打造党群“枢纽站” 凝聚民心“强磁场”

打造党群"枢纽站"凝聚民心"强磁场"

"党心民心、万众一心"，为了让人民群众进一步感受到党的温暖，感受到更加贴心的服务，内蒙古自治区乌兰察布市集宁区把党群服务中心建设作为党和群众之间的桥梁纽带，以联系基层党员群众、凝聚党心民心为宗旨，推动社会治理和服务中心向基层下移，不断提升党组织领导基层治理水平，切实把党群服务中心建设成为党领导基层治理的服务群众的温馨家园。

加强政治引领，构建党群服务"枢纽站"

习近平总书记指出，"要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线"。集宁区统筹考虑服务半径、人口数量，结合构建15分钟便民服务圈，制定下发《集宁区党群服务中心建设方案》《乡镇街道、村社区党群服务中心具体建设标准》《集宁区党群服务中心标识规范导则》等文件，构建区、乡镇街道、村社区和商圈市场、商务楼宇"1＋10＋N"三级党群服务中心体系，1000平米以上党群服务中心达到32个，在新时代小区、百度创新中心等地配套建设了一批党群服务站，切实延伸党群服务触角，有效覆盖全区各领域400多个党组织、1万多名党员和40余万群众。

充分资源整合，拧成党群服务"一股绳"

集宁区在党群服务中心建设中坚持做到三个融合，切实推动硬件资源融合，依托城市基层党建联动体系，发挥包联单位、驻片单位在公共设施、活动阵地、闲置用房等资源，切实提升党群服务中心场所建设水平；切实做到线上资源融合，推动智能化网管管理服务平台＋"12111"为民服务平台、为民乌兰察布和城市人人管小程序等网上资源有效融合，统筹建设网上党群服务中心，真正让"数据多跑路、让群众少跑腿"；切实做到服务资源融合，有效整合新时代文明实践志愿服务、退役军人服务和各类政务服务和综合执法资源、建设成为一体化的党群服务中心平台。比如，集宁区将城乡居民养老保险缴费、医保缴费、社保年检、水电费缴纳等便民业务下沉到党群服务中心集中办理，实现了为民服务事项的"就近办、马上办、一次办"。2020年第一季度，依托三级党群服务中心体系开展为民服务、代办代缴、事件处理等8531件，办结率达到99.2％，微信公众号、小程序等上报事件109条，办结率100％。通过将各类资源要素整合到党群服务中心，形成了群策群力的党群服务成效。

精确职能定位，凝聚党群服务"强磁场"

围绕贯彻落实自治区"五化协同、大抓基层"的实施意见，依托党群服务中心的宣传教育、综合服务、共治理事等7大功能，以项目化推动党群服务中心发挥作用，启动实施了街道社区四项改革、小区四个覆盖、社区协商治理、智慧社区（农村）、社区教育、资源需求项目三张清单"六大工程"。在小区（楼院）建立292个党组织，业主委员会279个、住委会215个，建立党组织领导下的"4＋N"协商议事机制，引领居民自治。8个街道联合工委和80个社区联合党委运用三张清单，调动市区两级492个机关企事业单位党组织近万名党员，对接建立资源清单495项、需求清单641项、对接完成项目371项。比如，在全国文明城市创建中，虎山街道文化路社区联合党委依托党群服务中心，与包联单位乌兰察布市市委宣传部、市委党校、市民族艺术学校、区文联、兴工路小学等8家成员单位，对接形成了虎山百姓文化大舞台、小区环境治理等10余个项目，有效发挥了党群服务中心联系服务群众、凝聚党心人心的作用。