廉政党课讲稿：加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要不断完善机制推动党纪学习教育常态化长效化
廉政党课讲稿：加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要不断完善机制推动党纪学习教育常态化长效化
同志们：
在全党开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是党的纪律建设和制度建设相结合，协同推进全面从严治党向纵深发展的重要举措，对以严明纪律推进党的自我革命、深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。推动党纪学习教育常态长效、见行见效，要进一步完善纪律教育机制，切实把讲规矩、守纪律、知敬畏、守底线变为党员干部的自觉修养和日常习惯，真正把党纪学习教育融入日常，化为经常，做在平常，持续推进机关纪律作风建设，提升履职效能，为助力进一步全面深化改革，凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。今天的廉政党课，主要从三个方面与大家进行交流。
一、重视纪律教育是我们党的优良传统，党员干部要将其做终身必修课
习近平总书记指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。百余年来，我们党通过不断加强党纪学习教育，以严明党纪提升党员和干部的纪律修养，确保全党形成统一思想、统一意志、统一行动，把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
（一）组织严密、纪律严明是党的政治优势和优良传统。早在立党之初，我们党就将严明的纪律写在了党章上，党的二大通过的第一部党章设"纪律"专章，着重强调党的组织纪律性和对党员的纪律要求，为党的纪律建设提供了"制度母版"。井冈山时期和中央苏区时期，我们党依靠严明的纪律赢得了广大群众的支持和拥护，中央苏区时期还制定了专门的法令加强党的纪律建设。延安时期赋予了党纪教育"党的建设的一课"的重要地位。西柏坡时期的纪律教育，敲响了拒腐防变的警钟，有效增强了党员干部的纪律意识，保持了党的先进性和纯洁性。新中国成立以后，党中央继承了重视党纪教育的优良传统，针对党内存在的问题，不断强化党纪教育，开展了"反贪污、反浪费、反官僚主义"的"三反"运动等，严惩了一批违法乱纪的党员干部。改革开放和社会主义现代化建设新时期，针对党的建设面临的新变化新问题，坚持"党要管党、从严治党"方针，以党内集中教育的方式强化党纪教育，党内环境得到净化，党风党纪得到重塑，改进了干部工作作风，推动党的建设迈上了新台阶。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把纪律挺在加强党的建设的最前面，将纪律建设纳入党的建设总体布局，出台"八项规定"，开启了新时代加强党的纪律建设的新征程。
（二）严明的纪律，是马克思主义政党的本质特征，是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证。实践证明，什么时候党的纪律严明，党的战斗力就会增强，党的事业就会蓬勃发展；忽视了党纪教育，就会滋生腐败。我们党自成立以来就高度重视纪律建设，从革命战争年代的"三大纪律八项注意"到十八大后的"八项规定"，从"一块红薯""一捆稻草"到"一条横幅""一盆花草"，都体现了党一以贯之、一严到底的纪律要求。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，每一处增删修改，也都体现了我们党不断总结管党治党实践经验，与时俱进完善纪律约束的鲜明态度。习近平总书记强调"我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。"因此，开展党纪学习教育，既体现了党重视纪律建设的优良传统，也表明了党营造风清气正政治生态的决心。当前，我们党面临局势复杂、挑战严峻，党内仍存在着无视纲纪法律、贪污腐败、以权谋私等违纪违法行为，严重腐蚀着党的肌体。作为新时代党员干部，我们要把党的各项纪律规矩当做衡量自身一言一行、一举一动的"量尺"，通过党纪学习搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么，不能干什么。进一步强化纪律意识，工作上严格遵守纪律规定，生活中自觉规范言行举止，将遵规守纪刻印在心、内化为言行准则和生活习惯，始终做到忠诚干净担当。
（三）发扬纪律教育的优良传统，把纪律教育摆在更加突出位置。习近平总书记指出："全面从严，从根本上说要靠内因，同时也要靠外因促进内因起变化。觉悟看似无形，关键时就会明心见性。"一个党员如果仅仅具有遵守纪律的意愿，但不了解怎么样遵守纪律、为什么遵守纪律，并不能成其为具有纪律自觉。没有学和知，就没有明和守。只有把有关党纪的知识从外面输入给党员，才能使其了解纪律要求、理解纪律意义，从而主动接受纪律约束，养成纪律自觉。正是因为依靠纪律教育把纪律规矩转化为党员的政治自觉、思想自觉、行动自觉，我们党才能团结带领全国各族人民完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。习近平总书记围绕全面加强党的纪律建设发表的一系列重要论述，提出的一系列新理念、新办法、新举措，是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想的重要组成部分，为新时代加强纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，认真学习党纪、努力熟知党纪、深刻明悉党纪、自觉遵守党纪，不断增强纪律意识，养成高度纪律自觉，把遵规守纪刻印在心、付之于行。
二、充分发挥教育在纪律体系建设中的重要作用，巩固风清气正的良好政治生态
近平总书记指出，要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。只有全体党员和干部都做到知晓党纪，才谈得上对党纪有效遵循。只有通过集中性或经常性地对党员和干部开展党纪宣传教育，真正做到入耳入脑入心，才能提高贯彻执行党纪的自觉性，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。
（一）党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善。有纪可依、有规可守、有章可循是纪律严明的前提。制度规定科学完备，纪律规矩才能有效管用。一是坚持问题导向。建章立制，要有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，实现制度与时俱进，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。不断把党的建设理论、实践、制度创新成果总结提炼为党规党纪，使党的纪律规定体现时代特点、针对突出问题、满足发展要求。二是坚持质效并重。扭住提高制度质量这个关键，确保每项法规制度立得住、行得通、管得了，把制度优势转化为治理效能。坚持以实践效果检验纪律规定制定质量，跟踪研究纪律规定执行过程中遇到的新情况、出现的新问题，及时予以调整完善。三是坚持宽严相济。规矩是起约束作用的，既然作规定，就要朝严一点的标准去努力，就要落实一些已经有明确规范的事情，就要约束一些不合规范的事情，就要规范一些没有规范的事情。制定完善纪律规定要坚持疏密相宜，管到位上、严到份上，不搞繁琐哲学、过度管理，管出精气神而不管出闪躲绕。四是坚持纪法分开。党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规。制定完善纪律规定，既不能把纪律和法律混为一谈，又不能把纪律和法律割裂开来，要推动党员、干部严格遵规守纪，带头遵法守法，以自己的模范行动带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境和氛围，用依规治党深入党心推动依法治国深入民心。
（二）执行党的纪律不能有任何含糊。纪律的生命力在于执行。纪律执行的力度和效果一定程度上反映一个政党的管党治党能力。一是坚持执纪必严、违纪必究。坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，对踩"红线"、越"底线"、闯"雷区"的违规违纪行为，坚决严肃查处，防止"破窗效应"。二是坚持惩前毖后、治病救人。坚决落实落细"三个区分开来"，准确运用监督执纪"四种形态"，用高招实招切实把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。三是坚持挺纪在前、纪法贯通。坚持执纪必严，用铁的纪律强化日常管理和监督，严肃处理违反党章党规的行为；坚持纪法协同，依法监督公职人员严守底线。统筹好纪法分开和纪法贯通，把执行纪律挺在执行法律前面，强化执纪执法综合效能。四是坚持标本兼治、一体推进。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求，深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延。
（三）把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。要坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。坚持经常性纪律教育与集中性纪律教育相结合，把党纪教育同党性教育、日常管理、谈心谈话、组织生活等融合起来，寓于工作，教于无形，引导党员、干部自觉在纪律规矩范围内担当作为、创新创造。教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。这就要求，要推动领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，充分发挥带头示范作用，以"关键少数"带动"绝大多数"。党要管党、全面从严治党必须从党内政治生活管起严起，涵养风清气正的党内政治生态，培育积极健康的党内政治文化，充分发挥党组织"熔炉"作用，推动党员、干部校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。坚持正面引导和反面警示相结合，积极选树先进典型，用以引领人、感染人，使党员、干部向高标准看齐；深入挖掘反面典型案例，引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，始终按制度来、按程序走、按规矩办。通过强力有效的约束性他律形成内化于心的内在性自律，着力实现自律和他律的良性互动、相得益彰，从而进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，使守纪律成为党员、干部浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。
三、始终以严的基调树新风正风纪，坚持真管真严、长管长严，推进作风建设常态化长效化
共产党人的党性修养主要包括理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养、作风修养、人格修养等。提升纪律修养，要求党员干部必须强化纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保党中央政令畅通。习近平总书记指出，"党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障"。共产党人只有党性坚强、党性修养高，才能自觉弘扬优良作风、严守党的纪律。党性修养是共产党员在政治、思想、道德品质和知识技能等方面按照党性原则所进行的自我修养和锻炼，不会随着党龄工龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。
（一）坚持严管厚爱，推动干部"想为"。严管厚爱是激励干部干事创业的重要举措，充分发挥严管厚爱相辅相成作用，激励干部想做想为，有利于破解干部安于工作现状、创新意识不足等各类态度不端问题。强化对"不为"的约束，从建立健全制度入手，深入实施激励干部担当作为的具体措施，鲜明选人用人标尺，突出事业为上、以事择人，从根本上解决干部"佛系""躺平""摆烂"问题，切实让想干事、能干事、干成事的干部有平台、有空间，有干头、有奔头，让慵懒无为、不敢担当的干部无立足之地。要在全社会大力营造实干者受尊重、得褒奖的浓厚氛围，让改革创新、干事创业成为干部的鲜明特征，让人人敢担当、人人善作为成为新时代的主旋律。要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举"四个原则"，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高，让他们放下包袱、轻装上阵，推动形成"为担当者担当、为负责者负责"的干事创业良好氛围。持续深化领导干部专业化能力提升，针对干部存在的知识"短板"，以精准滴灌式培训满足不同领域干部专业知识更新需求，不断提高干部领导能力和专业化水平，为干部多维成长蓄势赋能，更好地提高干部推动改革的能力、解决矛盾的魄力、领导发展的实力。
（三）坚持择优精育，推动干部"能为"。提升工作能力、加强干部培育、夯实队伍建设是一项"起效慢、周期长"的系统工程，需要遵循客观规律，耐下心来，寻找有效方式、探索合理路径。在选用干部过程中，要敢为人先，选拔引进能力突出、思想活跃、不拘一格的人才，同时也要坚持人岗匹配的原则，选派干部到重要岗位、重大项目中历练，推动干部在适宜领域人尽其才，有效提升服务群众的能力，促进区域发展，确保才尽其用。要时刻有危机意识，在千头万绪、纷繁复杂的基层工作中，既要主动学习新思想新理念，自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、指导工作，也要敢于到困难大、矛盾多的地方去解决困难，从理论的有字之书与实践的无字之书中去学习思考，少一些浅尝辄止、多一些深思践悟，将所学吸收成为自己的养分，不断弥补知识空白、经验短板和能力弱项，不断提高应对复杂问题、驾驭复杂局面的能力，增强基层工作的科学性、预见性、主动性，更好地提高推动改革的能力、解决矛盾的魄力、提升发展的实力。
（三）坚持纠错容错，推动干部"敢为"。机遇与风险并存，组织部门要坚决落实纠错容错机制，不强求每件事情只成功不失败，不要求所有工作尽善尽美，保护广大党员干部干事创业的积极性，要为敢于担当者担当，为勇于斗争善于斗争、敢抓善管不怕得罪人的干部撑腰鼓劲，对党员干部在干事创业中出现的"合理性错误"，多些包容。坚持实绩为要，把履行核心职责主战场，作为考察识别、选拔使用干部的"第一考场"，察实绩、鉴能力、重公论，大力选拔敢担当、善作为的干部。坚持择优为本，建立领导班子全面考察常态化机制，全方位、多角度、近距离考察识别干部，把定量与定性、显绩与潜绩结合起来，以更大格局、更宽视野选贤任能。完善有关政策措施和实施程序，既敢于整治不担当、不作为问题，又坚决保护担当者、支持干事者、宽容失误者。坚持上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当，精准把握政策尺度，区分问题轻重和具体情形进行定性量纪，做到监督执纪问责既有力度、又有温度。
没有规矩，不成方圆。党员干部要始终把党纪学习教育作为"终生课题"，持之以恒、一以贯之学纪、知纪、明纪、守纪，做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，真正把遵规守纪的行动转化为提升工作质效、赢得群众认可的成绩，交出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的优异答卷。