县2019年第一季度政治生态评价报告

新津县2019年第一季度政治生态评价报告

县网络理政平台作为党群关系的"连心桥"，解决问题的"直通车"，是体现群众满意度的重要载体，直接影响和干预着政治生态评价体系中"人民群众满意度"这一维度的指标质量。鉴于此，现将2019年第一季度网络理政情况作一简要分析评价。

一、网络理政总体情况

一季度，县网络理政平台共收到群众来电、来信和留言4038件。向各级各部门转办工单3880件，环比增加635件；办结工单3101件，环比增加216件；超期办理件20件，环比下降4.7%；延期办理件500件，环比下降2.52%；群众评价满意件2772件，满意率89.34%，环比下降6.25%。

第一季度网络理政办理情况环比图

（一）超期情况

一季度，超期回复的工单有20件，超期率0.52%，主要涉及农民工工资拖欠、交通事务管理等方面。向乡镇（街道）转办的1351件工单中，超期回复有1件（花桥镇），超期率0.07%；向部门转办的2529件工单中，超期回复有19件，超期率0.75%，涉及县公安局、县属国有公司等单位。截至目前，超期工单均已办理完成并回复。

（二）满意度情况

一季度，群众评价不满意的有329件，满意度为89.39%。从单位来看，乡镇（街道）不满意件有153件，满意度为85.57%，普兴镇、新平镇、五津街道满意率较低，分别为82.67%、82.58%、81.31%；部门不满意件有176件，满意度为91.38%，县农业农村局、工业园区满意率低于80%，分别为78.95%、76.00%。从领域来看，不满意件集中在国有土地上房屋征收与补偿、住房保障与房地产、土地征收、市场监管等方面。从原因来看，不满意件中，因现行政策等客观因素造成不满意的有135件，占不满意件总量的41.03%，主要涉及征地赔偿、房屋拆迁安置等问题；因问题反复性强的有42件，占不满意件总量的12.77%，主要涉及物业管理、交通管制等问题；因办理部门法定流程时限长的有67件，占不满意件总量的20.36%，主要涉及劳动纠纷、农民工工资等问题；因部门职能交叉或管辖范围交叉的有75件，占不满意件总量的22.80%，主要涉及市场监管、工程质量问题；其他原因造成不满意的有10件，占不满意件总量的3.04%。

群众评价不满意问题分类图

针对不满意诉求，县网络理政平台开展线下调查核实21件，群众约谈2件，会商会办10件。各级各部门对因政策因素、客观原因等暂时不能解决的诉求，上报不满意诉求终结件情况说明132件。其它工单正在办理中。

（三）重复投诉情况

一季度，针对同一问题多次投诉的诉求主要集中在国有土地上房屋征收与补偿、住房保障与房地产、市场监管、土地征收、劳动关系、环境污染等方面。重复诉求主要来源为市网络理政平台，正按市网络理政办相关规定转派相关单位再次办理。

二、存在问题及原因分析

从一季度网络理政情况来看，各单位坚持群众利益无小事，认真办理了大量企业和群众各类诉求，获得了群众认可、社会认同，但同时也反映出一些问题和薄弱环节。一是党内监督严实度还需增强。个别单位超期办理次数较多，说明一些党员干部宗旨观念和复命意识还不强，领导干部履行"一岗双责"还不严，管党治党还失之于软。二是党员干部勤廉度有待提高。物业管理、交通管制等方面问题反复发生，占不满意件总量的12.77%，反映出住建、交管等部门精细化管理程度还不高，常态长效监管机制还不完善；市场监管、工程质量等领域不满意件有75件，占不满意件总量的22.80%，说明一些部门之间职责边界还不清晰，党员干部主动担当、积极作为的新风正气还没完全形成，正风肃纪任重道远。三是网络理政工作机制还需完善。总体来看，群众重复投诉量还比较大，反映出对一些违法诉求、无理诉求的"熔断"机制还不健全，一些已有司法判决等定论的问题仍在网络理政系统中长期存在。

三、对策建议

一是加强思想教育。各级各部门坚持以人民为中心发展思想，加强党员干部思想政治教育和党性修养培育，推动形成实心干事、担当作为的新风正气。二是坚持问题导向。坚持以发现问题、解决问题为主线，充分发挥网络理政平台群众约谈、会商会办作用，常态化解决企业和群众关心关注的难事烦事。三是严格查处问责。结合形式主义、官僚主义问题集中整治工作，定期研判重复投诉背后的不作为及"懒散拖"问题，坚决整治推诿扯皮、敷衍应付、吃拿卡要等侵害群众利益的行为。四是完善制度机制。结合机构改革，及时完善权责清单，厘清职责边界，建立健全责任明晰、权责一致、科学规范、运行高效的工作体系。进一步完善督查督办机制，推动各级各部门不断提升社会治理能力和管理服务效能，为涵养以群众满意为基础的良好政治生态提供有力支撑。