廉政党课:巩固党纪学习教育成果,以严明纪律把党的自我革命进行到底
廉政党课:巩固党纪学习教育成果,以严明纪律把党的自我革命进行到底
在全党深入开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推进党的自我革命的重要举措。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,深化运用监督执纪"四种形态",综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。中国共产党是靠崇高理想和铁的纪律铸就的马克思主义政党。加强党的纪律建设,以严明纪律推动全面从严治党向纵深发展,是保持党的先进纯洁和团结统一的锐利武器。
一、党的纪律是"铁的纪律",是"自觉的纪律"
纪律是人们为了维护集体利益而制定的、具有硬约束功能的社会行为规范,兼具历史性、阶级性和强制性。马克思主义政党是由崇高信仰、严密组织和严格纪律组织起来的政党。新时代深入推进全面从严治党,把党的纪律建设摆在更加突出的位置,形成了包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律在内的完整纪律体系。
(一)严格的纪律性是马克思主义政党的生存之基。一个政党如果没有严格的纪律护航,就没有生机和活力。马克思主义政党形成,正是由于工人阶级在社会化大生产下具备了较高的觉悟、组织性和纪律性,严明的纪律是马克思主义政党与生俱来的、在长期的革命实践锻造的且区别于其他政党的重要标志。马克思、恩格斯在参与制定《共产主义同盟章程》时,就将严格的纪律性写入其中,第一次为无产阶级制定了严格的纪律。在反对巴枯宁无政府主义斗争中,恩格斯深刻地揭露了巴枯宁否认党的纪律的目的和意图,指出:"没有任何服从纪律的支部!没有任何党的纪律,没有任何力量在一点的集中,没有任何斗争的武器!那末未来社会的原型会变成什么呢?"列宁在领导俄国革命和建设中,深刻认识到严格纪律对于无产阶级政党的重要性。他在1899年《迫切的问题》一文中指出:"我们急需健全革命的组织和纪律。"十月革命胜利后,国家急需集中力量投入经济建设中,列宁指出,"这里需要有铁一般的纪律,铁一般的组织,否则,我们不仅支持不了两年多,甚至连两个月也支持不了。"列宁在同共产主义运动中的"左"派幼稚病进行坚决斗争中,明确地提出了党的"极严格纪律"和"无产阶级党的铁的纪律"的科学概念。无独有偶,在中国共产党创立前期,蔡和森在与毛泽东同志通信中第一次提出了"党的纪律为铁的纪律"的概念。在中国共产党诞生之日起,对铁的纪律就有了严格要求,一大党纲就奠定了"纪律立党"基石,要求"党的重要主张和党员身份应保守秘密",对组织纪律和财经纪律有了要求;二大党章就设有纪律专章,明确提出九条纪律,对政治、经济、组织、人事、保密等方面的纪律都有了严格的规定。如今,党章已经过了18次修改完善,其中严明纪律始终是党章中的永恒主题。
(二)自觉性是无产阶级政党纪律的鲜明特性。毛泽东同志在《论新阶段》中指出:"党的纪律是带着强制性的;但同时,它又必须是建立在党员与干部的自觉性上面,决不是片面的命令主义。"当然,这种自觉性不是自然而然形成的,而在坚定共产主义信仰的前提下经过管党治党的革命性锻造中形成的。在革命战争年代,我们党淬炼出了民主集中制,作出了"三大纪律、八项注意"等纪律规定,建立起监督纪律执行的纪检监察机构。毛泽东同志在党的七届二中全会提出"两个务必"警示全党,在进京赶考路上制定了"六条规定"。改革开放后,在社会主义市场经济转轨中,邓小平同志指出"一靠理想,二靠纪律,才能团结起来",党中央强调"党要管党、从严治党",把加强纪律建设作为从严治党的重要方法和手段。纪律严明为中国革命、建设和改革发展提供了源源不断的动力和活力,确保了党的肌体健康和政治本色。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的纪律建设,将纪律建设纳入党的建设的总布局,将加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,将政治纪律和政治规矩挺在前面,坚持依规治党、纪在法前,健全完善全面从严治党制度体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以严的基调全面加强党的纪律建设,为实现以中国式现代化推进中华民族伟大复兴提供了坚强纪律保障。
二、严明纪律是推进党的自我革命的"底气""利器"
具有高度的组织性、纪律性和革命性是马克思主义政党的本质特征。新时代,我们党经过不懈努力找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。自我革命意味着中国共产党从组织内部出发,将自身作为革命的客体、对象,以辩证的思维、积极主动的革命性行为全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,这一过程必然不可缺失铁的纪律规范约束。
(一)批判性和革命性是马克思主义政党的与生俱来的鲜明品质,马克思主义政党的先进性决定了中国共产党必然具有自我革命的勇气和精神。马克思恩格斯在总结巴黎公社经验时指出,无产阶级只有通过革命暴力才能打碎旧的国家机器而代之以新的国家机器。不同于其他西方国家的政党,无产阶级政党不仅对外反抗资产阶级统治、建立无产阶级政权具有批判性和革命性,而且在政党自身的成长、发展中也必须具有内在的批判性和革命性。勇于自我革命是中国共产党最鲜明的品格。党的十八大以来,从习近平总书记在2015年中央全面深化改革领导小组第十二次会议上的讲话中首次提出了"自我革命"的概念,到党的XX大提出"经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案""以党的自我革命引领社会革命",经过新时代十年的全面从严治党实践和理论探索,我们党不断深化了对自我革命的规律性认识。2024年1月31日,习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上深刻阐述了党的自我革命的重要思想,科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命,并提出"九个以"要求对进一步推进自我革命作出部署,其中肃纪为重要抓手之一。
(二)全面从严治党的核心在严,在严明纪律。习近平总书记深刻指出:"党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。"以纪律立党、纪律兴党、纪律强党,我们党用铁的纪律铸就了中华民族团结统一的坚固长城。经历建党百年的考验,经受中国革命、建设与改革的历练,党的纪律越来越周密、越来越严格,不仅形成了包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律"六大纪律"在内的较为系统、完善的纪律体系,而且与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐败斗争一体构成了党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的革命性锻造过程。党的十八大以来,党中央坚定不移推进全面从严治党取得了显著成就。新修订《条例》在总则第二条"党的纪律建设指导思想"中增写了"坚持自我革命,贯彻全面从严治党方略""推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系""为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障"等内容。这些都充分彰显出我们党不断推进自我革命的历史自觉和使命担当,也充分释放出要下大力气加强纪律建设的信号和信心。
三、巩固党纪学习教育成果,将铁的纪律内化为思想自觉和行动准绳
从严管党治党是党的一场自我革命的修炼,没有完成时,只有进行时。习近平总书记指出,要加强纪律教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。开展党纪学习教育这一重大决策部署,是以习近平同志为核心的党中央立足于"两个大局"、基于党的建设新的伟大工程时代发展要求而作出的深入推进全面从严治党、党的自我革命的重大举措。
(一)高度重视并适时开展党纪教育是建党百年来保持党先进性和纯洁性的重要历史经验。在新民主主义革命时期,我们党是以处理违反党的纪律的重要事件、案件为契机,通过对照深省来对全体党员进行较为集中性的纪律教育。毛泽东同志在党的六届六中全会上就指出:"必须对党员进行有关党的纪律的教育,既使一般党员能遵守纪律,又使一般党员能监督党的领袖人物也一起遵守纪律"。中国特色社会主义进入新时代,党中央不仅在开展的六次主题教育中都有加强纪律建设的重要内容,而且又以《条例》出台为契机在全党开展集中性纪律教育,巩固主题教育成果,保持自我革命的政治方向,推进全面从严治党向纵深发展。
(二)巩固党纪学习教育成果是新时代深入推进全面从严治党的时代要求。纪律是党员干部带电的"高压线""戒尺",也是保护党员干部的"护身符"。从查处的腐败案例看,一些党员干部走向腐败堕落,往往首先是从违纪开始的。党的十八大以来,党中央持之以恒加强纪律建设,强调纪在法前、纪严于法,纪律制度越来越严密,惩处的力度也越来越严格,党员干部执行纪律逐渐由"宽松软"向"严紧硬"转变,有效提升干部作风,提振了干事创业的"精气神",重塑了党和政府形象。但仍然存在一些党组织和党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等情况,存在纪律意识不强、敬畏缺失、执行力差等问题。如,有的党组织和领导班子对纪律建设不重视,一些党员干部对党纪国法缺乏敬畏感。无知者无畏,不学纪就不知纪,不明纪必然带来不守纪。新时代新征程,我国正处于世界百年未有之大变局和实现中华民族伟大复兴的重要历史时刻,党所面临的"四大考验""四种危险"将长期存在,我们党必须时刻保持解决大党独有难题的清醒与自觉,一以贯之全面加强党的纪律建设,以严明纪律推动全面从严治党向纵深发展。
(三)深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,将党纪党规转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。一是要明确目标,突出重点,聚焦"关键少数",引导全体党员干部学纪知纪明纪守纪。要抓好新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部等重点人群的教育;二是要把握内容,注重方法,围绕《条例》,以党纪学习教育为契机,深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话重要指示精神,把党章和党规党纪结合起来学。新修订《条例》共3编11章158条,其中第2编6章106条分别规定了对违反六项纪律行为的处分,以负面清单的形式为党组织和党员划出纪律红线、行为底线。要坚持原原本本学、逐章逐条学,个人自学与集体学习相结合,加强警示教育,以案说纪,用身边事教育身边人;三是落实责任,查摆问题,坚决防止"两张皮",切实把党纪学习教育转化为促进中心工作的有效举措。各级党委(党组)要落实主体责任,党组织书记认真履行第一责任人责任,领导班子和党员领导干部要带头学、带头遵规守纪,把党纪学习教育内化为党性修养,转化为工作动能。各级党组织和广大党员干部要从自身出发对照深省,查摆问题,不断提升纪律意识和执纪能力,维护党纪的权威性和执行力,使纪律真正"带电""长牙""生威",以严明的纪律确保全党团结统一,向实现社会主义现代化强国、中华民族伟大复兴奋勇前进。