35—努力践行“三个一” 构建和谐卫生村
努力践行"三个一"构建和谐卫生村
通海县秀山镇大树村党总支
【概况】
通海县秀山镇大树村地处杞麓湖南岸、城郊结合部，辖2个自然村、6个村民小组，共有1027户3741人，人均耕地0.46亩，是一个以蔬菜种植为主的农业村。村党总支下设6个支部，有党员130名。学习实践活动开展以来，村党总支部团结带领村"两委"班子和广大党员群众，以科学发展观为指导，吃透村情，把握重点，理清思路，努力践行"三个一"，稳步推进和谐卫生新村建设，先后被玉溪市、通海县列为"环湖党建示范点"、"新农村建设试点"、"旧村改造示范点"和"农村污染治理工程示范村"。
【亮点】
一、坚持民主决策，取信于民，树立形象一面旗
村党总支建立重大事项党员大会首议等制度，进一步健全村"两委"议事规则和决策程序，充分保证了党员和村民的知情权、参与权、管理权、监督权，严格按制度办事、用制度管人，使全村工作走上良性发展轨道。认真分析村情，以开展学习时间科学发展观活动为契机，进一步统一村组干部和党员的思想认识，理清本村发展思路，带领村组干部尽心竭力为群众排忧解难。特别在旧村改造等重点项目建设中，党员干部坚持亲力亲为，不回避矛盾，不推卸责任，当好政策"宣传员"、纠纷"调解员"，实现了改造工作全程透明、调处公正到位。村组干部勤政廉政意识进一步增强，"两委"班子的凝聚力、战斗力和感召力进一步提高，树立了"公心待人，以干取信"的良好形象。
二、敢于突破难点，问计于民，常抓不懈一团火
村党总支坚持"环境育人，环境造就人"的理念，从整治农村脏、乱、差的"老大难"问题入手，把改变村容村貌作为工作突破口，率先抓好"三个工程"，着力打造"通海卫生第一村"。率先实施污染整治，抓好治脏工程，争取各级项目支持，在田间地头安装频振式杀虫灯65盏，率先建设沤肥池800口，降低农药化肥施用量，有效解决废弃菜叶污染问题，减少了对湖泊的污染，得到了市委、市政府的肯定和推广；在全县首家实行垃圾袋装清运，建设环保垃圾房14个、生物净化公厕8个、污水处理池3个，引导群众房前屋后植树种花，美化乡村环境。同时，落实河段长负责制，整治人湖河道、在沿湖人群较为集中的路口安装垃圾回收桶，聘请11名老党员、困难群众负责湖堤和村内卫生的定时清扫及监督工作，建立了长效保洁管理机制。率先实施旧村改造，抓好治乱工程，以新农村建设试点和民居地震安全工程为契机，严格清理村内乱搭、乱建、乱占的突出问题。通过广泛征求群众意见，层层动员落实，现场解疑释惑，定点示范带动，全村上下形成共识，村中的一座寺庙、四个家庙通过缜密细致的思想工作，也由村民民主表决通过后顺利拆除，旧村改造工程做到了规划合理、动员广泛、措施完善、办法得当、作有序，村容村貌发生了翻天覆地的变化，原来4米宽的街道变成14米干净整洁的大道，一幢幢"小洋房"拔地而起，曾经犹豫的农户现在也主动参与。目前，全村实现"零补助"、"零上访"定点连片拆除旧房556户、新建452户，直接撬动农户投入1亿多元资金用于民宅建设。率先塑造新风尚，抓好精神文明建设工程。以实施"环湖党建"工程为载体，进一步加强软硬件设施建设，着力改善村民的生活环境，提高生活质量。积极协调资金修建党员活动室、农村书屋和老年活动中心，筹建村文化娱乐广场和文化大院，组建村文艺队，坚持举办每两年一届的农民运动会，活跃群众文化生活；积极组织开展各类培训，以"十星级文明户"等创建活动为载体，教育和引导村民养成健康、文明的生活方式，培养造就一大批有文化、懂技术、善经营的新型农民和致富能手，全村形成了爱护环境讲卫生、邻里和睦重和谐、尊老爱幼治安好的良好风气。十多年来，全村稳步和谐发展，无一例村民到上级上访。
三、勇于开拓创新，强村富民，统筹发展一盘棋
村党总支立足村情，集思广益，理清发展思路，提出并组织实施"培育三大产业，打造一个亮点"的发展思路，即：巩固发展蔬菜花卉种植为主的生态农业、品牌农业，规模种植经济作物，配套引进18座冷库，形成产、供、销一条龙服务；打理发展湖堤生态旅游亮点；引导发展有效利用废菜叶的养殖业。目前，村民利用废菜叶养殖生猪2350多头、蛋鸡30多万只。2009年，全村蔬菜值达2418万元，亩均收入12031元；养殖业收入达1699万元；农民人均纯收入由2006年的3912元提高到了2009年的5639元，年均增长10%以上。面对村组集体经济薄弱、发展缓慢的现状，村"两委"班子用好用活政策，不等不靠，整合资源，积极争取各级支持，千方百计解决群众行路难、饮水难等问题，实现了4.1公里的村组道路全部水泥硬化，各家各户吃上自来水。整合开发湖堤资源，投资45万元，在村管湖堤和村道两侧种植柳树等4个树种4000余株，育成荷花20余亩，使湖堤成为荷花盛开、绿树成荫、环境优美的生态旅游新亮点。目前，"农家乐"餐馆已达10余家，日接待游客500余人。村集体收入从不足万元增到了10多万元。
【启示】
大树村党总支通过深入细致的工作，坚持民主决策，敢于突破难点，勇于开拓创新，把先进思想变成制度和措施，拆旧建新，村容整治、培育产业，加强环保，呈现出生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主、村容整洁的良好局面，谱写了新农村建设新篇章。
