党建理论文稿（39篇）(第4/49页)

在体系治理、建章立制中立起新标准。切实贯彻党的二十大提出的"健全全面从严治党体系"战略部署，紧跟全面从严治党、全面从严治军的发展形势，守正创新推进完善军队全面从严治党体系。坚持严的基调，坚持问题导向，完善正风肃纪反腐制度体系，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时；严密监督全链条的责任体系，压紧压实党委主体责任、纪委监督责任和行业部门廉政主管责任，确保全面从严治党政治责任落地落实。

在全面从严、一抓到底中形成新震慑。全面加强党的纪律建设，以更严的标准要求，严肃查处违反政治纪律问题，既让铁纪"长牙"、发威，又让干部重视、警醒、知止。严肃整治损害党和军队的形象、官兵反映强烈的"四风"问题，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决破除特权思想和特权行为。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在不敢腐上持续加压、在不能腐上深化拓展、在不想腐上巩固提升，更加有力遏制增量、更加有效清除存量，严肃查处一切损害战斗力建设的腐败问题。

在齐抓共管、形成合力中取得新成效。坚持把正风肃纪反腐放在军队党的建设全局中来抓，把握好思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严的内在联系，既要持之以恒正风肃纪反腐，又要抓好思想教育这个根本、抓好选人用人这个导向、用好组织生活这个经常性手段。坚持纠"四风"和树新风并举，严管和厚爱结合，激励和约束并重，精准运用"四种形态"，落实"三个区分开来"，鼓励党员干部依法履职、依法用权、敢于担当、积极作为。加强党内监督、纪检监督、审计监督、群众监督的统筹协调，抓好党纪国法的相互衔接，深化巡视整改和审计监督成果运用，增强整体功能，强化正风肃纪反腐的震慑、遏制、治本作用。

（作者单位：江苏省军区）

从战略高度把握大党独有难题

2023-02-09

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上深刻分析了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，这充分彰显了我们党管党治党的战略清醒和战略自觉。大党独有难题在党百年历史发展中演变、在世界政党比较中凸显、在全面从严治党实践中呈现，有深刻的经济、政治、社会、文化背景，有根本性、全局性、长期性影响，关系党的生死存亡和党的事业的兴衰成败。我们须从战略高度把握大党独有难题，迎难而上、破难而进，把党建设得更加坚强有力，跳出治乱兴衰的历史周期率。

把握大党独有难题的原因和表现

大党独有难题内涵十分丰富，从广义上看，可以指党在革命、建设、改革和新时代全面推进中华民族伟大复兴历史进程中所遭遇的重大困难、挑战和风险；从狭义上看，主要指推进新时代党的建设新的伟大工程中面临的特有难题。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，用"六个如何始终"对大党独有难题作出深刻阐释。

一是如何始终不忘初心、牢记使命。习近平总书记指出："只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻。"初心使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力，旗帜鲜明地回答了党是什么、要干什么这个根本问题。然而初心易得，始终难守。在长期执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在，如何不让初心使命蒙尘褪色、干涸枯萎，是加强党的建设的永恒课题，也是党员干部的终身课题。

二是如何始终统一思想、统一意志、统一行动。习近平总书记指出："社会多样化发展使人们思想多元化、复杂性的特征越来越明显，这必然增加党内统一思想的难度，我们党是一个大党，统一思想历来不易。"党的二十大把"团结奋斗"写入了大会的主题，旨在把全党的思想、意志和行动统一起来。然而在对外开放和互联网广泛普及条件下，各种社会思潮、多样化利益诉求不可避免地会影响党员干部，个人主义、分散主义、本位主义等现象仍然存在，都会严重影响党的团结统一。

三是如何始终具备强大的执政能力和领导水平。领导十四亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。我们党立志于中华民族千秋伟业，在百年奋斗中锻造了强大的执政能力，形成了高超的领导水平。然而在新时代新征程上，涉及执政能力和领导水平的制度机制仍不够健全，如发展党内民主和实行正确集中的相关制度仍需完善，党的领导方式和执政方式仍需与时俱进地改进，影响科学执政、民主执政、依法执政的因素依然存在。

四是如何始终保持干事创业精神状态。习近平总书记指出："我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。"干事创业精神是我们党在革命时期战胜强大敌人，在建设时期克服物质困难，在改革时期冲破束缚生产力发展障碍的强大精神力量。然而在长期执政条件下，党员干部中容易出现承平日久、贪图享乐的心态，容易产生骄傲自满、不思进取的情绪，容易缺乏攻坚克难的锐气和斗志。

五是如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题。习近平总书记十分清醒地指出："这么大一个党，处在执政地位、掌控执政资源，很容易在执政业绩光环的照耀下，出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象，陷入'革别人命容易，革自己命难'的境地。"百年来，我们党始终坚持真理、不断修正错误，勇于进行自我革命，才能够从小到大、从弱到强成长为世界上最大的政党，并团结带领人民创造了四个伟大成就。然而党的自我革命制度规范体系还需要完善，躺在功劳簿上居功自傲，面对问题讳疾忌医等各种影响及时发现和解决问题的现象依然存在。

六是如何始终保持风清气正的政治生态。习近平总书记指出："政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。"开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。然而党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依然艰巨繁重。

明确提出大党独有难题的重大意义