、财政转移支付等渠道，解决村级组织工作和活动经费情况；（2）"一定三有"政策落实情况，包括村党支部书记按照不低于当地农村劳动力平均收入水平落实基本报酬，落实村干部养老保险、离职补助等情况；（3）村干部、党员教育培训资金、培训时间等落实情况。

工作业绩

（1）村里各项工作推进落实情况；（2）完成上级党组织安排任务情况；（3）村里经济发展情况，包括农民增收、村级集体经济等；（4）村里和谐稳定情况；（5）村里精神文明建设情况；（6）村里水电路等基础设施建设和村容村貌情况。

群众反映

（1）村党组织在群众中的凝聚力和威信；（2）村里各项工作在群众中的认可程度；（3）村干部和党员在群众中的形象；（4）上级考核中的群众评价情况；（5）党员群众民主评议、民主测评情况。

项目

二、城市社区党组织评星定级参考标准

党组织

带头人

（1）社区党组织书记自身能力素质及发挥作用情况；（2）社区党组织书记带领"两委"班子贯彻落实党的方针政策情况；（3）社区党组织书记带头服务群众情况；（4）社区党组织书记教育管理党员情况；（5）社区党组织书记带领"两委"班子承诺践诺情况；（6）社区党组织书记廉洁自律情况；（7）社区党组织书记在群众中的威信情况。

工作思路

（1）社区党组织是否有清晰的工作思路，年度工作计划是否具体可行；（2）工作思路是否符合服务群众、建设文明和谐社区实际；（3）社区党组织在制定思路和计划时，是否经过全体居民和党员研究，是否形成共识；（4）发展思路和计划落实推进情况。

工作制度

（1）推行"135"社区党建工作模式，福鼎富民社区"三融三评三网"、福安阳春社区"六贴近六服务"工作经验，社区党组织和居委会及其他各类组织工作制度建立落实情况；（2）区域化党建工作机制、社区"大党委"制及党建工作联席会议建立落实情况；（3）社区民主协商议事制度落实情况；（4）党支部书记岗位目标责任制度、述职制度和党员"设岗定责"、"公开承诺"制度执行情况；（5）民主管理情况。

活动阵地

（1）社区工作和公益性服务用房建设情况，每百户不低于20平方米；（2）活动场所设施配备情况，特别是党员活动室和远程教育设施配备情况；（3）综合利用社区组织活动场所服务党员和居民群众情况。

保障机制

（1）社区党组织工作和活动经费纳入财政预算情况；（2）社区工作人员经费（工资、补贴、保险）纳入财政预算，工资标准按不低于上年本地区城镇职工平均工资水平落实情况；（3）政府及其有关部门委托社区承办事项实行"权随责走、费随事转"情况，部门投入社区资金整合利用情况；（4）社区干部和党员教育培训经费、时间落实情况。

工作业绩

（1）社区各项工作推进情况；（2）落实上级党委政府各项任务情况；（3）社区社会管理情况，包括社会治安、刑事案件、群众上访事件等方面；（4）社区文化建设及精神文明创建情况；（5）在上级年度考核中的位次情况；（6）党务、居务公开情况。

群众反映

（1）社区党组织、党员、社区干部联系服务群众情况；（2）社区党组织活动在党员、群众中反响情况；（3）群众反映事项办理回复情况；（4）社区党组织和"两委"班子成员在群众中的威信情况；（5）上级考核中的群众评价情况和群众对社区干部、党员的民主评议情况。

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三、国有企业党组织评星定级参考标准

党组织

带头人

（1）政治素质、工作作风、廉洁自律情况；（2）履行党组织书记职责情况；（3）带领班子成员团结协作、发挥整体功能情况；（4）加强党组织自身建设情况。

工作思路

（1）制定党建工作思路、年度计划情况；（2）结合生产经营发挥党组织和党员作用情况；（3）立足企业实际，创新活动载体情况。

工作制度

（1）实施"168"基层党建工作机制，坚持"三会一课"、民主评议等制度情况；（2）建立完善党员教育管理服务制度情况；（3）建立党内激励关怀帮扶机制情况；（4）建立党组织、党员承诺践诺制度情况。

活动阵地

（1）活动场所建设及设施配备情况；（2）活动场所使用情况。

保障机制

（1）党组织班子力量配备情况；（2）专兼职党务工作者待遇落实情况；（3）党组织活动经费落实情况。

工作业绩

（1）推动企业完成生产经营情况；（2）开展思想政治工作情况；（3）培育特色企业文化情况；（4）党建带群建情况；（5）党务公开、厂务公开情况。

群众反映

（1）党组织、党组织书记在企业中的威信；（2）党员在企业中的形象；（3）群众满意度测评情况。

项目

四、非公有制经济组织党组织评星定级参考标准

党组织

带头人

（1）思想政治素质、工作能力、工作作风情况；（2）协调各方利益关系情况；（3）履行党组织书记岗位职责情况；（4）加强党组织自身建设情况；（5）贯彻落实上级党组织工作部署情况。

工作思路

（1）制定党建工作思路、年度计划情况；（2）结合企业生产经营，围绕"双强六好"的目标要求，实施"向心力工程"，发挥党组织和党员作用情况；（3）立足企业实际，创新活动载体情况。

工作制度

（1）实施"168"基层党建工作机制，坚持"三会一课"、民主评议党员等制度情况；（2）建立党员联系服务群众制度情况；（3）建立关爱帮扶困难职工制度情况；（4）建立党组织、党员承诺践诺制度情况。

活动阵地

（1）活动场所建设及设施配备情况；（2）活动场所使用情况。

保障机制

（1）党建活动经费落实情况；（2）党务工作力量配备情况；（3）党组织书记待遇落实情况。

工作业绩

（1）党组织和党员发挥作用情况；（2）贯彻党的路线方针政策，推动企业健康发展情况；（3）团结凝聚职工群众，构建和谐劳动关系情况；（4）建设先进企业文化，引导企业履行社会责任情况；（5）党建带群建情况。

群众反映

（1）党组织、党组织书记在企业中的威信；（2）党员在企业中的形象；（3）群众满意度测评情况。

项目

五、机关事业单位党组织评星定级参考标准

党组织

带头人

（1）党组织书记政治素质、党性观念以及围绕中心工作落实党建工作责任情况；（2）党组织书记带头廉洁自律、承诺践诺、发挥表率作用情况；（3）党组织书记抓班子建设及按期换届情况；（4）党组织书记带头贯彻民主集中制、促进班子团结情况；（5）党组织书记抓党员队伍建设、做好发展党员工作、发挥党员先锋模范作用情况。

工作思路

（1）党建工作是否有明确思路；（2）工作思路是否符合服务中心、建设队伍的要求，并形成年度工作计划情况；（3）工作计划贯彻落实和定期进行工作总结情况。

工作制度

（1）实施"168"基层党建工作机制，"三会一课"、民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度建立和落实情况；（2）建立定期分析党员队伍思想状况和党组织书记与党员谈心制度情况；（3）党组织书记列席重要会议、参与重大决策和干部使用工作制度情况；（4）落实党务公开、实行民主管理制度情况；（5）建立党员直接联系服务群众长效机制情况；（6）建立党组织书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度情况。

活动阵地

（1）党员活动场所建设和使用情况；（2）活动场所宣传教育设施配备和使用情况。

保障机制

（1）专兼职党务工作人员配备情况；（2）党组织工作经费保障情况。

工作业绩

（1）落实上级党组织部署的各项工作任务情况；（2）围绕中心、履行职责，协助行政负责人完成本单位各项工作情况；（3）党组织和党员联系服务群众情况；（4）精神文明创建工作成效情况，单位文化是否有特色；（5）党建工作、业务工作年度考核及受上级表彰情况；（6）党建带群建工作成效和各类群团组织作用发挥情况。

群众反映

（1）党组织在党员群众和服务对象测评中满意度情况；（2）党组织活动在党员、群众中反响情况；（3）党员服务意识、办事效率及群众信访或投诉情况；（4）群众对党组织服务基层、服务群众工作的反响情况。

项目

六、社会组织党组织评星定级参考标准

党组织

带头人

（1）党组织书记政治素质、党建意识以及引领和保障社会组织正确发展方向情况；（2）党组织书记带头贯彻民主集中制、促进班子团结情况；（3）党组织书记抓班子建设及按期换届情况；（4）党组织书记抓党员队伍建设、做好发展党员工作、发挥党员先锋模范作用情况；（5）党组织书记及班子成员在党员群众中威信情况。

工作思路

（1）党组织围绕单位中心任务抓党建促发展的工作思路情况；（2）制定年度党建工作计划及落实情况。

工作制度

（1）实施"168"基层党建工作机制，"三会一课"、民主评议党员、党员教育培训等制度建立和落实情况；（2）建立流动党员和兼职人员党员管理制度情况；（3）建立向上级党组织请示汇报及反映工作制度情况；（4）建立党组织维护各方利益机制情况；（5）建立党组织工作考核评议机制情况。

活动阵地

（1）党员活动场所建设和使用情况；（2）活动场所宣传教育设施配备和使用情况。

保障机制

（1）专兼职党务工作人员配备情况；（2）党组织工作经费落实情况。

工作业绩

（1）落实上级党组织部署的各项工作任务情况；（2）保障和促进本单位健康发展情况；（3）精神文明建设成效情况，是否形成良好的组织文化；（4）党建工作年度考核及受上级表彰情况；（5）党组织领导工青妇组织发挥作用情况。

群众反映

（1）党组织在群众中威信及满意度测评情况；（2）党组织活动在党员、群众中反响情况；（3）党员参与社会管理服务及群众评价情况。

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