02—夯实彝乡致富路 奏出幸福和谐曲
夯实彝乡致富路奏出幸福和谐曲
【概况】
石林彝族自治县是世界自然遗产、世界地质公园、国家5A级旅游景区-石林风景名胜区所在地，距昆明78公里。全县国土面积1719平方公里，人口24.26万，其中，少数民族人口占34.7%。全县共有16个基层党委，1个党工委，43个党总支，365个党支部；共有党员10227名，其中农村党员7371名，占72.07%。事业成败，关键在干部。近年来，石林县紧紧围绕县委、县政府的奋斗目标，始终把党员干部队伍素质不断提高，"双带"能力不断增强，为实现石林经济社会"543"倍增计划和提速跨越式发展提供了强有力的组织保障和智力支持。
【亮点】
一、调查摸底，掌握干部教育培训的"需求点"
石林县按照干管权限，由干部教育培训的实施主体组织广大干部就如何开展干部教育培训工作进行座谈，听取意见、建议，全面掌握干部教育培训的"需求点"。在此基础上，坚持"以人为本、务实管用"，制定出台了《干部教育培训学习计划》，围绕"抓重点、攻难点、出亮点"的思路开展教育培训工作。在2009年的"素质提升"工程培训中，按照"市场引导培训、培训促进就业、就业确保稳定"的原则，由党员干部"点菜"，培训主体"买单"，突出重点开展培训。一是培训服务产业。针对锦园花卉招商引资项目，组织花卉种植培训100人，有效解决了失地农民就业和企业用工的双向需求。二是培训紧扣需求。针对全县重点工程、项目多，组织开展了挖掘机操作技术培训50人，缓解了机械操作人员不足的问题。三是培训促进稳定。针对全县重点项目-台湾农民创业园，组织开展劳动力技能培训1003人，转移就业667人。通过技能培训实现失地农民再就业和促进社会稳定"双赢"目标，为推进招商引资项目落地起到了示范作用。
二、结合实际，突出干部教育培训的"着力点"
在开展党员干部教育培训工作中，石林县立足县情、注重实际，紧紧围绕"旅游立县、粮烟稳县、工业富县、生态美县"的发展战略和实现石林经济社会"543"倍增计划和提速跨越式发展思路抓重点，结合农村热点、难点问题攻难点，在培训思路上出亮点，实现培训由理论向技能型转变，由技能型向管理型转变，由管理型向经营型转变，由经营型向创业型转变。一是加大培训覆盖力度。加快对市场前景好、党员干部易学、就业容易的工种培训覆盖，如民族刺绣、家政服务、林果种植、畜牧养殖等，逐步实现农村党员干部一人一技能、一人多技能，真正把农村经济增长转移到提高劳动者素质和依靠科技致富的轨道上来。二是加快"精英"培训的速度。组织村党组织书记到江苏华西村、华东地区进行提升型考察培训，组织部分党员致富带头人到上海展望学院进行深造型的创业型培训。一批培训归来的农村干部唱响"山乡能人绘蓝图，携手共奔致富路"的科学大戏。农村党员高福华通过培训，观念有了新拓展，思路有了新突破，按照"人无我有，人有我优，人优我特"的思路，调整养殖方向，扩大养殖规模，走上了定范围、定品种、定标准、定质量，由农户代管，专业人员辅导，专门养殖土鸡的致富之路，全力打造"野沙玛"品牌，取得了较好的经济效益。
三、创新形式，打造干部教育培训的"新亮点"
在教育培训中，注重培训方法、形式的研究及应用，注重培训对象的研究和提升，采取多种方式开展培训。一是理论提升互动式。邀请专家教授对理论、政策等进行讲授，学员提问，交流讨论，通过案例分析、前沿知识学习，进一步提升理论素养，理清发展思路。二是现身说法榜样式。组织编写了《石林发展案例集》，安排有关方面的专家或权威人士进行讲授，用身边故事教育人，用身边例子启发人，组织学员进行交流，现身说法、使培训取得了事半功倍的效果。三是理论实践结合式。依据教学方案计划及培训对象的培训要求，除聘请专家授课外，还采取"走出去"的方式，开阔眼界，提升能力。组织乡科级干部培训班分期到重庆、华东地区等地参观学习城乡一体化建设，组织大学生"村官"到全县重点工程、重点项目以及产业调整较好的村参观学习；组织农村干部到农业科技基地进行考察学习等。四是培训渠道多样式。结合实际把全县干部划分为12个层次，在全面开展培训的基础上，突出了党政领导干部、后备干部、年轻干部、乡镇基层干部、经济管理部门和企业经营管理人员、专业技术人员等6个重点，选择脱产学习、在职学习、外出培训、驻村、挂职锻炼、短训等培训方式进行教育培训。领导干部教育培训突出"深"，重点放在利用理论知识解决实际问题上，促进工作创新；后备干部教育培训突出"严"，确保把他们培养成为高素质、懂管理、基础牢、作风实的干部；年轻干部教育培训突出"苦"，注重在实际工作中磨练他们的意志；乡镇基层干部教育培训突出"土"，真正把基层干部培养成为农村实用技术的"土专家"和实用政策法规知识的"土秀才"，做农村经济发展的带头人；经济管理部门和企业经营管理干部教育培训突出"实"，通过挂职锻炼，学习上级和先进企业经营管理技术；专业人员教育培训突出"新"，适时邀请知名教授，对专业技术人员传授新知识、新理论、新技术。
【启示】
大规模培训党员干部是新时期基层党建工作的一项重要任务，石林县紧紧围绕全县经济社会发展大局，加大培训力度，积极探索党员干部教育培训的新形式、新途径，为全省各级基层党组织抓好此项工作提供了有益借鉴和启示。抓好党员干部教育培训，加强领导、形成合力是保障，科学规划、落实措施是基础；因地制宜、因材施教是关键；丰富载体、创新机制是活力；典型引路、辐射带动是途径。
