党建引领“一核四翼” 脱贫攻坚“一鼓作气”

党建引领"一核四翼"脱贫攻坚"一鼓作气"

当前，脱贫攻坚战已进入决战阶段。我们要坚持抓党建促脱贫攻坚，以村级党组织阵地建设为重要着力点，紧紧围绕阵地功能发挥和政治引领作用，牢牢抓住班子建设这个"大核心"，以"改善软硬件设施、规范制度上墙、拓宽便民渠道、长效整治环境"为"四翼"，全面完成脱贫攻坚目标任务，扎实推进乡村振兴。

班子建设是核心政治引领最根本

火车跑得快，全靠车头带。村级党组织领导班子是全村发展的领头雁，党支部书记是雁群中的领头雁，抓班子建设归根到底就是抓全村发展。山城区始终抓住"班子建设"这个"大核心"、扭住"领头雁工程"这个"牛鼻子"，夯实"政治引领"这个"最根本"。制定出台《山城区农村党组织星级化管理实施办法（试行）》《关于实行农村党组织书记专职化管理的意见（试行）》一系列制度办法，强化党组织班子建设，提升党组织班子能力。坚持缺什么补什么的原则，结合实际工作，组织小寨沟、温家沟、罗庄村"两委"干部及部分党员代表共33人赴河南鹤壁鹤山区、淇滨区、浚县考察学习先进经验。

软硬设施大改善基础条件好起来

基层阵地既是党员群众的工作之地，也是党员群众的活动之家。山城区扎实推进"五小"工程、远程教育培训中心等建设，村级组织活动场所达到200平方米以上，党员活动室不低于100平方米，为民服务全程代理大厅不低于40平方米，进一步扩大建设规模，改善基础设施。配置、充实标牌标语、党旗党徽、书报资料、会议桌椅、电教设备、娱乐设施等。完善"三栏"，加强民主管理，在党员活动阵地醒目处，提升党务公开栏、村务公开栏、财务公开栏的"存在感"和"功能性"，自觉接受党员群众监督。

制度上墙大规范规矩意识强起来

制度体现规范意识，更体现规矩意识，山城区整合阵地空间资源，进行合理功能划分，严格落实制度上墙，促进规矩意识强起来。制度内容规范化。及时更新发展党员工作制度、党员学习制度、"三会一课"制度、"四议一公开"制度等制度。制度执行规矩化，将制度学习融入集体学习和个人自学中，利用好"党建派遣单""主题党日"活动，使广大党员群众进一步加深对党和国家基本制度、基本政策和最新知识的了解和运用，确保在学懂弄通的基础上做实做好制度的规矩化执行。

便民渠道大拓宽服务效能提起来

基层党组织是服务群众的第一站和最前沿，承担了大量且冗杂的服务群众任务。为了让群众在家门口就可以办成事，节约办事成本，提升服务效能，山城区从拓宽基层阵地便民渠道着手，切实打通服务群众的"最后一米"。拆堵心门、畅民心路。拆除63个村委会村室大门，全部实行开放式办公，让群众真切感受到"敞开大门迎民办事"的新作风。全面推行村干部轮流坐班值班制度。坐班值班没有"淡季"，只有"旺季"，从"工作日"转变为"全天候"，及时更新岗位去向栏的信息，实现群众"上访"和干部"下访"的结合。

环境整治长效化阵地面貌靓起来

环境卫生质量既体现了村干部作风实不实、制度执行严不严，也体现了党组织的凝聚力、战斗力、领导力和号召力强不强。山城区将环境卫生整治工作纳入长效管理工作，工作开展长效化。将农村人居环境整治工作纳入班子分工的内容，纳入党支部"先锋七号""主题党日"活动内容，不定期组织党员群众对村内环境卫生进行整治。宣传教育长效化，充分利用村内"大喇叭"、党员群众大会、宣传标语手册等进行环境卫生整治工作宣传，引导党员群众自觉爱护环境卫生，确保村容村貌时时新、日日靓。