党建工作责任制检查发现问题专项剖析材料
党建工作责任制检查发现问题专项
剖析材料
一、案例描述
公司2021年度党建工作责任制检查,发现基层党建基础工作存在以下共性问题:在基层党建"三基本"建设方面,存在党支部工作记录填写不全面、记录不规范,培养对象思想汇报缺失、考察不及时,党员学习笔记不全等问题;在党建信息化平台使用方面,存在未按时上传三会一课等党内活动资料的问题。
二、影响后果
基础不牢,地动山摇。抓好党员教育管理、做好入党对象培养、记好党支部工作记录以及用好党建信息化平台,是党支部标准化建设的"落地"动作,是最基本、最起码的要求。如果党委组织部不能把推进各党支部党建基础工作全面过硬作为首要任务去对待,那么基层党建工作质量就无法提升,党支部标准化建设就无从谈起,党员的责任意识、带头作用也将淡化,党支部的地位和作用就会被削弱,久而久之,基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力将会大打折扣,就可能蜕变成为软弱涣散党组织。
三、原因剖析
1.抓党务干部能力提升的效果不明显。虽然过去组织部也相继举办过"党支部书记及党务干事业务培训班"、组织新任职党支部书记参加业务培训和参观学习,每月参与《党支部书记应知应会》学习及"党支部书记素质能力提升答题"活动,但从实际效果来看,"应该怎么做""做成什么样"的问题还没有得到根本性解决。反映了党委组织部对"党务干部能力提升与满足岗位工作需要"这个关键矛盾认识还不具体不深刻,还浮在表面,亟需结合当前的党务干部履历特点,加强实践锻炼,增强自觉意识,切实提高其党建工作专业化水平。
2.抓党支部标准化建设的措施还不多。虽然组织部按照《党支部标准化工作手册》标准,要求各党支部认真对标对表,进一步规范了"党支部工作记录""党小组工作记录"载体,明确标注了"记什么""怎么记",但从实际效果来看,一些工作记录的规范性距标准化要求还有差距。反映了党委组织部在抓党支部标准化建设方面还没有跟进督导、缺少检查考核,常抓不懈的措施乏力,仅满足于"下发了""要求了",对基层的理解程度把握不清晰不准确,亟须在加大推进落实上下功夫,切实制定实用方案和管用措施,全力提升党支部标准化建设水平。
3.抓党建工作监督考核的力度不够大。一是指导力度不够,因疫情影响组织部深入基层调研的次数少,对基层党建存在的实际困难掌握不全面、指导不深入。二是检查力度不够,对各党组织上传党建信息化平台的月度党建资料,仅满足于检查"传没传""全不全",缺少对记录内容的细致检查,向基层党组织提出改进意见的次数少。三是考核力度不够,对各党组织完成具体工作的及时性和质量虽进行了通报,但考核次数偏少。反映了组织部"大抓基层、大抓基础"的导向树得不牢,对自身的主业监督考核机制用得不好,亟须加大对本身业务推进和基层落实情况的监督考核力度,以上率下,由内及外,逐级逐层抓好推进落实。
四、整改措施
1.加强学习培训,提升专业化水平。公司基层党组织书记、党建干事大多为生产技术干部转型而来,且均在近三年内新任职,党建工作经验不足、标准不高是亟须解决的现实问题。组织部将把"抓实党务干部业务培训"作为强化党建基础工作的突破口,重点从三个方面下功夫。一是抓实培训学习。充分结合各党组织的培训需求,制定培训计划,邀请标杆党支部的支部书记授课,重点加强对党支部基本职责和工作方法、党支部生活基本内容和基本方式的培训,同时严肃培训纪律、严格考核测试,确保培训取得实实在在效果。二是抓实日常学习。督促党组织书记系统学习《党支部书记应知应会》,组织参加"党支部书记素质能力提升答题",保证参与率100%、优秀率100%;同时不定期在工作群发布党建业务知识,引导党务干部自学、互学,提升自主学习的自觉性。三是抓实交流学习。坚持落实党的建设工作例会"党群业务分享"机制,结合重点阶段重要事项在月、季度例会上重点宣贯交流,在分享中提升党务干部实际操作能力。
2.加强组织推进,提升标准化水平。组织部将把"抓好党支部标准化建设"作为强化党建基础工作的重头戏,努力把党支部打造成为坚强的战斗堡垒,为党的建设筑牢根基。一是立好标准,让工作有遵循。组织深学《国有企业基层组织工作条例》《党支部标准化工作手册》,组织参观"十佳党支部",力争让每一名党支部书记都明白党支部班子建设、制度台账、阵地建设、日常工作、活动组织等方面的标准,明白具体抓什么、怎么抓,做到用标准来衡量工作、推动工作。二是抓好示范,让工作可借鉴。采取"试点先行、典型引路"模式,选择基础工作扎实的1-2个党支部作为基层党建工作示范点,指导开展创建工作;组织观摩学习,形成辐射效应,带动公司基层党建工作全面进步、全面提升。三是科学考评,让工作上台阶。将标准化党支部创建列入党建工作责任制考核、党支部书记抓基层党建工作述职的重要内容,试点后总结经验、完善方案,并全面推广,考评时坚持一个标准一个标准过,实现全覆盖,确保标准化建设工作落到实处。
3.加强监督检查,推进管理上水平。组织部将把"抓好党建工作监督考核"作为强化党建基础工作的主抓手,坚持考核考党建、述职述党建,推动各党组织和党务干部真正把抓好党建作为最大责任担在肩上、最硬性指标落实到位。一是坚持"做到经常"。以党员积分制管理、党员"岗队区"创建、"党建活动室"建设等工作为契机,经常性到基层党组织调研,及时提出指导意见,确保各党组织做实功、出实效。二是坚持"抓在日常"。在开展组织生活会、民主生活会、民主评议党员、换届选举等重要节点,采取"四不两直"方式,随时抽查基层党组织"三会一课"等制度执行情况。结合月度党建资料线上检查、党群系统半年检查、党支部党建工作责任制考评、党组织书记抓基层党建述职评议等工作,全面了解基层党组织工作开展情况,及时纠正偏差。三是坚持"严在平常"。对存在"三会一课"制度执行不到位、工作记录不完整不规范、资料上传不及时、入党积极分子、预备党员培养流于形式等问题的党组织,实行公开曝光、绩效考核、专项剖析,实现"一竿子插到底",督促问题整改,从严从实传导责任压力。
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